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深圳市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級評定管理辦法

2008-08-15 深勞社規(guī)〔2008〕26號 廣東省深圳市
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,建立誠信醫(yī)療保險(xiǎn)體系,根據(jù)《深圳市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于與市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)議的所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第三條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級評定,以依法、公正、公開為原則,根據(jù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類別和等級,按照統(tǒng)一內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序在同一定點(diǎn)類別和相同等級范圍內(nèi)開展。
第四條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級分為AAA、AA、A和B級四個(gè)信用等級,并實(shí)施分類管理,獎(jiǎng)勵(lì)金額納入市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的部門預(yù)算。
第五條 在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用等級評定的標(biāo)準(zhǔn)公布后,市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級評定工作。
    市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)每兩年對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信用等級評定一次。
第二章 評定內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第六條 市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員遵守醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定和履行醫(yī)療服務(wù)協(xié)議情況為主要依據(jù),以貫徹落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)政策和誠意履行醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)議為主要內(nèi)容,結(jié)合各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常開展醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)工作量,對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評定,評定總分值為200分。評定內(nèi)容及分值分配為:
    (一)市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按《深圳市醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核,標(biāo)準(zhǔn)評分占總分值80%。
    (二)市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)定期制定《參保人對深圳市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)滿意度問卷調(diào)查表》和《參保人對深圳市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)滿意度問卷調(diào)查表評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評分,參保人的評分占總分值20%。
    定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所屬科室、醫(yī)生、社區(qū)健康服務(wù)中心、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站不單獨(dú)進(jìn)行信用等級評定,其行為視為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行為,納入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信用等級考核范圍。
第七條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)最后得分在同一定點(diǎn)類別和相同等級醫(yī)院范圍內(nèi)排序,得分在180分以上且為所在級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)中排名第一的單位評定為醫(yī)療保險(xiǎn)信用等級AAA級單位;分值在150分以上未評為AAA級的定為AA級,分值為120-150分的,定為A級,120分以下的定為B級。
    若在一個(gè)評定年度內(nèi)沒有相應(yīng)級別分?jǐn)?shù)得分的,可以空缺。
第八條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按以下類別分別進(jìn)行信用等級評定并按分?jǐn)?shù)排序:市三級綜合醫(yī)院、區(qū)屬二級醫(yī)院、街道二級醫(yī)院、街道一級醫(yī)院、市屬專科醫(yī)院、婦幼保健院、社會(huì)辦醫(yī)院。
第三章 評定組織與程序
第九條 市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險(xiǎn)工作人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療保險(xiǎn)管理人員和醫(yī)療保險(xiǎn)專家代表組成定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級評定小組,開展定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信用等級評定工作。
第十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級評定按以下程序進(jìn)行:
    (一)市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組成評定工作小組,制作發(fā)布《參保人對深圳市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)滿意度問卷調(diào)查表》并進(jìn)行評分;
    (二)以年終綜合考評為基礎(chǔ),結(jié)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評定期內(nèi)醫(yī)療保險(xiǎn)管理和執(zhí)行情況,采取聯(lián)合檢查、交叉檢查等形式面向全市同時(shí)進(jìn)行信用等級考核;
    (三)評定工作小組依據(jù)評定考核結(jié)果,在充分考慮醫(yī)療機(jī)構(gòu)參保人員就診率、住院率、服務(wù)量和服務(wù)滿意率等指標(biāo)的基礎(chǔ)上,納入隨機(jī)檢查、專項(xiàng)檢查和季度檢查,以及有效投訴情況等對各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評定;
    (四)市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對綜合評定的等級結(jié)果予以公示,根據(jù)社會(huì)公示反饋結(jié)果確定最終評定結(jié)果,并通過社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或媒體向社會(huì)公布最終評定結(jié)果。
第四章 信用等級管理
第十一條 市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)評定的信用等級情況,可對信用等級程度較好的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)減少定期監(jiān)督檢查次數(shù)、簡化結(jié)算程序、降低結(jié)算預(yù)留額度、優(yōu)先準(zhǔn)入新項(xiàng)目(技術(shù));對信用等級程度較差的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
第十二條 市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對AAA級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按下列方式進(jìn)行信用等級管理:
    (一)授予AAA級先進(jìn)單位稱號;
    (二)對評為AAA級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì); 
    (三)按醫(yī)療機(jī)構(gòu)上年度月平均醫(yī)保費(fèi)用的100%預(yù)先撥付醫(yī)療保險(xiǎn)償付費(fèi)用,并實(shí)行差額結(jié)算;
    (四)年終結(jié)算時(shí)全額償付與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量掛鉤的5%醫(yī)療費(fèi)用(以下簡稱質(zhì)量掛鉤金);
    (五)采取定期檢查和不定期檢查相結(jié)合的方式對其醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查,其中定期檢查為每年一次,檢查數(shù)量為病歷處方數(shù)量的1%;
    (六)通過社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站及其他媒體向社會(huì)宣傳AAA級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色科室、醫(yī)療專長。
第十三條 市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對AA級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按下列方式進(jìn)行信用等級管理:
    (一)對分?jǐn)?shù)由高至低排列的前1/3家AA單位授予AA先進(jìn)單位稱號;
    (二)對分?jǐn)?shù)由高至低排列的前1/3家AA單位給予獎(jiǎng)勵(lì); 
    (三)按醫(yī)療機(jī)構(gòu)上年度月平均醫(yī)保費(fèi)用的60%(AA先進(jìn)單位為80%)預(yù)先撥付醫(yī)療保險(xiǎn)償付費(fèi)用,并實(shí)行差額結(jié)算;
    (四)信用等級評定分?jǐn)?shù)在170分以下的,年終結(jié)算時(shí)償付質(zhì)量掛鉤金的80%;分?jǐn)?shù)在170分以上的,年終結(jié)算時(shí)全額償付質(zhì)量掛鉤金;
    (五)采取定期檢查和不定期檢查相結(jié)合的方式對其醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查,其中定期檢查為每半年一次,檢查數(shù)量為病歷處方數(shù)量的5-10%。
第十四條 市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對A級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按下列方式進(jìn)行信用等級管理:
    (一)年終結(jié)算時(shí)償付質(zhì)量掛鉤金的60%;
    (二)采取定期檢查和不定期檢查相結(jié)合的方式對其醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查,其中定期檢查為每季度一次,檢查數(shù)量為病歷處方數(shù)量的15%。
第十五條 市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對B級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不予獎(jiǎng)勵(lì),不予償付質(zhì)量掛鉤金,加大監(jiān)督檢查力度,定期檢查為每兩個(gè)月一次,檢查數(shù)量為病歷處方數(shù)量的30%,并督促其進(jìn)行整改。
第十六條 市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對獲得獎(jiǎng)勵(lì)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按其所處定點(diǎn)類別和等級醫(yī)院范圍以及信用等級級別發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。
第十七條 定點(diǎn)時(shí)間不滿一年的新增定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),評定期內(nèi)不予評定。
第十八條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其下屬分支機(jī)構(gòu)門診部或社康服務(wù)中心)在服務(wù)過程中出現(xiàn)違反社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定的情形,被市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作出限期整改、通報(bào)批評的,或經(jīng)連續(xù)3次病歷處方抽查,其合格率AAA級單位低于95%、AA級單位低于85%、A級單位低于75%的,該評定年度內(nèi)其信用等級按序下調(diào)一個(gè)等級。
    定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)被暫停或取消社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)資格的,該評定年度內(nèi)按B級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。
    定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在信用等級評定中有弄虛作假行為的,在該評定年度內(nèi)直接評定為B級。
第十九條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級需變更的,市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)自確認(rèn)其信用等級變更之日起30日內(nèi)通過市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和其他媒體公布變更結(jié)果。
第二十條 市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立定時(shí)通報(bào)制度,向衛(wèi)生等相關(guān)行政主管部門通報(bào)信用等級評估狀況及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不誠信行為。
    市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員信用檔案,公布定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信用等級評定情況,并提供查詢服務(wù)。
第二十一條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將市社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作的信用等級評定標(biāo)牌掛于醒目位置,引導(dǎo)參保人就醫(yī)。
第五章  附則
第二十二條 本辦法所稱“以下”均不含本數(shù),所稱“以上”均含本數(shù)。
第二十三條 本辦法自2008年8月15日起施行。



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