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標題:   關于加強仲裁法律制度建設進一步規范合同仲裁條款有關問題的通知          
盤錦市人民政府辦公室    遼寧省盤錦市
內容: 各縣、區人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
為提高仲裁服務水平,促進仲裁事業健康快速發展,根據《中華人民共和國仲裁法》以及全國仲裁機構規范化建設試點意見,經市政府同意,現就加強全市仲裁法律制度建設,進一步規范合同中仲裁條款等有關問題通知如下:
一、全力做好履行仲裁法律制度工作
仲裁法律制度的實施,是快捷解決經濟糾紛的一項重要措施,是化解矛盾、平息糾紛、解決爭議的便捷方式。各縣區、各有關部門要高度重視仲裁法律制度建設,認真貫徹《中華人民共和國仲裁法》及相關法律法規,要把推行仲裁工作上升到依法治國、依法治市,促進經濟社會和諧發展的戰略高度,納入重要議事日程,確定一名領導和相關部門具體分管和落實此項工作。要做到工作有方法、有步驟、有檢查、有獎懲,充分發揮重點行業、重點企業的帶頭作用。同時,要采取積極措施做好仲裁法律制度的宣傳工作,普及仲裁法律知識,切實增強全社會的仲裁法律意識,努力營造有利于仲裁事業發展的良好社會氛圍。
二、認真做好各類合同中仲裁條款規范工作
各經濟主管部門、各企事業單位要按照國務院《關于貫徹實施〈中華人民共和國仲裁法〉需要明確的幾個問題的通知》(國辦發〔1996〕22號)和市政府《關于進一步明確在格式合同中增加仲裁條款等有關問題的通知》(盤政辦發〔2001〕14號)要求,進一步對本系統、本部門、本單位的各類合同文本進行全面規范。
規范范圍為我市現行的各種標準(格式)合同和合同示范文本,包括上級有關部門、單位制發的,以及我市各部門、單位自行制發的。
規范內容為各類標準(格式)合同和合同示范文本中關于爭議解決條款的約定。要求規范后標準格式為“本合同在履行過程中發生的爭議,由雙方當事人協商解決,協商不成的,按下列第一種方式解決:(一)提交盤錦仲裁委員會仲裁;(二)依法向人民法院起訴。”
要進一步加強對建設、房地產、經貿、金融、保險等重點行業和重點企業(包括民營)實施合同示范文本的修改和規范化管理,重點對工程建設施工合同、商品房銷售(預售)合同、買賣合同、拆遷補償合同、借款合同、保險合同等主要經濟合同進行規范運作。各有關部門在審查合同備案時,原則上要將糾紛解決方式填寫為“如發生糾紛到盤錦仲裁委員會仲裁”。
對不符合上述標準格式的各類合同和合同示范文本,一律停止印刷、銷售和使用。停止印刷、銷售和使用的期限為2007年12月15日前。為保證此次清理修訂工作的順利進行,市政府有關部門將組成檢查組,于年底前對各單位的清理規范工作進行檢查驗收。各相關單位要按照本通知要求制定具體的落實方案,并于今年11月末前將貫徹落實情況以書面材料形式報送盤錦仲裁委員會(聯系電話:2809449、2809440)。
三、加強部門聯動,推動全市仲裁事業快速發展
各有關部門要通力合作,密切配合,繼續關心、支持仲裁工作,為全市仲裁事業發展提供及時、有效的支持。
司法部門要將《中華人民共和國仲裁法》納入普法規劃,運用普法平臺,大力推行仲裁法律制度,同時要引導律師隊伍積極運用仲裁手段處理糾紛。
工商行政管理部門要在今年年底前對全市各類標準(格式)合同和合同示范文本清理情況進行全面檢查,對不符合要求的合同文本禁止使用。對清理不徹底,繼續印刷、銷售、使用不規范合同文本的單位給予處理,并把此項工作納入日常合同管理范圍。要積極引導各級各類大中型企事業單位簽定仲裁條款,充分發揮合同管理職能部門的作用。
仲裁機構要與各經濟主管部門和大型國有企業建立聯系,積極宣傳仲裁法律制度,及時提供法律幫助、法律咨詢,指導各有關部門正確簽訂仲裁條款,定期進行業務指導和義務普法。要在依法仲裁的前提下,運用市場經濟的規則解決糾紛,簡化程序,降低成本,切實提高快速結案率、調解和解率和自動履行率。為促進全市經濟社會和諧發展、改善投資環境提供優質仲裁服務。
各新聞單位要充分利用各種媒體,采取多種形式,大力宣傳仲裁法律制度,使仲裁法律制度深入人心。
各有關部門要切實履行好相關職責,落實好仲裁條款的規范使用,不斷提高仲裁機構約定率。選擇仲裁方式解決各類經濟糾紛的比例不得低于合同總額的30%,并要逐年提高約定率。
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