標(biāo)題：	江門市企業(yè)高技能人才評價(jià)工作管理規(guī)定           2008-06-03 江門市勞動和社會保障局 江勞社[2008]395號    廣東省江門市
批準(zhǔn)文件：	各、市區(qū)勞動和社會保障局： 為加快我市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新企業(yè)高技能人才評價(jià)工作，現(xiàn)將《江門市企業(yè)高技能人才評價(jià)工作管理規(guī)定的通知》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)，執(zhí)行過程中遇到的問題請及時(shí)向我局職業(yè)技能開發(fā)科反映。 江門市勞動和社會保障局 二○○八年六月三日
內(nèi)容：	為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2006〕15號）和《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的實(shí)施意見〉的通知》（粵辦發(fā)〔2006〕29號），積極推進(jìn)我市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善高技能人才評價(jià)方式。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省勞動和社會保障廳企業(yè)高技能人才評價(jià)工作管理規(guī)定的通知》（粵勞社發(fā)[2007]9號）精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本工作管理規(guī)定。 一、評價(jià)原則 以職業(yè)能力建設(shè)為核心，堅(jiān)持公開、公平、公正和國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要相結(jié)合、職業(yè)能力考核與工作業(yè)績評價(jià)相結(jié)合、企業(yè)評價(jià)與社會化鑒定相結(jié)合的原則。在考評中，堅(jiān)持以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，注重核心能力和職業(yè)知識、技能水平，強(qiáng)調(diào)解決實(shí)際問題的能力和工作業(yè)績。 二、評價(jià)的等級及范圍 企業(yè)高技能人才評價(jià)主要開展高級工、技師、高級技師職業(yè)資格的評價(jià)。企業(yè)高技能人才評價(jià)的職業(yè)（工種）范圍，限于企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)崗位中的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型主體職業(yè)(工種)，其他職業(yè)（工種）由江門市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 三、評價(jià)方式 采取核心能力與工作業(yè)績評價(jià)，操作技能與理論知識考核相結(jié)合的方式，對照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)評價(jià)企業(yè)職工解決生產(chǎn)問題和完成工作任務(wù)的能力。 （一）考評項(xiàng)目 1、核心能力評價(jià)：是對參評人員道德態(tài)度、潛在能力等進(jìn)行的評價(jià)，采用量表測評、上級評價(jià)和班組評議相結(jié)合方式，由企業(yè)組織進(jìn)行。 2、工作業(yè)績評價(jià)：是通過評價(jià)參評人員截止考評前，在工作中取得業(yè)績和成果，以證明其技能水平的方法。包括其所完成的主要工作項(xiàng)目、現(xiàn)場解決技術(shù)問題的情況、技術(shù)改造與革新、工作效率和產(chǎn)品質(zhì)量等方面的情況。具體參評人員的業(yè)績成果材料，由所在企業(yè)確認(rèn)后送審。 3、操作技能：分別由江門市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心認(rèn)可或直接委派的技術(shù)專家與企業(yè)評審專家共同命題。其中包括必考模塊、選考模塊，具體由專家依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)工種、參評人員崗位特點(diǎn)擬定，考核方式以典型工件加工、現(xiàn)場答辯、情景模擬答辯、作業(yè)項(xiàng)目評定為主。 4、理論筆試：通過操作技能必考模塊、選考模塊考試的參評人員，由企業(yè)組織理論閉卷考試，試題依據(jù)國家題庫并結(jié)合企業(yè)實(shí)際擬定，具體由企業(yè)與江門市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心授權(quán)組織。 （二）評定要求 1、對于核心能力考評合格、工作業(yè)績評定為優(yōu)秀的參評人員，采取直接評定方式，予以確認(rèn)其具備相應(yīng)級別的職業(yè)資格。具體的操作方法是：企業(yè)以評審會的方式組織考評專家對參評人員填報(bào)并經(jīng)公示認(rèn)可的業(yè)績材料進(jìn)行評審，工作業(yè)績評定為優(yōu)秀，且核心能力考評成績?yōu)楹细裾撸��?jīng)企業(yè)高技能人才評審委員會綜合評審?fù)�意，可直接予以評定相應(yīng)級別的職業(yè)資格。核心能力考評和工作業(yè)績評定的成績作為職業(yè)資格證書中的理論知識和操作技能考核成績。 2、對于核心能力考評、工作業(yè)績評定為合格的參評人員，采取業(yè)績考評與職業(yè)技能、理論知識考核相結(jié)合方式進(jìn)行。具體的操作方法是：先參加職業(yè)技能、理論知識考核且合格后，經(jīng)企業(yè)高技能人才評審委員會綜合評審?fù)�意，予以評定相應(yīng)級別的職業(yè)資格。 3、對于核心能力或工作業(yè)績評定為不合格的參評人員，待其今后具備相應(yīng)職業(yè)資格要求的條件時(shí)，再安排重新考評。 四、企業(yè)開展內(nèi)部高技能人才評價(jià)的條件和職責(zé) （一）企業(yè)開展高技能人才評價(jià)工作應(yīng)具備的條件。 1．企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視高技能人才培養(yǎng)、評價(jià)和使用等工作，企業(yè)能按規(guī)定正確使用職工教育經(jīng)費(fèi)，并提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障。 2．建立和完善高技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用、待遇相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。 3．提出開展高技能人才評價(jià)工作申請，特別需對企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、主要生產(chǎn)產(chǎn)品、生產(chǎn)特點(diǎn)、技術(shù)含量及員工總數(shù)、技能狀況等情況進(jìn)行說明。 4．設(shè)立企業(yè)高技能人才評審委員會，并具有相應(yīng)的技能人才考評機(jī)構(gòu)和專（兼）職的管理人員、考評人員。評審委員會成員不得少7人，其中具備中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或技師以上職業(yè)資格的達(dá)到70%以上。 5．具備與考評職業(yè)（工種）相適應(yīng)的考核場地、設(shè)備及檢測手段等。 6．制定完善的高技能人才考評規(guī)章、制度。 （二）企業(yè)高技能人才評審委員會的職責(zé)。 根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)需要和技能人才狀況，制定本企業(yè)高技能人才評價(jià)實(shí)施方案，明確職業(yè)（工種）范圍、等級及評價(jià)方式、組織管理等，提出評審專家成員建議，審核各工種評審標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施評審計(jì)劃，以及做好評審過程中的其他工作。 企業(yè)高技能人才評審委員會可設(shè)立辦公室（以下簡稱評審辦公室），負(fù)責(zé)評審業(yè)務(wù)的組織管理工作。 （三）評審專家組的組成和職責(zé)。 企業(yè)高技能人才評審委員會由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)任主任，主辦部門領(lǐng)導(dǎo)任副主任。專家成員由企業(yè)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員和市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心委派的高級考評人員共同組 成，其中技術(shù)專家比例不少于三分之一。 各專業(yè)考評組組長由企業(yè)高技能評審委員會成員擔(dān)任，組員由企業(yè)內(nèi)具有中級以上職稱和技師以上職業(yè)資格的人員與江門市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心認(rèn)可或直接委派的高級考評員和技術(shù)專家共同組成。 考評組的職責(zé)是對參評人員的工作業(yè)績、操作技能等進(jìn)行評審、考核，并根據(jù)考評結(jié)果提出符合任職資格條件的人選，報(bào)企業(yè)高技能人才評審委員會評審。 企業(yè)高技能人才評價(jià)工作的考評人員實(shí)行資格認(rèn)證制度。考評人員的培訓(xùn)、使用和管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 企業(yè)每年年初應(yīng)將當(dāng)年高技能人才評價(jià)計(jì)劃報(bào)江門市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心備案。 五、評價(jià)認(rèn)定步驟 （一）企業(yè)提出開展高技能人才評價(jià)工作申請，并成立高技能人才評審委員會，同時(shí)提出評審專家成員的建議，報(bào)江門市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心，與認(rèn)可或直接委派的技術(shù)專家共同組成企業(yè)評審專家組。 （二）評審辦公室受理企業(yè)職工申報(bào)，并指導(dǎo)參評人員填寫申報(bào)表、業(yè)績評審材料。 （三）評審辦公室將職工申報(bào)材料報(bào)江門市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心進(jìn)行資格初審。完成資格初審后，報(bào)省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心審核。 （四）評審辦公室組織專家對參評人員進(jìn)行核心能力考評，經(jīng)考評合格者，由評審辦公室在企業(yè)內(nèi)公示參評人員的工作業(yè)績，對無異議者，由評審辦公室組織評審專家組進(jìn)行業(yè)績評審。 （五）參評人員完成評價(jià)方式規(guī)定的步驟且合格的，由評審辦公室送企業(yè)高技能人才評審委員會審核。 （六）評審辦公室按照要求將評審合格的人員資料報(bào)江門市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心，上報(bào)廣東省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心審核后，由勞動保障部門批準(zhǔn)后頒發(fā)相應(yīng)等級的國家職業(yè)資格證書。證書編碼按照勞動保障部的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。 六、組織管理 全省的企業(yè)高技能人才評價(jià)工作由廣東省勞動和社會保障廳統(tǒng)一管理，廣東省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)實(shí)施中的綜合協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。江門市的企業(yè)高技能人才評價(jià)工作，由江門市勞動和社會保障局具體領(lǐng)導(dǎo)，廣東省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織實(shí)施，江門市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)根據(jù)企業(yè)狀況和特點(diǎn)，對申請開展高技能人才評價(jià)的企業(yè)提出意見、建議。 對于已經(jīng)具備條件開展高技能人才評價(jià)的企業(yè)，由企業(yè)成立本企業(yè)高技能人才評審委員會，并制定具體工作方案報(bào)江門市勞動和社會保障局批準(zhǔn)后實(shí)施。對于條件尚不具備開展高技能人才評價(jià)的企業(yè)，由江門市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況或組織相關(guān)專家組成專家組，指導(dǎo)該企業(yè)開展相應(yīng)的評價(jià)工作；或建議參加相應(yīng)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)組織的技師社會化考評。 七、其它問題 （一）企業(yè)技師、高級技師的申報(bào)條件按廣東省勞動和社會保障廳《關(guān)于改進(jìn)技師高級技師考評工作的意見》（粵勞社〔2005〕83號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （二）企業(yè)高技能人才評價(jià)工作實(shí)行質(zhì)量督導(dǎo)制度。廣東省勞動和社會保障廳、江門市勞動和社會保障局派遣質(zhì)量督導(dǎo)人員對企業(yè)開展高技能人才評價(jià)工作進(jìn)行督導(dǎo)。 （三）有關(guān)企業(yè)高技能人才評價(jià)的考務(wù)管理、流程、實(shí)施細(xì)則由省和市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施。 （四）各市、區(qū)可先進(jìn)行企業(yè)高技能人才評價(jià)工作試點(diǎn)，取得成效后再全面推行。 （五）全國統(tǒng)考的職業(yè)（工種）按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不屬本規(guī)定范圍。本規(guī)定適用于江門市各類企業(yè)開展的高技能人才評價(jià)工作。
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