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關(guān)于2006年7月1日后企業(yè)退休人員改辦基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的通知

2007-12-17 蘇州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 蘇勞社險(xiǎn)〔2007〕41號(hào) 江蘇省蘇州市
各市、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局,市社保中心(退管中心),市就管中心,各市、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(退管中心):
    根據(jù)《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》(江蘇省人民政府令第36號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)、《<江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定>實(shí)施意見(jiàn)》(蘇勞社險(xiǎn)[2007]24號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)和《關(guān)于貫徹<江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定>若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)》(蘇勞社險(xiǎn)[2007]25號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《處理意見(jiàn)》)等文件精神,現(xiàn)就我市2006年7月1日后企業(yè)退休人員改辦基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、改辦基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的對(duì)象為參加我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的各類(lèi)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位,個(gè)體工商戶(hù)、靈活就業(yè)人員、協(xié)議保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系人員中2006年7月1日后辦理退休、退職手續(xù)的人員。
二、2006年7月1日后企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金、生活費(fèi)按《規(guī)定》、《實(shí)施意見(jiàn)》和《處理意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā),并進(jìn)行新老辦法對(duì)比,重新確定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
三、按原省政府令第139號(hào)計(jì)算確定的“老辦法”除基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)封定在2005年省市在崗職工月平均工資平均數(shù)外,其余項(xiàng)目的計(jì)算方法不變。
四、按照省蘇勞社險(xiǎn)[2006]18號(hào)通知精神, 2006年7月1日至2007年8月31日暫停辦理的領(lǐng)取一次性基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,其一次性基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇可以仍按原規(guī)定計(jì)算發(fā)放; 2007年9月1日后,參保人員不符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的,按新標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取一次性基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。上述對(duì)象領(lǐng)取一次性基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇后,均同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
    上述對(duì)象符合后延繳費(fèi)條件的,可以申請(qǐng)辦理后延繳費(fèi)手續(xù),直至符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件后,再申請(qǐng)辦理按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的手續(xù),具體辦法另行規(guī)定。
五、計(jì)發(fā)辦法改革是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),涉及廣大參保人員的切身利益,各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要高度重視,精心組織實(shí)施,做好宣傳解釋工作。2006年7月1日后企業(yè)退休人員改辦基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇后的增發(fā)部分務(wù)必在2008年春節(jié)前通過(guò)社會(huì)化發(fā)放的形式發(fā)到退休人員手中。 
    附:《2006年7月1日后企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)辦法》
蘇州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
二○○七年十二月十七日

附件:
2006年7月1日后企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)辦法
一、政策依據(jù)
1.江蘇省人民政府令第36號(hào)《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)
2.江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《<江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定>實(shí)施意見(jiàn)》(蘇勞社險(xiǎn)[2007]24號(hào))
3.江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于貫徹<江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定>若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)》(蘇勞社險(xiǎn)[2007]25號(hào))
二、執(zhí)行時(shí)間
2006年7月1日起執(zhí)行。
三、新辦法基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法
基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金等組成。參保人員1995年12月31日前參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金。
1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金。基礎(chǔ)養(yǎng)老金以本人退休時(shí)全省上一年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿(mǎn)1年(不足1年的繳費(fèi)月數(shù)折算為年)發(fā)給1%;
基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(參保人員退休時(shí)全省上一年度在崗職工月平均工資×最低繳費(fèi)系數(shù)+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷2×個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限,不含折算繳費(fèi)年限)×1%
(1)基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)的適用年度為每年7月1日至次年6月30日。在此適用年度內(nèi),基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)使用的平均工資,均以省公布的上年全省在崗職工月平均工資確定。
(2)最低繳費(fèi)系數(shù)。最低繳費(fèi)系數(shù)為參保人員從參加工作或參保至退休時(shí)各年的繳費(fèi)系數(shù)的平均值。
最低繳費(fèi)系數(shù)= {1.0×N66+∑[(Xn÷Cn)×(Nn÷12)]}÷N
其中:N66為參保人員參加工作至2006年6月30日的累計(jì)繳費(fèi)年限(不含折算繳費(fèi)年限);
Xn為參保人員2006年7月1日后歷年的年繳費(fèi)工資(當(dāng)年繳費(fèi)月數(shù)未滿(mǎn)12個(gè)月的,換算成年繳費(fèi)工資;補(bǔ)繳2006年7月1日后欠費(fèi)的繳費(fèi)工資分別計(jì)入應(yīng)繳費(fèi)年度的Xn);
Cn為2006年后歷年省公布的上下半年年繳費(fèi)基準(zhǔn)數(shù)平均值的60%;
某年Xn÷Cn 大于等于1.0的,按1.0計(jì)算;某年Xn÷Cn 小于1.0的,按實(shí)計(jì)算;
N n為參保人員2006年7月1日后歷年的當(dāng)年繳費(fèi)月數(shù);
N為參保人員參加工作至退休時(shí)累計(jì)繳費(fèi)年限(不含折算繳費(fèi)年限)。
參保人員2006年6月30日前的各年的繳費(fèi)系數(shù)均按1.0確定;2006年7月1日后歷年的繳費(fèi)工資均高于同期省公布的年繳費(fèi)基準(zhǔn)數(shù)60%的,其各年的最低繳費(fèi)系數(shù)按1.0確定;2006年7月1日后某年的繳費(fèi)工資低于當(dāng)年省公布的年繳費(fèi)基準(zhǔn)數(shù)60%的,該年的繳費(fèi)系數(shù)按該年其繳費(fèi)工資與繳費(fèi)基準(zhǔn)數(shù)60%的實(shí)際比值確定。
(3)本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資
參保人員本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資,是指參保人員退休時(shí)全省上一年度在崗職工月平均工資乘以本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)。
參保人員本人平均繳費(fèi)工資指數(shù),是指1992年1月1日至退休上一年本人歷年繳費(fèi)工資指數(shù)的平均值。
參保人員某年繳費(fèi)工資指數(shù),是指本人當(dāng)年繳費(fèi)工資額與當(dāng)年全省在崗職工平均工資的比值。
本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資=參保人員退休時(shí)上一年度全省職工月平均工資×本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)。
本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)=(a1/A1+ a2/A2+……+an/An)÷N
公式中,a1、a2……an為參保人員1992年至退休上一年各年的繳費(fèi)工資;A1、A2……An為1992年至參保人員退休上一年各年全省職工年平均工資;N為參保人員1992年1月1日至退休上一年年底本人的繳費(fèi)年限。
計(jì)算本人平均繳費(fèi)工資指數(shù)時(shí),參保人員在1至6月退休的,An、An-1均取上上年全省在崗職工年平均工資;參保人員在7至12月退休的,An取上年全省在崗職工年平均工資。
(4)原行業(yè)統(tǒng)籌單位的參保人員,以及1992年以后開(kāi)始實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)的外。ㄊ、區(qū))參保人員流動(dòng)到我市的,計(jì)算指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資時(shí),起始時(shí)間均以原行業(yè)統(tǒng)籌單位和原外省市實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)的起始時(shí)間為準(zhǔn)。
2.個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金。個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金按照本人個(gè)人賬戶(hù)的累計(jì)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)確定,計(jì)發(fā)月數(shù)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行(詳見(jiàn)附表)。
參保人員年齡未滿(mǎn)40周歲的,其個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)月數(shù),統(tǒng)一按40周歲的標(biāo)準(zhǔn)確定;參保人員年齡超過(guò)70周歲的,其個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)月數(shù),統(tǒng)一按70周歲的標(biāo)準(zhǔn)確定;年齡超過(guò)表列某整數(shù)的,按下一檔計(jì)發(fā)月數(shù)確定。
3.過(guò)渡性養(yǎng)老金。 1995年12月31日前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),其過(guò)渡性養(yǎng)老金按照參保人員1995年底前的繳費(fèi)工資和繳費(fèi)年限,推算出1995年前全部繳費(fèi)年限的儲(chǔ)存額,再除以120按月計(jì)發(fā)。
推算儲(chǔ)存額=1995年省和我市職工平均工資的平均數(shù)×參保人員繳費(fèi)工資指數(shù)×1995年底前繳費(fèi)年限×12%+1996年以后的利息
參保人員推算儲(chǔ)存額的繳費(fèi)工資指數(shù)按照下列方法確定:
(1)1992年至1995年繳費(fèi)工資指數(shù)=〔∑(Xn÷Cn)〕÷N
式中:Xn表示參保人員1992年至1995年間各年繳費(fèi)工資。Cn表示1992年至1995年間各年省和參保人員所在市職工平均工資的平均數(shù)。N表示參保人員1992年至1995年間的實(shí)際繳費(fèi)年限。
原行業(yè)統(tǒng)籌單位和1992年以后開(kāi)始實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)的外省(市、區(qū))參保人員流動(dòng)到我省其他企業(yè)的,1992年至實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)前的繳費(fèi)工資指數(shù),均按1.0計(jì)算; 實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)至1995年底的繳費(fèi)工資指數(shù),按實(shí)計(jì)算。
(2)1985年6月底前各年的繳費(fèi)工資指數(shù)均按照1.0計(jì)算。1992年至1995年的平均繳費(fèi)工資指數(shù)低于1.0的,1991年底前各年繳費(fèi)工資指數(shù)也按照1.0計(jì)算;大于1.0的,1985年7月1日后至1991年底各年的繳費(fèi)工資指數(shù)按照1992年至1995年的平均繳費(fèi)工資指數(shù)計(jì)算。
前(1)、(2)項(xiàng)各年繳費(fèi)工資指數(shù)的總和,除以1995年底前參保人員的實(shí)際繳費(fèi)年限與視同繳費(fèi)年限的合計(jì)數(shù),即為確定的參保人員1995年底前推算儲(chǔ)存額的繳費(fèi)工資指數(shù)。
1996年1月1日以后因到企業(yè)就業(yè)或靈活就業(yè)的,參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人和原機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,1995年前的服役或者在機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加工作的,按1995年省和我市職工平均工資的平均數(shù),乘以12%,再乘以其1995年底前的服役或者工作年限,推算儲(chǔ)存額;1996年1月1日后的服役或者工作年限,按此期間其服役或者工作年限歷年職工平均工資或者參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)工資、歷年個(gè)人賬戶(hù)記賬比例,推算儲(chǔ)存額,并與1995年底前的推算儲(chǔ)存額合并,作為確定過(guò)渡性養(yǎng)老金的依據(jù)。其1996年1月1日以后的服役或者工作年限推算儲(chǔ)存額時(shí),歷年職工平均工資按下列方法確定:
1996年1月1日至2006年6月30日,按省公布的適用年度省和我市職工平均工資的平均數(shù)計(jì)算。
2006年7月1日以后,各適用年度按省公布的上年全省在崗職工平均工資計(jì)算。
計(jì)算參保人員推算儲(chǔ)存額時(shí),凡已按照原省勞動(dòng)廳蘇勞險(xiǎn)〔1996〕9號(hào)文件第五條一次性增加推算的儲(chǔ)存額的,可以繼續(xù)按參保人員“1995年底前視同繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限滿(mǎn)20年的,其20年以上的繳費(fèi)年限,可以按照每滿(mǎn)1年不超過(guò)1%,一次性增加推算的儲(chǔ)存額,調(diào)整的總比例最多不超過(guò)20%”的辦法執(zhí)行。
1996年1月1日以后,職工因觸犯刑律被判刑,視同繳費(fèi)年限發(fā)生變更的,其原推算的儲(chǔ)存額,應(yīng)按照本人1995年底前實(shí)際繳費(fèi)年限,重新計(jì)算推算的儲(chǔ)存額。其他各類(lèi)原因中斷工作的,其推算的儲(chǔ)存額予以保留,并不間斷計(jì)息。
四、新辦法定期生活費(fèi)的計(jì)算方法
參保人員未達(dá)到退休年齡因病或者非因工負(fù)傷,經(jīng)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn),完全喪失勞動(dòng)能力,符合《規(guī)定》第十八條第一款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)辦理退職手續(xù),享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,按月發(fā)給生活費(fèi)。
生活費(fèi)=(退職時(shí)全省上一年度在崗職工月平均工資×最低繳費(fèi)系數(shù)+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷2×個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限,不含折算繳費(fèi)年限)×1%+個(gè)人賬戶(hù)的累計(jì)儲(chǔ)存額÷計(jì)發(fā)月數(shù)+推算的儲(chǔ)存額÷120
五、老辦法基本養(yǎng)老金、生活費(fèi)的計(jì)發(fā)方法
1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金按2005年全省和我市在崗職工月平均工資平均數(shù)(1916元)的20%確定;
2.個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金按本人退休時(shí)個(gè)人賬戶(hù)的累計(jì)儲(chǔ)存額除以120確定;
3.過(guò)渡性養(yǎng)老金以本人參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并建立個(gè)人賬戶(hù)前推算的儲(chǔ)存額除以120確定;
4.1995年底前參加工作并參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人員,繳費(fèi)年限在15年以上的,按其1997年底前繳費(fèi)年限(包括實(shí)際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限,不含折算繳費(fèi)年限),除以全部繳費(fèi)年限,乘以2005年全省和我市在崗職工月平均工資平均數(shù),再乘以5%計(jì)算的調(diào)節(jié)金;
5.按照參保人員1999年6月底前的繳費(fèi)年限(包括實(shí)際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限,不含折算繳費(fèi)年限),每滿(mǎn)1年(不足1年的,按1年計(jì)算)發(fā)給1元。
6.因病或非因工完全喪失勞動(dòng)能力辦理病退、按111個(gè)“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點(diǎn)城市國(guó)有破產(chǎn)工業(yè)企業(yè)的有關(guān)規(guī)定辦理提前退休以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施破產(chǎn)企業(yè)和資源枯竭礦山關(guān)閉破產(chǎn)辦理提前退休的參保人員,按每提前1年減發(fā)2%(不含個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金)。
六、新老計(jì)發(fā)辦法的對(duì)比過(guò)渡
1.過(guò)渡期。2006年7月1日起至2011年6月30日,為新老基本養(yǎng)老金、生活費(fèi)計(jì)發(fā)辦法對(duì)比過(guò)渡期。
2.具體過(guò)渡辦法。在過(guò)渡期內(nèi),參保人員退休、退職時(shí)按新辦法計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金、生活費(fèi)高于按老辦法計(jì)發(fā)數(shù)額的,2006年7月1日至2007年6月30日退休、退職的,發(fā)給高出部分的10%;2007年7月1日至2008年6月30日退休、退職的,發(fā)給高出部分的30%;2008年7月1日至2009年6月30日退休、退職的,發(fā)給高出部分的50%;2009年7月1日至2010年6月30日退休、退職的,發(fā)給高出部分的70%;2010年7月1日至2011年6月30日退休、退職的,發(fā)給高出部分的90%;
其中:2006年7月1日至2007年6月30日退休、退職,新辦法高于按老辦法計(jì)發(fā)數(shù)額的,基本養(yǎng)老金高出不足80元、生活費(fèi)高出不足55元的部分,按實(shí)發(fā)給,不計(jì)入10%的封頂基數(shù);2007年7月1日至2008年6月30日退休、退職的,基本養(yǎng)老金高出不足150元、生活費(fèi)高出不足110元的部分,按實(shí)發(fā)給,不計(jì)入30%的封頂基數(shù)。2008年7月1日以后退休、退職不計(jì)入封頂基數(shù)的具體數(shù)額,由省勞動(dòng)保障廳今后另行公布。
在過(guò)渡期內(nèi),參保人員退休、退職時(shí)按新辦法計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金、生活費(fèi)低于按老辦法規(guī)定計(jì)發(fā)數(shù)額的,予以補(bǔ)足。
七、一次性基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
2007年9月1日后,參保人員達(dá)到退休年齡,或未達(dá)到退休年齡因病或者非因工負(fù)傷,經(jīng)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn),完全喪失勞動(dòng)能力,不符合《規(guī)定》第十八條第(二)、(三)項(xiàng)條件的,其個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額一次性支付給本人,并按照本人1996年1月1日前的繳費(fèi)年限,每滿(mǎn)1年發(fā)給2個(gè)月指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資,同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
上述人員1996年1月1日后依照國(guó)家和省規(guī)定仍有視同繳費(fèi)年限的,應(yīng)與1996年1月1日前的繳費(fèi)年限合并,作為計(jì)發(fā)一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的依據(jù)。
八、2011年7月1日以后退休、退職的人員,統(tǒng)一按新辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
附件一: 退休年齡相對(duì)應(yīng)的個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)表
附件二: 歷年省、市職工平均工資
附表: 退休年齡相對(duì)應(yīng)的個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)表
退休年齡 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49
計(jì)發(fā)月數(shù) 233 230 226 223 220 216 212 208 204 199
退休年齡 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59
計(jì)發(fā)月數(shù) 195 190 185 180 175 170 164 158 152 145
退休年齡 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70
計(jì)發(fā)月數(shù) 139 132 125 117 109 101 93 84 75 65 56
附表:
歷年省、市職工平均工資
單位:元
年 份 全省職工平均工資 省市職工平均工資
1992 2800 3097.5
1993 3615 3935.5
1994 4974 5446
1995 5943 6443.5
1996 6603 7172.5
1997 7108 7775.5
1998 7516 8215.5
1999 8190 8912
2000 9110 9897.5
2001 11842 12756
2002 13509 14717
2003 15712 17751
2004 18202 20356
2005 20957 22987
2006 23782 25896



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