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為確保《中華人民共和國勞動合同法》于2008年1月1日起順利施行，規(guī)范本市用人單位規(guī)模性裁員行為，保障勞動者合法權益，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《企業(yè)經濟性裁減人員規(guī)定》（勞部發(fā)[1994]447號）和省勞動保障廳《關于貫徹勞動保障部進一步做好〈勞動合同法〉實施前有關工作通知的意見》（蘇勞社[2007]89號）等有關規(guī)定，現(xiàn)就有關問題通知如下：
一、市屬及市屬以下企業(yè)、個體經濟組織、民辦非企業(yè)單位，以及國家機關、事業(yè)單位、社會團體（以下統(tǒng)稱“用人單位”），凡以辭退、向勞動者提出由其辭職或者改變用人主體（包括改為勞務派遣和勞務承包用工等方式），以及變更勞動合同等其他名義，解除、終止勞動合同或者解除事實勞動關系（以下簡稱“解除勞動關系”）進行規(guī)模性裁員的，不論裁員后是否再使用有關勞動者，或者改由新用人單位與有關勞動者簽訂勞動合同再由本單位使用有關勞動者，均適用本通知。
二、用人單位規(guī)模性裁員必須符合下列法定條件之一：
（一）瀕臨破產，被人民法院宣告進入法定整頓期間；
（二）生產經營發(fā)生嚴重困難，屬于市政府確定的困難企業(yè)范圍。
不符合上述規(guī)定規(guī)模性裁員條件的，用人單位必須與勞動者繼續(xù)履行勞動合同，不得解除勞動關系。
三、凡符合本通知第二條規(guī)定裁員的，用人單位除履行《中華人民共和國勞動法》第二十七條規(guī)定和程序外，還必須提前書面報告勞動保障部門。屬市管的用人單位（含在市工商局注冊的非公有制企業(yè)）報告市勞動保障局；屬縣、區(qū)管的用人單位（含在縣、區(qū)工商局注冊的非公有制企業(yè)）報告所在縣、區(qū)勞動保障（勞動人事）部門。
四、勞動保障部門自收到用人單位規(guī)模性裁員報告之日起15日內，認為不符合法定裁員條件，應當提出書面意見；同時抄送同級勞動爭議仲裁機構、勞動監(jiān)察機構、勞動就業(yè)服務管理機構和社會保險機構，有關社會保險機構不予辦理有關停保手續(xù)。勞動保障部門逾期不答復的，視作沒有異議。
五、各級工會認為用人單位規(guī)模性裁員不適當?shù)模袡嗵岢鲆庖姟Ｓ萌藛挝贿`反法律法規(guī)及本通知或者勞動合同的，工會有權要求重新處理；勞動者向勞動監(jiān)察部門投訴、舉報、申請仲裁或者提起訴訟的，工會應當依法給予支持和幫助。
六、對用人單位違反《中華人民共和國勞動法》和本通知規(guī)定的裁員行為，勞動保障部門應及時實施監(jiān)察，責令改正，督促用人單位與職工繼續(xù)履行勞動合同，維護勞動者合法權益。對拒不改正的，依法給予處罰。
七、各縣區(qū)、各有關部門要高度重視規(guī)模性裁員管理工作，加強對用人單位的管理，妥善處理有關問題；各用人單位要加強對《中華人民共和國勞動合同法》的學習，努力促進勞動關系和諧，維護社會穩(wěn)定，保證《中華人民共和國勞動合同》順利實施。
八、本通知自發(fā)布之日起施行，有效期至2007年12月31日止。 |