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為貫徹落實《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于進一步改善投資環(huán)境，擴大開放，全面實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》（云發(fā)[2000]14號）和《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進一步改善投資環(huán)境，擴大對內(nèi)對外開放的實施意見》（昆發(fā)[2000]16號），進一步優(yōu)化投資環(huán)境，完善外商投資企業(yè)服務工作，提高利用外資的質(zhì)量和水平，現(xiàn)提出如下意見。
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一、建立外商投資企業(yè)領(lǐng)導聯(lián)系制度
繼續(xù)貫徹市委、市政府確定的市級領(lǐng)導定點聯(lián)系外商投資企業(yè)的制度。各縣（市）區(qū)、各開發(fā)（度假）區(qū)、各委辦局也要有一位主要領(lǐng)導負責外商投資企業(yè)的服務工作，主要領(lǐng)導要與本地區(qū)、本行業(yè)的1－2戶外商投資企業(yè)建立聯(lián)系，定期調(diào)查研究，對外商投資企業(yè)反映的問題要通過座談會、調(diào)度會、現(xiàn)場辦公會等形式及時解決，為外商投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的環(huán)境。
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二、建立外商投資企業(yè)投訴監(jiān)督通報制度
高度重視外商投資企業(yè)的投訴工作。市外商投資企業(yè)投訴中心要定期檢查外商投資企業(yè)投訴問題的落實情況，將解決得好的和久拖不決的情況報告市委、市政府領(lǐng)導，并向市屬各單位通報。企業(yè)投訴的問題轉(zhuǎn)到各地各部門后，主要領(lǐng)導要負責督促檢查，限期解決。
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三、建立外商投資企業(yè)服務委、辦、局際處長聯(lián)席會議制度
由市外經(jīng)貿(mào)局牽頭，市政府相關(guān)部門中與外商投資企業(yè)工作聯(lián)系較多的一個處室的處長、三個開發(fā)（度假）區(qū)經(jīng)發(fā)局的局長，昆明海關(guān)、省外管分局、昆明供電局等相關(guān)處室負責同志參加，建立研究解決外商投資企業(yè)有關(guān)問題的處長聯(lián)席會議機制。參加“處長聯(lián)席會議”的處長代表本部門的意見，并負責協(xié)調(diào)本部門的工作。
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四、建立外商投資企業(yè)政策通報制度
由市外經(jīng)貿(mào)局負責向昆明地區(qū)的外商投資企業(yè)發(fā)放（贈送）有關(guān)政策文件。各行政主管部門，尤其是工商、稅務、土地、規(guī)劃、技術(shù)監(jiān)督等部門，要定期對外商投資企業(yè)舉辦政策通報會，宣傳新出臺的政策法規(guī)，指導企業(yè)依法用好用活有關(guān)政策，及時幫助企業(yè)解決新出現(xiàn)的問題。
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五、進一步落實外商投資企業(yè)服務承諾制度
各有關(guān)部門（單位）要進一步完善對外商投資企業(yè)的服務承諾制度，要下大力做好承諾制的落實工作。對因客觀原因不能按時承諾的，要及時向企業(yè)作出解釋；對因主觀原因不能完成承諾的，要追究有關(guān)人員的責任并向企業(yè)通報。
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六、建立涉外部門與外商投資企業(yè)定期定點聯(lián)系制度
各涉外部門每季度要召開一次外商投資企業(yè)座談會，定期聽取企業(yè)的意見和建議。對重點外商投資企業(yè)和問題較多的企業(yè)要派人定期上門走訪，主動做好服務，及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的困難和問題。
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七、建立外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢制度
各行政執(zhí)法部門和管理部門要簡化對外商投資企業(yè)的年檢工作。市外經(jīng)貿(mào)局要會同有關(guān)部門盡快清理年檢內(nèi)容，不必要檢查的一律不檢查；確需檢查的，由市外經(jīng)貿(mào)局負責會同有關(guān)部門組織聯(lián)合年檢。除此之外，任何單位或個人均不得以任何借口再對企業(yè)進行檢查。聯(lián)合年檢一般不得收取費用，涉及換證等的工本費由各部門行政經(jīng)費負擔。
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八、建立外商投資企業(yè)聯(lián)誼制度
涉外管理部門要與企業(yè)開展各種方式的聯(lián)誼活動，通過聯(lián)誼活動豐富企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者的業(yè)余文化生活，建立企業(yè)與政府部門多種形式的聯(lián)系渠道，及時了解企業(yè)的要求，幫助企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，宣傳政策，交流情況，聯(lián)絡感情。
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九、建立外商投資企業(yè)經(jīng)濟運行分析制度
各涉外部門和經(jīng)濟管理部門要定期召開外商投資企業(yè)經(jīng)濟分析會，通過政府部門、國有企業(yè)與外商投資企業(yè)的交流及外商投資企業(yè)之間的交流，互通信息，交流經(jīng)驗，研究分析某行業(yè)、某企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的優(yōu)勢和不足，幫助外商投資企業(yè)開拓市場，健康發(fā)展。
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十、建立外商投資企業(yè)培訓和咨詢制度
凡涉及外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的工商、稅務、財政、海關(guān)、外管、商檢、人事、勞動、技術(shù)監(jiān)督、城市規(guī)劃、衛(wèi)生防疫等部門，每年要為企業(yè)提供一次無償培訓，幫助企業(yè)了解有關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范操作，增進外資企業(yè)與行政管理部門的溝通和了解。各部門要向外資企業(yè)公布聯(lián)系電話和聯(lián)系人，及時提供良好的咨詢服務。
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十一、建立昆明地區(qū)外商投資企業(yè)50強評定工作制度
由市外經(jīng)貿(mào)局牽頭，相關(guān)部門參加，組成評審小組，根據(jù)昆明地區(qū)外商投資企業(yè)的投資規(guī)模、銷售額（營業(yè)額）、納稅額和出口創(chuàng)匯、依法經(jīng)營等綜合情況，評定年度外商投資企業(yè)50強，報市政府審定后，由市政府授牌并在媒體上公布。50強企業(yè)每年評定一次，實行流動授牌，不搞終身制。市屬各級政府部門對50強企業(yè)在政策和服務上要給予適當傾斜。
各級政府、各部門、各單位要以鄧小平理論和“三個代表”為指導，解放思想，實事求是，努力開創(chuàng)我市外資企業(yè)服務工作的新局面，為實現(xiàn)我市“十五”發(fā)展目標作出貢獻。
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