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為積極培育和發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)，鼓勵(lì)和支持發(fā)展多種類型的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹行為的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置勞動(dòng)力資源的基礎(chǔ)性作用，根據(jù)《南京市勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》（寧政發(fā)[2001]122號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
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一、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)是依法成立、為勞動(dòng)者求職擇業(yè)和用人單位招聘用人提供中介服務(wù)的組織。各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)以及在其他行政部門登記注冊(cè)、需兼辦職業(yè)介紹服務(wù)（或勞務(wù)中介）業(yè)務(wù)的均應(yīng)由市勞動(dòng)保障行政部門實(shí)行歸口管理。
勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)以公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體，非營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為依托，營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，形成布局合理、方式靈活、講究效率、管理有序的市場(chǎng)服務(wù)體系。
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二、具備條件的法人、其他組織、公民可申請(qǐng)開(kāi)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。
（一）街道、社區(qū)居委會(huì)可以結(jié)合勞動(dòng)保障管理服務(wù)社會(huì)化工作的要求，開(kāi)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)；
（二）法人、其他組織、公民結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，可開(kāi)辦具有鮮明特色的專業(yè)性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。
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三、開(kāi)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或者兼辦職業(yè)介紹業(yè)務(wù)，必須先申領(lǐng)《職業(yè)介紹許可證》，并應(yīng)具備下列條件：
1、有明確的機(jī)構(gòu)名稱、章程、業(yè)務(wù)范圍和管理制度；
2、有勞動(dòng)力供需雙方進(jìn)行洽談的固定場(chǎng)所和微機(jī)、電話等開(kāi)展職業(yè)中介活動(dòng)的必要設(shè)施；
3、有必備的開(kāi)辦資金；
4、有2名以上熟悉勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和政策業(yè)務(wù)并經(jīng)勞動(dòng)保障部門培訓(xùn)考核合格的專職工作人員；
5、法定代表人（或負(fù)責(zé)人）必須具有本市常住戶口；
6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
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四、本辦法實(shí)施前已在工商行政管理機(jī)關(guān)、民政部門登記注冊(cè)主營(yíng)或兼營(yíng)職業(yè)介紹業(yè)務(wù)的中介服務(wù)組織（含家政服務(wù)、人才信息服務(wù)、廚師及保姆等勞務(wù)中介），必須在本辦法公布實(shí)施后30天內(nèi)到市或縣勞動(dòng)保障行政部門申領(lǐng)《職業(yè)介紹許可證》。符合條件的補(bǔ)辦《職業(yè)介紹許可證》；不符合條件或逾期不申領(lǐng)的應(yīng)立即停止職業(yè)中介活動(dòng)。
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五、市區(qū)街道、社區(qū)居委會(huì)和公民個(gè)人開(kāi)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或兼辦職業(yè)中介業(yè)務(wù)的，可先向所在區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)初審后報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門審核登記。
各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會(huì)及公民個(gè)人開(kāi)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或兼辦職業(yè)中介業(yè)務(wù)，由縣勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)管理，市勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行備案監(jiān)督。
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六、市、縣勞動(dòng)保障行政部門接到開(kāi)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或兼營(yíng)職業(yè)中介業(yè)務(wù)的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在自接到申請(qǐng)之日起30天內(nèi)對(duì)其進(jìn)行考察審核。 對(duì)符合條件的營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，應(yīng)先發(fā)放《職業(yè)介紹許可證》副本，由其憑《職業(yè)介紹許可證》副本辦理相應(yīng)的工商、稅務(wù)和收費(fèi)注冊(cè)登記手續(xù)，再到市、縣勞動(dòng)保障行政部門領(lǐng)取《職業(yè)介紹許可證》正本后，方可開(kāi)展職業(yè)介紹活動(dòng)。對(duì)不具備條件的，應(yīng)退回當(dāng)事人補(bǔ)正。
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七、勞動(dòng)保障部門開(kāi)辦的公益性的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)以及其他政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體開(kāi)辦的非營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《南京市職業(yè)介紹服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》，并使用財(cái)政部門監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，收入納入財(cái)政專戶。 各級(jí)勞動(dòng)保障部門開(kāi)辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
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八、營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照不高于《南京市職業(yè)介紹服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》20%的幅度自主定價(jià)，并接受物價(jià)部門監(jiān)督，使用稅務(wù)發(fā)票，依法納稅。
以本市下崗失業(yè)人員為主體開(kāi)辦的營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，符合政府促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策規(guī)定的，可按有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
各職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為下崗失業(yè)人員提供免費(fèi)職業(yè)介紹的，可按其推薦就業(yè)成功，接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系人數(shù)申領(lǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
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九、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所顯著位置明示《職業(yè)介紹許可證》正本、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)關(guān)電話以及其他合法證照。按照已核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展職業(yè)介紹活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。《職業(yè)介紹許可證》不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓和損毀。
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十、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，報(bào)告勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息；并創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)全市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息聯(lián)網(wǎng)。
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十一、實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范的勞動(dòng)力市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)資格和職業(yè)中介資格認(rèn)定辦法。申辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的人員，應(yīng)當(dāng)在每4-11月向市勞動(dòng)保障行政部門和工商行政管理部門申辦勞動(dòng)力市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)資格和職業(yè)中介資格考核認(rèn)定手續(xù)，并作為登記核發(fā)《職業(yè)介紹許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的前提條件。
職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年12月向市勞動(dòng)保障行政部門提交《職業(yè)介紹許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和年檢報(bào)告書(shū)等文件，進(jìn)行年檢。逾期未經(jīng)年檢的，不得再?gòu)氖侣殬I(yè)中介活動(dòng)，《職業(yè)介紹許可證》自行失效。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)變更或終止中介活動(dòng)的，以及職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和取得職業(yè)介紹資格人員變更的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
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十二、各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門、工商、物價(jià)等部門的監(jiān)督檢查，并接受用人單位和勞動(dòng)者以及社會(huì)監(jiān)督。 對(duì)違反《規(guī)定》和本辦法，未經(jīng)許可和登記而非法從事職業(yè)中介活動(dòng)，或提供虛假信息，刊登虛假?gòu)V告，欺騙求職者，或有其他嚴(yán)重?cái)_亂勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序、損害用人單位和求職者合法權(quán)益的，由勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行查處，責(zé)令限期改正、罰款、沒(méi)收違法所得，直到吊銷《職業(yè)介紹許可證》。
本辦法自發(fā)布之日起施行。
南京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
二○○一年九月七日
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