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2006年，我市的勞動工資工作要按照局黨委 “以人為本、科學(xué)發(fā)展、誠信務(wù)實(shí)、形象推動”的指導(dǎo)思想，以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作為中心，重點(diǎn)做好農(nóng)民工的管理服務(wù)，勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，勞動用工、勞動合同、集體合同管理，企業(yè)工資宏觀調(diào)控，最低工資制度監(jiān)督檢查，以及企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部政策落實(shí)等項(xiàng)工作。
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一、繼續(xù)做好農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作
2006年，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作仍然是勞動工資工作的重點(diǎn)。工作目標(biāo)：完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)12萬人、引導(dǎo)性培訓(xùn)12萬人、技能培訓(xùn)8萬人。針對上述目標(biāo)任務(wù)，2006年著重做好以下五個方面的工作：一是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。各級要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對農(nóng)民工的基礎(chǔ)管理，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系和與之相適應(yīng)的信息統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)體系，并將對農(nóng)民工的管理與服務(wù)納入整個信息網(wǎng)絡(luò)。二是加大資金投入，抓好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和認(rèn)定。要采取有力措施，管好、用好培訓(xùn)資金，實(shí)行“培訓(xùn)券”制度，培訓(xùn)補(bǔ)助資金以培訓(xùn)券形式直接補(bǔ)貼給需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動力，切實(shí)提高使用效益。要重點(diǎn)抓好定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和認(rèn)定工作，集中一批優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源參與政府公益性培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圍繞市場需求，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，更新教學(xué)內(nèi)容，提高培訓(xùn)的針對性。要組織好未能升學(xué)的在勞動年齡以內(nèi)的初、高中畢業(yè)生以及回鄉(xiāng)的退伍軍人進(jìn)入技校和職業(yè)學(xué)校進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高其轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。三是抓好訂單定向培訓(xùn)，使培訓(xùn)就業(yè)一體化。要按照“1＋3”的培訓(xùn)模式，綜合運(yùn)用財(cái)政扶持政策和競爭、激勵手段，力爭使每位有求職愿望且具有勞動能力的農(nóng)村勞動者獲得一次職業(yè)補(bǔ)貼培訓(xùn)，至少掌握一門專業(yè)技能，獲得職業(yè)培訓(xùn)合格證書，免費(fèi)獲得一次就業(yè)機(jī)會，切切實(shí)實(shí)為廣大農(nóng)民工辦實(shí)事，辦好事。四是籌建農(nóng)村勞動力專業(yè)市場，為農(nóng)民就業(yè)開辟綠色通道。要盡快籌建和完善市級農(nóng)村勞動力專業(yè)市場，爭創(chuàng)全國一流，各縣（市）、區(qū)也要建立農(nóng)村勞動力專業(yè)分市場，對外設(shè)立勞務(wù)輸出工作站，為農(nóng)村勞動力求職登記轉(zhuǎn)移就業(yè)提供“一站式”服務(wù)。五是積極開展“春風(fēng)行動”，改善農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境。要依法為進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實(shí)優(yōu)惠政策，搞好政策咨詢，辦理各種手續(xù)，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。
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二、加強(qiáng)對農(nóng)民工的管理服務(wù)工作
一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)【2006】5號）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，研究制定具體的貫徹意見。二是加大國務(wù)院、省、市有關(guān)農(nóng)民工政策的宣傳力度，在全市形成尊重農(nóng)民工、關(guān)愛農(nóng)民工的社會氛圍。三是突出重點(diǎn)，做好農(nóng)民工的合同簽訂工作，從源頭上維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。四是建立長效機(jī)制，切實(shí)解決拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。五是提高農(nóng)民工素質(zhì)，抓好培訓(xùn)工作。督促指導(dǎo)各縣（市）、區(qū)做好教材、師資、場地、設(shè)備的落實(shí)工作，保證培訓(xùn)質(zhì)量，力爭超額完成全年工作目標(biāo)。六是組織好第七屆鄭州市“十佳百優(yōu)”外來外出務(wù)工青年評先活動。做好2006年春節(jié)前后農(nóng)民工春運(yùn)服務(wù)工作。
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三、進(jìn)一步加強(qiáng)勞動用工和勞動合同管理工作
繼續(xù)宣傳貫徹《鄭州市勞動用工規(guī)定》和《鄭州市勞動合同管理規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為，研究制定以勞動合同為基礎(chǔ)的用工登記制度，督促指導(dǎo)企業(yè)完善勞動合同管理辦法，建立健全勞動合同管理臺帳和統(tǒng)計(jì)制度。重點(diǎn)做好新建、擴(kuò)建和非公有制經(jīng)濟(jì)組織的勞動用工和勞動合同簽訂工作。要加強(qiáng)我市各類企業(yè)的農(nóng)民工和非全日制員工勞動用工和勞動合同管理，充分保障企業(yè)和廣大勞動者雙方的合法權(quán)益。
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四、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所示范達(dá)標(biāo)建設(shè)工作
一是調(diào)查論證，下發(fā)文件。研究制訂開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所示范達(dá)標(biāo)建設(shè)工作意見，規(guī)范服務(wù)職能，完善工作制度，明確工作職責(zé)。二是抓好典型，示范帶動。各縣（市）、區(qū)在示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障事務(wù)所建設(shè)活動中，要抓3—5個典型，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)這項(xiàng)活動的開展，11月底前實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。三是檢查驗(yàn)收，評比表彰。各縣（市）、區(qū)要做好自查，市里將組織人員對此項(xiàng)工作定期或不定期進(jìn)行抽查，對工作突出的縣（市）、區(qū)和示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障事務(wù)所進(jìn)行表彰和獎勵，以此推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化。
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五、建立健全勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制
一是繼續(xù)貫徹落實(shí)省、市勞動關(guān)系三方協(xié)商會議精神，加快勞動關(guān)系三方機(jī)制組織建設(shè)，主動與各級工會、經(jīng)委等有關(guān)部門配合，緊密聯(lián)系，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，鞏固和完善勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。二是以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)，落實(shí)《集體合同規(guī)定》，加強(qiáng)指導(dǎo)非公有制企業(yè)開展集體協(xié)商，在小企業(yè)較為集中的區(qū)域和使用農(nóng)民工集中的行業(yè)進(jìn)行城區(qū)性、行業(yè)性集體協(xié)商試點(diǎn)。三是健全完善勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制聯(lián)席會議制度，研究解決勞動關(guān)系中的重大問題，積極探索多形式的運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)三方協(xié)商的規(guī)范化、制度化。四是增強(qiáng)三方協(xié)調(diào)工作的實(shí)效性和針對性，要發(fā)揮三方協(xié)調(diào)機(jī)制在協(xié)助非公有制企業(yè)解決勞資矛盾和指導(dǎo)用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同、及時支付工資、妥善處理裁員等工作方面的作用。
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六、繼續(xù)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部勞動保障政策落實(shí)工作
進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神，完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部基本情況數(shù)據(jù)庫，及時了解、掌握每一位企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活情況，把企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作落到實(shí)處。
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七、做好勞動力市場工資指導(dǎo)價(jià)位發(fā)布工作
一是繼續(xù)做好工資增長指導(dǎo)線政策的宣傳貫徹工作，指導(dǎo)各類企業(yè)根據(jù)自身效益情況和承受能力，合理增加職工工資；二是搞好企業(yè)在崗職工工資調(diào)查、分析，制定2006年我市勞動力市場工資指導(dǎo)價(jià)位，為用人單位和求職人員提供工資指導(dǎo)服務(wù)；三是搞好企業(yè)人工成本調(diào)查，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)人工成本管理。
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八、指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部分配制度，加強(qiáng)對最低工資制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查
積極推行以崗位工資和效益工資相結(jié)合的基本工資制度，繼續(xù)做好企業(yè)工資集體協(xié)商工作；督促企業(yè)落實(shí)工資支付制度和最低工資保障制度，尤其是加強(qiáng)對非國有中小型企業(yè)執(zhí)行最低工資制度情況的監(jiān)督檢查；配合勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)及時查處克扣和惡意拖欠職工特別是農(nóng)民工工資的行為，切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
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九、繼續(xù)做好招工備案、急缺技術(shù)職工引進(jìn)、職工流動、企業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)工時工作制審批、復(fù)員退伍軍人、駐鄭部隊(duì)和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部家屬接收安置等工作。
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十、繼續(xù)做好2005年勞動工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)和2006年定期報(bào)表的上報(bào)和統(tǒng)計(jì)分析工作
各縣（市）、區(qū)人事勞動保障部門和市直有關(guān)委局要按照勞動工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表的要求，指定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析，做到不瞞報(bào)、不漏報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策搞好服務(wù)。
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