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關(guān)于印發(fā)《山東省專利獎勵辦法實施細則》的通知

2017-09-30 山東省知識產(chǎn)權(quán)局 魯知管字〔2017〕50號 山東省
批準文件:
魯知管字〔2017〕50號
各市知識產(chǎn)權(quán)局,省直有關(guān)部門,有關(guān)單位:  
為做好山東省專利獎勵工作,依據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省專利獎勵辦法的通知》(魯政辦字〔2015〕45號),現(xiàn)將修訂后的《山東省專利獎勵辦法實施細則》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。原《山東省專利獎勵辦法實施細則》(魯知管字〔2015〕35號)同時廢止。
                              山東省知識產(chǎn)權(quán)局
                               2017年8月29日

第一條 為規(guī)范山東省專利獎勵工作,根據(jù)《山東省專利獎勵辦法》(以下簡稱《辦法》),制定本細則。
第二條 本細則適用于山東省專利獎的申報、推薦、評審、授獎及監(jiān)督等活動。
第三條 山東省專利獎評審委員會(以下簡稱評審委員會),由省知識產(chǎn)權(quán)局會同省相關(guān)部門和有關(guān)專家組成,設(shè)主任委員1人,副主任委員、委員若干人。
評審委員會負責(zé)組織山東省專利獎的評審活動,研究、處理專利獎勵工作中的重大事項,提出完善專利獎勵工作的政策性意見、建議。
第四條 評審委員會辦公室(以下簡稱評審辦公室)是評審委員會的辦事機構(gòu),負責(zé)組織、協(xié)調(diào)山東省專利獎評審的日常工作,按照專利獎評審的規(guī)程和內(nèi)容,選擇、委托相關(guān)組織(單位)和專家開展評審工作。
第五條 山東省專利獎的申報工作依照省政府相關(guān)部門批復(fù)啟動,省知識產(chǎn)權(quán)局對外發(fā)布申報通知,明確申報時限、申報范圍、申報材料和受理方式。
第六條 《山東省專利獎申報書》(以下簡稱《申報書》)填報內(nèi)容包括:基本信息、申報專利信息、自我評價、獲得效益、發(fā)展前景和獲獎情況,按《辦法》要求附具證明材料。
申報專利屬于多專利組合中核心專利的,其外圍專利填寫不超過五項。
申報專利可以提名指定參評獎項。
申報專利的專利權(quán)人為兩個以上的應(yīng)當聯(lián)合申報,部分權(quán)利人放棄申報的,申報人應(yīng)提供其他權(quán)利人放棄申報的書面聲明。
申報人應(yīng)對申報材料信息的有效性、真實性負責(zé),并簽署聲明。
第七條 《辦法》第六條所稱的經(jīng)濟效益,是指申報專利實施后獲得的直接經(jīng)濟效益,包括通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、勞動生產(chǎn)率或者降低生產(chǎn)成本,獲得的凈增銷售收入、稅金、利潤等;所稱的社會效益,是指在保證國家和公共安全、改善勞動條件、保護人民身體健康、消除公害污染、保持生態(tài)平衡、環(huán)保節(jié)能等方面發(fā)揮作用所產(chǎn)生具有公益性質(zhì)的貢獻。
經(jīng)濟效益證明應(yīng)加蓋出具單位的財務(wù)專用章;社會效益證明應(yīng)加蓋出具單位公章。
第八條 符合《辦法》第七條的單位和個人(簡稱推薦人),負責(zé)專利獎申報的推薦組織工作。推薦人是單位的,應(yīng)當按照申報通知要求擇優(yōu)提出;推薦人是個人的,需由兩名以上本專業(yè)領(lǐng)域院士聯(lián)名提出。
第九條  推薦人依照《辦法》和本細則的規(guī)定,對申報材料進行審查、核實,承擔(dān)提名推薦、異議答復(fù)、答辯等責(zé)任,并對相關(guān)材料的真實性和準確性負責(zé)。推薦人應(yīng)在出具的推薦函上填寫推薦意見,隨《申報書》等材料一同報送評審辦公室。
評審委員會建立推薦人信用管理和動態(tài)調(diào)整機制,規(guī)范推薦工作。
第十條 評審辦公室依照《辦法》第六條規(guī)定,對申報專利進行初步審查,對符合申報條件的在省知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站上公示。
第十一條 評審指標
(一)發(fā)明、實用新型專利評審指標:
1.專利文本質(zhì)量;
2.專利性,包括新穎度、創(chuàng)造度、實用度和保護措施;
3.技術(shù)先進性,包括領(lǐng)先性、通用性;
4.運用情況,包括經(jīng)濟和社會價值、發(fā)展前景。
上述新穎度、創(chuàng)造度、實用度,是指該發(fā)明專利性與最接近的現(xiàn)有技術(shù)對比,對本技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)解決其技術(shù)問題的貢獻程度;領(lǐng)先性是指在該技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新水平的高度、對原有技術(shù)具有的顛覆性和不可替代性;通用性是指該技術(shù)適用領(lǐng)域的廣泛程度。
(二)外觀設(shè)計專利評審指標:
1.專利文本質(zhì)量;
2.專利質(zhì)量,包括創(chuàng)新性、保護措施;
3.理念表達,包括設(shè)計風(fēng)格、美感度;
4.運用情況,包括工業(yè)適用性、經(jīng)濟價值、發(fā)展前景。
第十二條 評審標準
總體要求:發(fā)明、實用新型專利應(yīng)當權(quán)利穩(wěn)定、文本質(zhì)量優(yōu)良、技術(shù)方案新穎、保護措施得力,專利技術(shù)實施運用和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效顯著。外觀設(shè)計專利應(yīng)當權(quán)利穩(wěn)定、文本質(zhì)量優(yōu)良、設(shè)計獨特且富有美感、造型風(fēng)格具備社會認可度、保護措施得力、實施后獲得突出的經(jīng)濟效益。
(一)特別獎應(yīng)當具備下列條件之一:
1.顛覆性原創(chuàng)技術(shù)發(fā)明,能夠轉(zhuǎn)變公眾習(xí)慣,引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并在實施中取得重大經(jīng)濟和社會效益的;
2.在解決我省發(fā)展的瓶頸制約、促進新舊動能轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、降低資源能源消耗等方面做出重大貢獻的;
3.對形成國際標準或國家標準發(fā)揮重大作用,并得到普遍應(yīng)用的。
(二)一等獎應(yīng)當具備下列條件之一:
1.重大技術(shù)發(fā)明,在國家和我省確定的重點行業(yè)或重點領(lǐng)域中實現(xiàn)重要技術(shù)突破,并取得突出經(jīng)濟效益或社會效益的;
2.在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位,對解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、節(jié)能降耗減排、以及公共管理和安全等面臨的現(xiàn)實疑難技術(shù)問題起到突出作用的; 
3.對形成國際標準或國家標準發(fā)揮突出作用的;
4.外觀設(shè)計用于工業(yè)后,產(chǎn)品系列形成了獨特設(shè)計風(fēng)格,普遍被國內(nèi)外市場認可。 
(三)二、三等獎應(yīng)當具備下列條件之一:
1.屬于行業(yè)核心技術(shù),在國家和我省確定的重點領(lǐng)域解決了關(guān)鍵的技術(shù)問題,并取得較大(一定)的經(jīng)濟效益或社會效益的; 
2.對解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗減排、以及城市管理和安全等面臨的現(xiàn)實疑難問題起到較大(一定)作用的;
3.對形成國際標準或國家標準發(fā)揮較大(一定)作用的;
4.外觀設(shè)計用于工業(yè)后,產(chǎn)品憑借獨特的設(shè)計美感,在國內(nèi)外市場具有較大(一定)的認可度。
第十三條 評審程序
評審委員會設(shè)立專家評審組。專家評審組分為技術(shù)專家組和專利法律組。技術(shù)專家組專家在科技獎勵評審專家?guī)熘须S機選取,按專利IPC分類結(jié)合所屬學(xué)科分類,設(shè)置評審單元組;專利法律組專家由評審辦公室聘請資深專利審查員、代理人組成,也可以委托國家級或者省級專利評審機構(gòu)(組織)承擔(dān)評審工作。
(一)初評
1.客觀指標評價,由國家或省級專利服務(wù)機構(gòu)運用專利信息數(shù)據(jù)庫,針對參評專利文本通過機檢,對客觀指標進行檢索評價。
2.技術(shù)先進性和運用情況評價,由技術(shù)專家組專家依據(jù)評審指標,結(jié)合申報材料對參評專利通過網(wǎng)絡(luò)進行評審。
3.專利性評價,由專利法律組專家依據(jù)法律和評審指標,參照申報材料對入圍參評專利進行評審。
評審辦公室匯總客觀指標情況和專家評審組評價意見,列出候選專利項目名單。
(二)終評
評審委員會根據(jù)初評候選專利項目情況,按比例選取部分優(yōu)秀項目,組織委員和相關(guān)專家對進入特別獎、一等獎的候選項目答辯。評審委員會召開評審會議,依據(jù)初評和終評項目情況進行綜合評價,以投票方式表決產(chǎn)生終評獎勵意見。
第十四條 議事表決規(guī)則
(一)評審委員會召開評審會議應(yīng)當有四分之三(含)以上委員參加,表決結(jié)果方為有效;
(二)特別獎、一等獎項目應(yīng)當獲得到會專家的三分之二(含)以上同意;
(三)二等獎、三等獎項目應(yīng)當獲得到會專家的二分之一以上(含二分之一)同意;
(四)參評專利項目在獎項批準公布之前喪失專利權(quán)的,評獎資格自動取消。
第十五條 山東省專利獎的申報、評審、獎勵等工作經(jīng)費由省級財政預(yù)算安排的省知識產(chǎn)權(quán)(專利)資金列支。
獲得山東省專利獎項目的單位及個人,應(yīng)將所獲獎金按不少于70%的比例,獎勵給獲獎專利的發(fā)明人或設(shè)計人(有合同約定的從其約定),其余獎金應(yīng)用于專利相關(guān)工作。
第十六條 異議處理
(一)山東省專利獎評選工作接受社會監(jiān)督,社會公眾對公示項目有異議的,可在規(guī)定時間內(nèi)向評審辦公室提出。涉及對評審工作的意見和建議,不列入異議范圍。
(二)評審辦公室接收異議材料,應(yīng)當對異議內(nèi)容進行審查,形成異議分析材料及處理意見,并向評審委員會報告,經(jīng)評審委員會決定后,將處理意見通知異議方和項目申報人、推薦單位。 
(三)參與異議處理的有關(guān)人員對異議者的身份及有關(guān)異議信息予以保密。
第十七條 本細則由山東省知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)解釋。
第十八條 本細則自2017年9月30日施行,有效期至2020年4月30日。原《山東省專利獎勵辦法實施細則》(魯知管字〔2015〕35號)同時廢止。



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