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各有關單位：
根據(jù)《紹興市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦法（試行）》（紹政發(fā)〔2008〕22號，以下簡稱《辦法》）精神，結合市區(qū)實際，提出如下實施意見。
一、范圍與參保對象
（一）適用范圍和參保對象：具有紹興市區(qū)戶籍、參保時向前推算戶籍年限連續(xù)滿5年（屬政府統(tǒng)一安置遷入或因區(qū)域調整劃入的人員不受戶籍年限限制）、年齡在16至60周歲（不含在校學生）的城鄉(xiāng)居民。
（二）下列人員不列為參保對象：
1．按規(guī)定應參加機關事業(yè)、企業(yè)養(yǎng)老保險或已享受機關、事業(yè)、企業(yè)養(yǎng)老保險待遇的人員；已參加被征地農民養(yǎng)老保障人員；已參加知識青年養(yǎng)老保險人員。
2．根據(jù)國家和省、市有關規(guī)定已按月享受各類生活補助（貼）待遇的人員，包括享受精減退職生活困難補助費人員、計劃外長期臨時工晚年生活補助費、供養(yǎng)直系親屬生活困難補助費等人員。
3．外地參加或享受各類社會養(yǎng)老保障待遇人員。
二、繳費標準及財政補貼
（一）農村戶籍的參保人員按上上年度當?shù)剞r村居民人均純收入的8%繳納；非農戶籍的參保人員按上上年度當?shù)剞r村居民人均純收入或市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的8%繳納。
（二）市財政按城鄉(xiāng)居民參保繳費時繳費基數(shù)的5%給予補貼，其中4%用于建立參保人員補貼賬戶，其余部分用于建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。
（三）非農戶籍參保人員按規(guī)定選擇繳費檔次，繳費檔次一經選定，不得變更。
（四）市區(qū)計生獎勵對象的具體條件和獎勵標準另行制定。
三、繳費時間
每年5月1日至6月20日為繳費期。
四、參保手續(xù)辦理
（一）符合《辦法》規(guī)定條件的人員，于每年5月1日至6月10日由本人持居民身份證原件及復印件、戶口簿原件及復印件（或戶籍證明）、近期一寸免冠照1張，向所在行政村或社區(qū)勞動保障室提出申請，填寫《紹興市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險申請表》（以下簡稱《申請表》）。符合計生獎勵條件的，還需提供《獨生子女父母光榮證》原件及復印件。
委托他人辦理參保申請手續(xù)的，需提供受托人居民身份證原件及復印件。
（二）行政村或社區(qū)勞動保障室負責受理申請人申請，并將《申請表》報鎮(zhèn)（街道）勞動保障所，鎮(zhèn)（街道）勞動保障所對申請人參保資格進行審核。
符合計生獎勵條件的，鎮(zhèn)（街道）勞動保障所應將《申請表》提交鎮(zhèn)（街道）計生辦審核。
（三）鎮(zhèn)（街道）勞動保障所審核后，對符合條件人員，在鎮(zhèn)（街道）、行政村或社區(qū)進行公示，公示時間為7天。
（四）經公示無異議的，鎮(zhèn)（街道）勞動保障所以社區(qū)（行政村）為單位，及時報市社會保險事業(yè)管理局（以下簡稱市社保局）核準。
（五）市社保局為符合條件人員建立市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人參保記錄。
鎮(zhèn)（街道）勞動保障所負責發(fā)放《養(yǎng)保手冊》，并每年將參保人員的繳費情況記入《養(yǎng)保手冊》。
五、繳費方式
（一）16至60周歲參保人員憑《養(yǎng)保手冊》或《申請表》，在繳費期內按《辦法》規(guī)定，到指定金融機構繳納城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費。
（二）被指定的金融機構代為收繳城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費。
六、賬戶建立及管理
（一）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇在個人賬戶和補貼賬戶中按2:1比例支付。不足支付時，由統(tǒng)籌資金支付。財政補貼只用于計發(fā)養(yǎng)老保險待遇，不作繼承與退還。
（二）符合計生獎勵條件的參保人員，其獎勵補貼由市社保局劃入參保人員的補貼賬戶。
對已享受財政獎勵補貼的獨生子女父母，如違反國家計劃生育政策或不符合申領《獨生子女父母光榮證》條件的，由市人口計生部門在每年年底前將名單報送市社保局，由市社保局將其獎勵額度的本息從補貼賬戶中予以扣除。
（三）每年年底，市社保局按規(guī)定對參保人員的個人賬戶和補貼賬戶進行計息。當年繳納的個人養(yǎng)老保險費參照銀行活期儲蓄利率計息，歷年個人賬戶儲存額按銀行1年期儲蓄利率計息。當年利率有變動的，次年起按新的利率計息。
七、待遇享受及辦理
（一）參保人員符合《辦法》規(guī)定，達到養(yǎng)老金領取條件，須提前一個月申請辦理社會養(yǎng)老保險待遇申領手續(xù)。參保人員持本人居民身份證原件、《養(yǎng)保手冊》，向所在行政村、社區(qū)勞動保障室或鎮(zhèn)（街道）勞動保障所辦理待遇申領手續(xù)，并填寫《紹興市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇享受審批表》。
行政村或社區(qū)勞動保障室對參保人申領資格進行初審后，于當月20日前持參保人員的相關材料報鎮(zhèn)（街道）勞動保障所復審。
鎮(zhèn)（街道）勞動保障所復審同意后，報市社保局核準。
（二）市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇實行社會化發(fā)放。
（三）參保人員自死亡次月起停止享受養(yǎng)老保險待遇，其親屬須在參保人員死亡后30天內持火化證明或死亡證明，到所屬鎮(zhèn)（街道）勞動保障所辦理參保人員養(yǎng)老保險關系的終止。個人賬戶有余額的，到市社保局辦理個人賬戶余額的退還手續(xù)。
（四）行政村或社區(qū)勞動保障室應掌握參保人員待遇享受資格變化動態(tài)情況，并及時上報所屬鎮(zhèn)（街道）勞動保障所。參保人員應參加所屬行政村或社區(qū)勞動保障室每年開展的待遇享受資格認證。
對虛領、冒領養(yǎng)老保險待遇的相關人員，由市社保局追繳當事人的非法所得；構成犯罪的，提請司法機關依法追究當事人的刑事責任。
八、與相關養(yǎng)老保險制度銜接
（一）符合《辦法》第三十三條規(guī)定的參保人員，其城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額可以折算為企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的繳費年限，折算年限計算到月。具體折算辦法為市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險每年個人繳費額除以對應年度靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險最低檔繳費標準。按靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)的8%建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶，其余劃入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。
（二）原參加農村養(yǎng)老保險制度的人員，要求將農村養(yǎng)老保險繳費儲存額折算成城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費年限的，按《辦法》第三十四條規(guī)定執(zhí)行，折算年限計算到年，原繳費儲存額折算后不足一年的，不予折算，余額退還。
九、其他有關事項
（一）符合《辦法》第十一條規(guī)定的人員，要求補繳上一年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費的，憑本人居民身份證和《養(yǎng)保手冊》，直接向鎮(zhèn)（街道）勞動保障所提出申請，填寫《申請表》。
（二）符合《辦法》第十八條規(guī)定的人員，須在繳費期內一次性補足15年的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費用，其城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇從年滿60周歲后的次月起享受。
（三）符合《辦法》第三十五條規(guī)定的人員，須在2008年8月30日前辦理一次性繳費手續(xù)，逾期不再受理，其城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇從一次性繳費的次月起享受。
（四）參保人員在6月20前"農轉非"的，允許其在繳費期內憑本人居民身份證、《養(yǎng)保手冊》、戶口簿原件及復印件（或戶籍證明）直接向鎮(zhèn)（街道）勞動保障所提出重新選擇繳費檔次申請，填寫《紹興市區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費檔次變更申請表》。6月20日后"農轉非"的，允許在次年繳費期內變更繳費檔次。繳費檔次一經選定不得變更。
（五）鎮(zhèn)（街道）勞動保障所應為申請人和領取養(yǎng)老金的人員建立基礎資料檔案。檔案內容包括：《申請表》、申請人居民身份證復印件和戶口簿復印件（或戶籍證明）。
（六）本意見實施中的具體問題由紹興市勞動保障局負責解釋。
紹興市勞動和社會保障局 紹 興 市 財 政 局
二○○八年三月十日 |