第一章 總則

第一條 為完善事業(yè)單位的人事管理制度，保障個(gè)人擇業(yè)自主權(quán)和單位用人自主權(quán)，促進(jìn)人才的合理流動，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮人才作用，根據(jù)國家的有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于深圳市事業(yè)單位中有深圳常住戶口、具有國家干部身份的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員（以下簡稱技術(shù)和管理人員）。

第三條 本辦法所稱辭職，是指事業(yè)單位的技術(shù)和管理人員自愿申請并經(jīng)批準(zhǔn)辭去工作，與所在單位脫離工作關(guān)系的行為。本辦法所稱辭退，是指事業(yè)單位依本辦法解除與本單位技術(shù)和管理人員工作關(guān)系的行為。

第二章 辭職

第四條 辦理技術(shù)和管理人員辭職應(yīng)符合下列原則： （一）有利于充分利用人力資源和更好地發(fā)揮人才的作用； （二）人才流向與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相適應(yīng)，符合國家和市的產(chǎn)業(yè)政策，有利于促進(jìn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力； （三）鼓勵(lì)和支持人才到新開發(fā)區(qū)、落后地區(qū)、生產(chǎn)第一線以及其他最需要建設(shè)開發(fā)人才的地區(qū)、行業(yè)和部門工作。

第五條 有下列情形之一者，原則上不得辭職； （一）國家和省、市重點(diǎn)工程、科研項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干，所承擔(dān)的任務(wù)未完成或尚無人接替的； （二）從事特殊行業(yè)、特殊工種的； （三）從事機(jī)密、絕密工作，或曾從事機(jī)密、絕密工作而在規(guī)定的保密期限內(nèi)的； （四）經(jīng)司法或行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，正在接受審查、尚未結(jié)案的； （五）中等專業(yè)學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園教師以及醫(yī)務(wù)人員在深圳市從事專業(yè)工作未滿十五年的； （六）市外調(diào)入或分配在本條第（五）項(xiàng)范圍以外事業(yè)單位工作，時(shí)間未滿五年或與單位訂有服務(wù)合同而合同約定的服務(wù)期限未滿的； （七）知識產(chǎn)權(quán)、科研成果歸屬問題未解決的； （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第六條 符合下列情形之一者，可以申請辭去現(xiàn)職： （一）在本單位用非所學(xué)，用非所長或因其它原因使用不當(dāng)，不能充分發(fā)揮專長，所在單位不予調(diào)整又不同意調(diào)出者； （二）因單位實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，進(jìn)行優(yōu)化組合或撤并等原因而出現(xiàn)的富余人員； （三）有其他正當(dāng)理由的。

第七條 符合下列情形之一者，可以申請辭去公職： （一）創(chuàng)辦民間科技企業(yè)或私營企業(yè)的，以及從事個(gè)體經(jīng)營的； （二）到香港、澳門、臺灣地區(qū)或國外定居的； （三）有其他正當(dāng)理由的。

第八條 技術(shù)和管理人員辭職，按下列程序辦理： （一）向所在單位提交辭職申請報(bào)告并填寫《深圳市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職申請呈批表》； （二）所在單位或主管部門接受申請后，按人事管理權(quán)限在二個(gè)月內(nèi)予以審批。逾期未答復(fù)的，視為同意辭職。 （三）對同意辭職的，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)為辭職申請人員辦理辭職手續(xù)，發(fā)給《辭職證明書》； （四）報(bào)同級政府人事部門備案，但由政府人事部門直接審批的除外。

第九條 在深圳市工作不滿五年或合同期限未滿的市外調(diào)入技術(shù)和管理人員，經(jīng)批準(zhǔn)辭職后，其基礎(chǔ)設(shè)施增容費(fèi)由單位繳納的，應(yīng)全額向單位繳回基礎(chǔ)設(shè)施增容費(fèi)。

第十條 凡經(jīng)單位出資培訓(xùn)的人員提出辭職，如單位與個(gè)之間訂有服務(wù)合同，按合同規(guī)定辦理。如單位與個(gè)人之間沒簽訂合同，技術(shù)和管理人員應(yīng)在受訓(xùn)后返回本單位工作滿五年。未滿五年提出辭職的，單位可全額收回培訓(xùn)費(fèi)。

第十一條 技術(shù)和管理人員不得擅自離職。對擅自離職人員，依照人事管理權(quán)限辦理自動離職手續(xù)，存入本人檔案，并報(bào)同級政府人事部門備案。對擅自離職人員，所在單位應(yīng)全額追回基礎(chǔ)設(shè)施增容費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)。給所在單位造成損失的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

第三章 辭退

第十二條 事業(yè)單位應(yīng)按照本辦法規(guī)定的事由和程序行使辭退權(quán)，做到手續(xù)齊全，處理慎重。

第十三條 有下列情形之一，又不構(gòu)成開除處分或刑事處罰的，所在單位可以將其辭退： （一）年度考核不能完成工作任務(wù)，又不服從組織另行安排或重新安排工作后在一年之內(nèi)仍不能完成工作任務(wù)的； （二）因單位撤銷、調(diào)整、合并或縮減編制需要減員，本人拒絕組織另行安排工作的； （三）無正當(dāng)理由連續(xù)曠工時(shí)間超過十五天，或一年內(nèi)累計(jì)曠工時(shí)間超過三十天的； （四）損害單位經(jīng)濟(jì)權(quán)益，造成嚴(yán)重后果的； （五）嚴(yán)重違背職業(yè)道德，給單位造成極壞影響的； （六）無理取鬧、打架斗毆，采取恐嚇威脅手段要挾單位領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)重影響工作秩序和社會秩序的； （七）有徇私舞弊、盜竊、賭博、嫖娼、賣淫、吸毒行為的； （八）違反工作規(guī)定或操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的； （九）犯有其它嚴(yán)重錯(cuò)誤的。

第十四條 有下列情形之一的，技術(shù)和管理人員不得被辭退； （一）因公負(fù)傷、致殘，喪失勞動能力的； （二）婦女在孕期、產(chǎn)假及哺乳期內(nèi)的； （三）享受休假待遇的人員正在休假期間的； （四）患絕癥、精神病及本專業(yè)職業(yè)病的； （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十五條 辭退技術(shù)和管理人員，按下列程序辦理： （一）所在單位行政領(lǐng)導(dǎo)提出書面辭退建議，說明辭退理由和事實(shí)依據(jù)； （二）辭退建議應(yīng)通知被辭退人，向其告知辭退事由，允許其提出異議和申辯； （三）單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，并按人事管理權(quán)限進(jìn)行審批； （四）對決定辭退的，應(yīng)為被辭退人員辦理辭退手續(xù)，發(fā)給《辭退證明書》； （五）報(bào)同級政府人事部門備案。

第四章 善后事項(xiàng)

第十六條 辭職和辭退人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)、妥善辦理工作移交手續(xù)，退回公務(wù)文件、證件、資料及物品等，接受公務(wù)審核。 辭職和被辭退人員在辭職或被辭退時(shí)從事財(cái)務(wù)或經(jīng)濟(jì)管理工作的，應(yīng)當(dāng)接受財(cái)務(wù)審計(jì)。

第十七條 技術(shù)和管理人員辦妥各項(xiàng)辭職辭退手續(xù)后，所在單位或主管部門應(yīng)及時(shí)將辭職和被辭退人員的人事檔案移交市、區(qū)人才服務(wù)中心管理，并通知本人到市、區(qū)人才服務(wù)中心辦理有關(guān)手續(xù)。其它機(jī)構(gòu)或任何個(gè)人不得保管辭職和辭退人員的人事檔案。

第十八條 辭去公職的，自辭職生效之日起，即自行喪失國家干部身份。 辭去現(xiàn)職的，保留國家干部身份一年。一年之后，未被全民所有制單位、集體所有制單位、外商投資企業(yè)所錄用或接收的，其國家干部身份不再保留，本人應(yīng)到市、區(qū)人才服務(wù)中心辦理辭去公職手續(xù)。 被辭退人員自辭退生效之日起一年內(nèi)為全民所有制單位、集體所有制單位、外商投資企業(yè)所錄用或接收的，其國家干部身份予以保留；從事個(gè)體經(jīng)營或待業(yè)逾一年的，其國家干部身份不再保留。 辭職和被辭退人員的干部身份由市、區(qū)人才服務(wù)中心負(fù)責(zé)審定。 對保留干部身份的，應(yīng)將《辭職和被辭退人員干部身份證明書》存入本人檔案。 被辭退人員重新錄用之后又被辭退的，干部身份不再保留。

第十九條 被辭退人員為全民所有制單位、集體所有制單位、外商投資企業(yè)所錄用或接收，除去待業(yè)時(shí)間，其工齡累積計(jì)算。

第二十條 辭職和被辭退人員已按福利商品房價(jià)格購買公產(chǎn)房或租用公產(chǎn)房者，在辦理辭職辭退手續(xù)時(shí)，應(yīng)同時(shí)按市政府的有關(guān)規(guī)定辦妥所住房屋的處置手續(xù)。

第二十一條 事業(yè)單位應(yīng)發(fā)給被辭退人員辭退費(fèi)。辭退費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：按本人被辭退時(shí)的上一個(gè)月的基本工資額（護(hù)士加護(hù)齡津貼，中小學(xué)教師加教齡津貼）為基數(shù)，工作每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月基本工資額的辭退費(fèi)，但最多不得超過基數(shù)的十二倍。被辭退人員在辦完有關(guān)手續(xù)后，單位應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)一次性發(fā)給辭退費(fèi)并開具《辭退費(fèi)發(fā)放證明》。辭退費(fèi)從單位事業(yè)費(fèi)中開支。《辭退費(fèi)發(fā)放證明》存入本人檔案。被辭退人員辭退前已參加市待業(yè)保險(xiǎn)的，辭退費(fèi)不再發(fā)放。被辭退人員有本辦法第十三條 第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）項(xiàng)情形的，不發(fā)給辭退費(fèi)。

第五章 紀(jì)律

第二十二條 所在單位應(yīng)嚴(yán)格審查擅自離職人員的工作表現(xiàn)和離職行為，對有過錯(cuò)的，應(yīng)嚴(yán)肅處理。

第二十三條 辭職和被辭退人員不得泄露國家機(jī)密，不得私自帶走原單位的科研成果、內(nèi)部資料和設(shè)備器材等，不得損害原單位的經(jīng)濟(jì)權(quán)益和技術(shù)權(quán)益。違者由有關(guān)部門責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失和追究其他法律責(zé)任。

第二十四條 任何單位或個(gè)人不得故意刁難辭職申請人員，不得干擾辭退工作。嚴(yán)禁單位負(fù)責(zé)人濫用辭退權(quán)對技術(shù)和管理人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，違者由行政監(jiān)察部門依法追究行政責(zé)任。

第二十五條 被辭退人員不得無理取鬧，糾纏領(lǐng)導(dǎo)，擾亂工作秩序，伺機(jī)報(bào)復(fù)。違者按有關(guān)規(guī)定處理。

第二十六條 本辦法由市人事局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起生效。

第六章 附則