標(biāo)題：	江蘇省建設(shè)廳 江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳 江蘇省總工會(huì)關(guān)于在全省建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)制度的通知            2006-07-01 蘇建工[2006]164號(hào)    江蘇省蘇州市
內(nèi)容：	各市建設(shè)局（建委）、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、總工會(huì)： 自清欠工作開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)黨委、政府非常重視農(nóng)民工問(wèn)題，按照省政府的部署要求，不僅清理了網(wǎng)上和信訪投訴中反映出來(lái)的拖欠農(nóng)民工工資，還建立了防止新欠的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行了農(nóng)民工工資保證金制度和農(nóng)民工權(quán)益告知制度，取得了實(shí)效。企業(yè)優(yōu)先支付民工工資的意識(shí)普遍增強(qiáng)，農(nóng)民工工資兌付情況有了普遍地好轉(zhuǎn)，農(nóng)民工的權(quán)益得到進(jìn)一步維護(hù)。但是，在清欠過(guò)程中，各地普遍反映農(nóng)民工往往不能提供欠薪維權(quán)的有效憑證，農(nóng)民工的合法權(quán)益容易受到損害，舉證難已成為農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)益的主要障礙，同時(shí)也給信訪投訴處理部門(mén)解決拖欠糾紛帶來(lái)困難。 為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為和工資發(fā)放行為，切實(shí)保障農(nóng)民工的勞動(dòng)所得，解決農(nóng)民工欠薪舉證難的問(wèn)題，根據(jù)省清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步做好2006年清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作的通知》（蘇清欠[2006]1號(hào)）精神，經(jīng)研究，決定推廣常州市給農(nóng)民工發(fā)放勞動(dòng)手冊(cè)的經(jīng)驗(yàn)，在全省建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)行農(nóng)民工勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)制度，發(fā)放《江蘇省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)》。 勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)由農(nóng)民工本人保管，與勞動(dòng)合同配套使用，一人一合同一手冊(cè)，由用工企業(yè)定時(shí)記錄，每月至少記錄一次，載明出勤、加班加點(diǎn)、工資支付、勞動(dòng)培訓(xùn)等情況，作為農(nóng)民工維權(quán)時(shí)證明勞動(dòng)關(guān)系和工資發(fā)放情況的有效憑證。用工企業(yè)未實(shí)行勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)的，發(fā)生工資報(bào)酬?duì)幾h的，按照《江蘇省工資支付條例》第五十一條規(guī)定執(zhí)行。 各市建設(shè)局（建委）要加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理和建筑勞務(wù)管理，按照省建設(shè)廳提供的《江蘇省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)》樣本抓緊印制，于6月底前完成發(fā)放工作，保證每個(gè)農(nóng)民工都領(lǐng)到勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)。要積極指導(dǎo)、督促所轄縣區(qū)也在同一時(shí)間內(nèi)完成勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)的發(fā)放工作。 各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要督促建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)制度，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，結(jié)合企業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè)開(kāi)展針對(duì)手冊(cè)填報(bào)情況的專項(xiàng)檢查，將手冊(cè)的填報(bào)情況列入勞動(dòng)保障年檢內(nèi)容，切實(shí)做好手冊(cè)管理工作。 各級(jí)工會(huì)組織要積極推動(dòng)勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)制度的建立健全。建筑業(yè)企業(yè)工會(huì)組織要督促本企業(yè)建立和實(shí)行勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)制度，支持被侵權(quán)的農(nóng)民工向有關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。 發(fā)放和使用農(nóng)民工勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)的過(guò)程是宣傳法制的過(guò)程，是教育用工企業(yè)依法用工、貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法的過(guò)程，也是教育農(nóng)民工依法受雇、依法維護(hù)自身權(quán)益的過(guò)程。各級(jí)建設(shè)部門(mén)、勞動(dòng)保障部門(mén)、工會(huì)組織要密切配合，實(shí)行聯(lián)動(dòng)，加大勞動(dòng)計(jì)酬制度的宣傳教育力度和管理力度。 全省2006年7月1日起實(shí)行農(nóng)民工勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)制度。各地可根據(jù)本通知精神，結(jié)合本地實(shí)際，制定相關(guān)管理辦法。省建設(shè)廳將把各地是否實(shí)行勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)制度列入今年的清欠檢查內(nèi)容，并將檢查結(jié)果通報(bào)全省。 江蘇省建設(shè)廳 江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳 江蘇省總工會(huì) 二○○六年四月二十七日
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