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第一章
總則
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第一條
為進(jìn)一步完善市區(qū)社會(huì)保障體系，加快事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，保障事業(yè)單位職工離退休后的基本生活，根據(jù)國(guó)家和省 有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
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第二條
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施范圍和對(duì)象：
（一）除參照或依照公務(wù)員制度管理和財(cái)政全額撥款外的市、區(qū)屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其編內(nèi)職工（包括干部、固定職工、勞動(dòng)合同制工人，以下簡(jiǎn)稱(chēng)職工）；
（二）駐金部隊(duì)屬事業(yè)單位及其無(wú)軍籍職工；
（三）上述用人單位中已經(jīng)離休、退休和按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1978〕104號(hào)文件規(guī)定辦理退職的人員；
（四）市、區(qū)機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的勞動(dòng)合同制工人及金政〔2002〕198號(hào)文件發(fā)布之日起全額撥款事業(yè)單位的新進(jìn)人員（碩士研究生以上學(xué)歷和高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員除外）。
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第三條
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照“以支定收、略有結(jié)余、留有部分積累”的原則，由國(guó)家、單位和個(gè)人合理負(fù)擔(dān)。按照公平與效率相結(jié)合，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)，實(shí)行基本養(yǎng)老金與職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、繳費(fèi)年限適當(dāng)掛鉤，保障水平與市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及各方面的承受能力相適應(yīng)。
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第四條
市勞動(dòng)和社會(huì)保障局主管本行政區(qū)域內(nèi)事業(yè)單位職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作，市財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)按各自的職責(zé)，做好職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市社保處）負(fù)責(zé)辦理職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)具體事務(wù)。
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第二章
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集
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第五條
建立社會(huì)保險(xiǎn)登記制度。凡納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍內(nèi)的事業(yè)單位，必須依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，領(lǐng)取《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》，并實(shí)行定期驗(yàn)證和換證制度。
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第六條
職工每月繳費(fèi)工資按照本人上月份工資總額（國(guó)家統(tǒng)計(jì)口徑）確定。單位全部職工月平均繳費(fèi)工資低于上年度市區(qū)職工月平均工資的，按照平均工資確定；高于上年度全省職工月平均工資300％的，按照300％確定。
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第七條
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)：
職工個(gè)人每月按照本人繳費(fèi)工資的7％繳納，最終達(dá)到8％，由用人單位每月從職工工資中代扣代繳。職工退休后，不再繳納基本養(yǎng)老 保險(xiǎn)費(fèi)。職工個(gè)人按規(guī)定比例繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)征個(gè)人所得稅。
用人單位每月按照職工繳費(fèi)工資的22％繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，所需費(fèi)用，按規(guī)定列支。
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第八條
用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部納入社會(huì)統(tǒng)籌基金，職工個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全額計(jì)入職工個(gè)人帳戶(hù)，并由市財(cái)政局、市社保處按照社會(huì)統(tǒng)籌基金、個(gè)人帳戶(hù)基金科目分別建帳。
用人單位和職工個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不得減免。
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第九條
事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí)，由市財(cái)政給予補(bǔ)貼。
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第三章
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)
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第十條
市社保處按照公民身份證號(hào)碼，為每位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)，發(fā)給《職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》，記載繳費(fèi)情況。
職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額每年按銀行同期城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息一次。
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第十一條
參保人員因失業(yè)等原因中斷繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期間，不記個(gè)人帳戶(hù)，不計(jì)算繳費(fèi)年限，其個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額由市社保處予以保留，并繼續(xù)計(jì)息。再次繳費(fèi)的按有關(guān)規(guī)定接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，調(diào)整中斷繳費(fèi)前后的個(gè)人帳戶(hù)規(guī)模，儲(chǔ)存額累積計(jì)算。
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第十二條
職工流動(dòng)時(shí)個(gè)人帳戶(hù)的處理辦法。
（一）按本辦法規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工流動(dòng)到市、區(qū)屬非機(jī)關(guān)事業(yè)單位時(shí)，個(gè)人帳戶(hù)規(guī)模按原省勞動(dòng)廳浙勞險(xiǎn)〔1998〕43號(hào)文件規(guī)定予以調(diào)整轉(zhuǎn)移。
（二）參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工流動(dòng)到事業(yè)單位時(shí)，原個(gè)人帳戶(hù)按本辦法規(guī)定予以調(diào)整，并與新建的個(gè)人帳戶(hù)合并計(jì)算。
（三）本辦法實(shí)施前已參保事業(yè)單位的退休（職）人員，其退休時(shí)個(gè)人帳戶(hù)中個(gè)人繳費(fèi)部分的余額及其利息可一次性支付給本人或繼承人。
（四）職工跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)時(shí)，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系、個(gè)人帳戶(hù)檔案和儲(chǔ)存額同時(shí)轉(zhuǎn)移。
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第十三條
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)的儲(chǔ)存額 ，只能用于參保職工本人退休后養(yǎng)老的支付，不得提前支取或移作他用。參保人員死亡后，其個(gè)人帳戶(hù)的余額及其利息，由市社保處一次性支付給法定繼承人。
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第四章
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
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第十四條
參保職工到達(dá)法定退休年齡，并符合國(guó)家規(guī)定退休（職）條件的，由用人單位申報(bào)，主管部門(mén)審批，市、區(qū)人事部門(mén)核準(zhǔn)后辦理退休（職）手續(xù)。辦理退休（職）時(shí)，由市社保處核實(shí)繳費(fèi)年限后核定基本養(yǎng)老金，從退休（職）的次月起按月發(fā)給基本養(yǎng)老金，直至死亡，基本養(yǎng)老金分別從社會(huì)統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶(hù)基金支付。
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第十五條
基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)。
（一）符合退休（職）條件的職工，按國(guó)家和省有關(guān)文件規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金，另加個(gè)人繳費(fèi)的個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金。
個(gè)人繳費(fèi)的個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金，按職工退休（職）時(shí)個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額除以120的標(biāo)準(zhǔn)（尾數(shù)見(jiàn)分進(jìn)角）按月發(fā)放，直至個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額支付完畢為止。退休時(shí)個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額較小的，可一次性支付。
（二）事業(yè)單位整體改制為企業(yè)的，其基本養(yǎng)老金待遇按市委〔2002〕8號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
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第十六條
基本養(yǎng)老金統(tǒng)籌項(xiàng)目：
（一）國(guó)家和省規(guī)定計(jì)發(fā)的離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職生活費(fèi)及調(diào)整的養(yǎng)老金待遇；
（二）國(guó)家和省規(guī)定發(fā)放的生活補(bǔ)貼、津貼（不含地方津貼）、物價(jià)補(bǔ)貼（附件）；
（三）國(guó)家和省規(guī)定增發(fā)的離休干部1至2個(gè)月本人工資基數(shù)的生活補(bǔ)貼；
（四）國(guó)家和省規(guī)定計(jì)入離退休費(fèi)發(fā)放的特殊崗位津貼；
（五）離休、退休人員死亡按規(guī)定發(fā)放的喪葬費(fèi)和一次性撫恤費(fèi)，退職人員死亡的喪葬費(fèi)。
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第十七條
凡未列入基本養(yǎng)老金統(tǒng)籌項(xiàng)目的待遇，由各單位按原渠道列支。
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第十八條
職工不符合退休條件或未達(dá)到法定退休年齡出國(guó)定居的，其個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額一次性支付給本人，并根據(jù)實(shí)際繳費(fèi)年限，按 每滿(mǎn)一年發(fā)給兩個(gè)月本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的標(biāo)準(zhǔn)，一次性計(jì)發(fā)給本人，同時(shí)終止其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
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第十九條
離退休（職）人員的基本養(yǎng)老金，實(shí)施初期可由用人單位代發(fā)，以后逐步實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
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第五章
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督
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第二十條
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)，專(zhuān)項(xiàng)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何部門(mén)、單位和個(gè)人均不得擠占、挪用，也不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。
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第二十一條
用人單位必須按規(guī)定及時(shí)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。未經(jīng)批準(zhǔn)逾期不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，由市地方稅務(wù)局按日加收2‰的滯納金，滯納金并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金免征稅、費(fèi)。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和征收機(jī)構(gòu)不得從事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中提取任何費(fèi)用，其業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算全額安排。
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第二十二條
市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集、管理、使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，確保基金的安全運(yùn)營(yíng)。
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第六章
附則
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第二十三條
固定職工在按規(guī)定應(yīng)參加事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)前的年限，按國(guó)家和省文件規(guī)定可計(jì)算連續(xù)工齡的，經(jīng)市、區(qū)人事部門(mén)核定，視同繳費(fèi)年限。
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第二十四條
本辦法實(shí)施前按規(guī)定應(yīng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)而未參加的單位，其單位性質(zhì)和經(jīng)費(fèi)管理類(lèi)型由市、區(qū)的編制辦、財(cái)政部門(mén)予以確認(rèn)，應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本息由用人單位和個(gè)人按規(guī)定一次性補(bǔ)繳，補(bǔ)繳期間的單位離退休費(fèi)不再列入統(tǒng)籌；未辦理補(bǔ)繳的工作年限，在辦理退休核定基本養(yǎng)老金時(shí)，不予確認(rèn)為繳費(fèi)年限，期間晉升的檔案工資不予認(rèn)可。
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第二十五條
為有利于事業(yè)單位改制與職工的有序流動(dòng)，在市、區(qū)事業(yè)單位按規(guī)定實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前，其固定職工視同繳費(fèi)年限，原則上由用人單位在一年內(nèi)報(bào)市、區(qū)人事部門(mén)予以確認(rèn)，并抄市社保處一份建檔。視同繳費(fèi)年限的繳費(fèi)工資指數(shù)，仍按市人民政府和原金華縣人民政府有關(guān)統(tǒng)一替代指數(shù)的規(guī)定執(zhí)行。
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第二十六條
依據(jù)浙勞人干〔1987〕97號(hào)、浙人干〔1995〕74號(hào)等文件規(guī)定招、聘用為非參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位編內(nèi)工作人員，可參照浙政〔1986〕52號(hào)文件規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。市區(qū)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位編制外自行聘用人員和民辦非企業(yè)單位及其職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。
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第二十七條
市人民政府和原金華縣人民政府及有關(guān)部門(mén)發(fā)布的事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)文件，與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。國(guó)家和省政府作出新規(guī)定的，從其規(guī)定。
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第二十八條
本辦法由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
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