標(biāo)題：	關(guān)于參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問題的通知           2008-04-28 河北省勞動和社會保障廳 冀勞社〔2008〕29號    河北省石家莊市
內(nèi)容：	各設(shè)區(qū)市勞動和社會保障局、擴(kuò)權(quán)縣（市）人事勞動和社會保障局，省本級統(tǒng)籌單位： 《勞動合同法》實(shí)施后，用人單位為職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)已成為簽定勞動合同的必備條件。隨著單位和個(gè)人社會保險(xiǎn)意識的增強(qiáng)，各地、各單位要求補(bǔ)繳以前中斷期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。經(jīng)研究，現(xiàn)提出以下處理意見： 一、關(guān)于未參保的單位和人員補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)后，未核定過繳費(fèi)基數(shù)、未繳費(fèi)人員為未參保人員；單位一直未到社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行參保登記，未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，為未參保單位。 （一）國家和省規(guī)定的應(yīng)參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位，應(yīng)按國家和省規(guī)定，為與本單位建立勞動關(guān)系的所有人員（以下簡稱“職工”）參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。在國家規(guī)定勞動年齡內(nèi)的職工，由于用人單位原因應(yīng)繳未繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，用人單位可以向勞動保障部門提出書面補(bǔ)繳申請，并提交申請補(bǔ)繳期間與被保險(xiǎn)人存在勞動關(guān)系的證明，以及工資收入憑證，經(jīng)確認(rèn)后，由企業(yè)和職工個(gè)人從規(guī)定實(shí)行企業(yè)和個(gè)人共同繳費(fèi)之月起，補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。 （二）單位整體未參保的，應(yīng)從企業(yè)注冊成立之日起為職工全員參保，補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。但補(bǔ)繳時(shí)間最早不早于1995年1月。按本文規(guī)定參保補(bǔ)繳后，其已辦理退休手續(xù)由單位負(fù)擔(dān)其養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌。 整體參保的單位補(bǔ)繳時(shí)，各級勞動保障部門要逐一核實(shí)職工身份、工作履歷和原始工資發(fā)放表。職工與企業(yè)訂立的勞動合同，必須經(jīng)過勞動保障部門鑒證。對于符合條件的職工應(yīng)在原單位公示后方可納入補(bǔ)繳范圍。 （三）未全員參保續(xù)保和整體參保單位在進(jìn)行社保登記后，可補(bǔ)繳至本文下發(fā)前，以后應(yīng)按規(guī)定正常繳費(fèi)。 （四）未參保的原國有、集體企業(yè)職工，與企業(yè)解除勞動關(guān)系后，現(xiàn)從事個(gè)體經(jīng)營或靈活就業(yè)的，本人提出書面申請并提供與原單位存在勞動關(guān)系原始證明材料和原職工檔案，經(jīng)勞動保障行政部門審核后，可對原在企業(yè)工作期間未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)繳。建立個(gè)人賬戶后連續(xù)繳費(fèi)滿5年以上的，其在原國有、集體企業(yè)工作符合國家和省規(guī)定的連續(xù)工齡，經(jīng)勞動保障行政部門認(rèn)定后可視同繳費(fèi)年限。從事個(gè)體經(jīng)營、自由職業(yè)期間中斷繳費(fèi)的，不允許補(bǔ)繳。 （五）未參保的個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者等靈活就業(yè)人員，不允許補(bǔ)繳。未參保人員男不滿60周歲、女不滿55周歲的，允許其參保繳費(fèi)，從參保之月起計(jì)算實(shí)際繳費(fèi)年限。達(dá)到國家法定退休年齡繳費(fèi)不滿15年的，可延續(xù)繳費(fèi)滿15年后辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)。 二、關(guān)于中斷繳費(fèi)人員補(bǔ)繳 實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)后核定過繳費(fèi)基數(shù)，也曾繳費(fèi)，后因各種原因不再申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，也不再繳費(fèi)的，為中斷繳費(fèi)。 2005年底以前中斷繳費(fèi)的，可按本文規(guī)定補(bǔ)繳。 2006年1月以后中斷繳費(fèi)人員按省政府冀政〔2006〕67號第二十二條關(guān)于“對于曾參保的企業(yè)職工，因各種原因中斷參保的，不再補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，斷保期間按中斷繳費(fèi)處理”的規(guī)定執(zhí)行。 三、關(guān)于補(bǔ)繳基數(shù)和繳費(fèi)比例 未參保繳費(fèi)的單位或人員和2005年底以前中斷繳費(fèi)人員補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，可按中斷當(dāng)年全省在崗職工平均工資60%或100%為基數(shù)補(bǔ)繳。補(bǔ)繳建立個(gè)人賬戶以前養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，按相應(yīng)年份全省職工平均工資為基數(shù)補(bǔ)繳，其中，補(bǔ)繳1989年底以前養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，以1990年全省職工平均工資為基數(shù)補(bǔ)繳。 單位和個(gè)人按當(dāng)年繳費(fèi)比例補(bǔ)繳。 四、關(guān)于查詢期內(nèi)的補(bǔ)繳 在繳費(fèi)查詢期內(nèi)，本人提出繳費(fèi)基數(shù)不實(shí)，經(jīng)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核查屬實(shí)的，由單位和個(gè)人補(bǔ)繳少繳、漏繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。補(bǔ)繳后，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為個(gè)人改記繳費(fèi)基數(shù)，并重新打印對賬單。超過繳費(fèi)查詢期不再重新核定繳費(fèi)基數(shù)。 五、關(guān)于補(bǔ)繳工作流程 辦理補(bǔ)繳的單位和個(gè)人提出補(bǔ)繳申請，由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對需補(bǔ)繳人員基本情況初審并核定補(bǔ)繳年限和金額，同級勞動保障行政部門復(fù)核后，由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)繳相關(guān)事宜。 六、關(guān)于滯納金和補(bǔ)繳利息 補(bǔ)繳單位繳費(fèi)部分加收滯納金，補(bǔ)繳個(gè)人繳費(fèi)部分補(bǔ)繳利息。 （一）加收滯納金 1、補(bǔ)繳單位繳費(fèi)部分按日加收2‰滯納金，其中，中斷6個(gè)月以內(nèi)的時(shí)間，不收取滯納金，超過6個(gè)月的時(shí)間按日加收滯納金。 2、應(yīng)參保未參保企業(yè)整體參保和因生產(chǎn)經(jīng)營困難中斷繳費(fèi)的單位整體續(xù)保，在本文規(guī)定的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，根據(jù)其現(xiàn)經(jīng)營情況，可適當(dāng)減收滯納金。 3、行政訴訟、勞動爭議仲裁判定由企業(yè)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定補(bǔ)繳的滯納金，不得減收。經(jīng)審計(jì)、稽核、監(jiān)察發(fā)現(xiàn)繳費(fèi)基數(shù)不實(shí)、少報(bào)繳費(fèi)人數(shù)造成少繳、漏繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)責(zé)令補(bǔ)繳的，按規(guī)定加收的滯納金不得減收。 4、減收滯納金須經(jīng)市級勞動保障行政部門批準(zhǔn)，報(bào)省勞動保障部門備案。未經(jīng)批準(zhǔn)自行減收滯納金和經(jīng)審核批準(zhǔn)未備案減收滯納金的，追究當(dāng)事人的責(zé)任。 （二）補(bǔ)繳利息和記錄個(gè)人賬戶 需補(bǔ)繳的利息不得減免。補(bǔ)繳建立個(gè)人賬戶以前利息，按建立個(gè)人賬戶后歷年公布的記帳利率的平均值補(bǔ)繳。建立個(gè)人賬戶后按歷年公布的個(gè)人賬戶記帳利率補(bǔ)繳。個(gè)人補(bǔ)繳的建立個(gè)人賬戶前的利息并入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金，補(bǔ)繳的建立個(gè)人賬戶后的利息記入個(gè)人賬戶。單位和個(gè)人繳費(fèi)部分共同補(bǔ)繳后，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從建立個(gè)人賬戶時(shí)間起，為個(gè)人建立個(gè)人賬戶。 （三）補(bǔ)繳的1995年底以前單位繳費(fèi)部分和滯納金并入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金；補(bǔ)繳1996年1月至2005年底單位繳費(fèi)部分，按11%賬戶規(guī)模將本息劃入個(gè)人賬戶后剩余部分連同滯納金并入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。 七、關(guān)于補(bǔ)繳后記錄繳費(fèi)基數(shù)和計(jì)算指數(shù) 補(bǔ)繳1992年底以前中斷繳費(fèi)部分后，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)記實(shí)際繳費(fèi)年限。其繳費(fèi)工資指數(shù)記為“1”；補(bǔ)繳1993年至建立個(gè)人賬戶上一年中斷繳費(fèi)的，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)記錄在中斷繳費(fèi)當(dāng)年。其繳費(fèi)工資指數(shù)按1.200取值；補(bǔ)繳建立個(gè)人賬戶以后中斷繳費(fèi)的，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按補(bǔ)繳的基數(shù)記錄在中斷繳費(fèi)當(dāng)年，按規(guī)定記錄個(gè)人賬戶，繳費(fèi)工資指數(shù)按實(shí)際補(bǔ)繳基數(shù)計(jì)算。 八、其他問題 （一）補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)采用滾動補(bǔ)繳辦法，即先中斷的先補(bǔ)，一個(gè)年度中的所有中斷月數(shù)必須一次性補(bǔ)完。 （二）補(bǔ)繳2005年底以前中斷期間養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，于2009年6月底以前完成，2009年7月1日以后補(bǔ)繳的，不再減免滯納金。在此期間國家有統(tǒng)一規(guī)定時(shí)改按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。 （三）以前按有關(guān)規(guī)定辦理的，不再重新處理。
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