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云南省舉報違反勞動和社會保障法律法規行為獎勵暫行辦法

2007-01-12 云南省
第一條 為進一步鼓勵舉報違反勞動和社會保障法律、法規和規章行為的積極性,嚴厲打擊用人單位違反勞動和社會保障法律、法規和規章的行為,依法維護勞動者的合法權益,根據《勞動保障監察條例》、《社會保險費征繳暫行條例》、《云南省勞動監察條例》等有關法律、法規,制定本暫行辦法。
第二條  任何單位組織或個人對違反勞動保障法律、法規和規章的行為,有權向勞動和社會保障行政部門舉報。對舉報情況屬實的,由勞動和社會保障行政部門給予獎勵,并嚴格為舉報人保密。
第三條  舉報下列違反勞動和社會保障法律、法規和規章的行為,可以得到獎勵:
 (一)用人單位違反國務院《禁止使用童工規定》使用童工的。
 (二)職業介紹機構和經批準的境外就業中介機構從事《勞動力市場管理規定》禁止行為的,非職業介紹機構從事職業介紹和非境外就業中介機構從事境外職業中介活動的,職業技能培訓機構從事《民辦教育促進法》和職業技能鑒定機構從事《云南省職業技能鑒定管理條例》禁止行為的,非職業技能培訓機構和非職業技能鑒定機構從事職業技能培訓、鑒定活動的。
 (三)單位、個人通過各種不正當手段,騙取社會保險待遇或社會保險金的。
 (四)以暴力、威脅或者非法限制人身自由等手段強迫勞動的。
 (五)其它違反勞動保障法律、法規和規章的行為,嚴重損害勞動者的合法權利,造成一定社會影響的。
第四條  舉報事項具備下列條件的,應對舉報人進行獎勵:
 (一)有明確的符合本辦法第三條規定的違反勞動和社會保障法律、法規和規章的行為主體。
 (二)舉報人提供的事實證據事先未被勞動和社會保障行政部門掌握。
 (三)舉報人舉報的事實和證據經查證屬實,被舉報人受到行政處罰的。
 (四)舉報人不屬于第三條規定的違法行為的涉案人。
第五條  勞動和社會保障行政部門在接到舉報后,應對用人單位違反《禁止使用童工規定》使用童工的行為和職業介紹機構從事《勞動力市場管理規定》禁止行為,職業技能培訓機構從事《民辦教育促進法》和職業技能鑒定機構從事《云南省職業技能鑒定管理條例》禁止行為,按照相關法律法規以及《勞動保障監察條例》和《云南省勞動監察條例》的規定進行查處。
 對單位、個人通過各種不正當手段騙取社會保險待遇或社會保險基金的行為,按照社會保險的有關法律和《社會保險費征繳暫行條例》及《云南省社會保險費征繳條例》的規定進行查處。
第六條  經勞動和社會保障行政部門調查核實,舉報人反映的情況屬實,應依法對被舉報對象作出行政處罰。
第七條  舉報獎勵標準為每案100—1000元,具體獎勵額度按照違法程度大小和實際罰沒金額多少確定。
第八條  舉報使用童工行為,按照以下標準獎勵:
 (一)被舉報對象違法使用童工5人以下,獎勵舉報人人民幣500元; 
 (二)被舉報對象違法使用童工5人以上,獎勵舉報人人民幣1000元;
 (三)被舉報對象違法使用童工有下列情形之一的,獎勵舉報人人民幣1000元:
1.使用童工受到行政處罰后,仍繼續使用童工行為的。
2.童工因工致殘或者死亡的。
3.享受第(三)項獎勵的,不再享受第(一)、(二)項獎勵。
第九條  被舉報的職業介紹機構和境外就業中介機構、職業技能培訓機構和職業技能鑒定機構從事下列違法行為,按罰款額10%的標準獎勵舉報人,但最高獎勵不超過人民幣1000元。
(一)未取得《職業介紹許可證》、《境外就業中介許可證》或者超出《職業介紹許可證》、《境外就業中介許可證》規定的業務范圍,從事職業介紹、境外就業中介活動的。
(二)未取得《職業技能培訓許可證》、《職業技能鑒定許可證》或者超出《職業技能培訓許可證》、《職業技能鑒定許可證》規定業務范圍,從事職業技能培訓、鑒定活動的。
(三)提供各種虛假招聘信息、虛假培訓信息進行欺詐性職業介紹和職業培訓活動或介紹求職者從事法律、法規禁止從事職業的。
第十條  舉報下列騙取社會保險待遇或社會保險基金的行為,按照實際騙取金額10%的標準獎勵舉報人,但最高獎勵不超過人民幣1000元。
(一)被舉報對象采取偽造、編造材料,虛構、隱瞞事實等手段,騙取養老、失業、工傷、生育、醫療保險待遇和基金的。
(二)被舉報對象協同他人、單位或其它機構騙取養老、失業、工傷、生育、醫療保險待遇或基金的。
(三)被舉報對象偽造、謊報、瞞報繳費基數和人數造成社會保險費少繳漏繳的。
第十一條  舉報人為查處其他重大違反勞動保障法律、法規和規章的行為提供主要線索和證據的,由各地根據實際情況對舉報人給予獎勵,最高獎勵不超過人民幣1000元。
第十二條  舉報獎勵對象必須是署名的舉報人。舉報人可根據實際情況,選擇親自領獎或委托領獎的方式受獎。舉報人或者被委托人領取獎金時,應當攜帶身份證或者其它有效證件,提供詳細通訊地址。
對同一事實有多個舉報人的,按照舉報一起案件進行獎勵。對同一案件有兩個以上舉報人的,根據舉報順序和貢獻大小進行獎勵;對同一案件聯名舉報的,對全體舉報人獎勵,獎金平均分配。
第十三條  勞動和社會保障行政部門決定對舉報人進行獎勵的,應當以函件的形式通知舉報人。
舉報人自收到勞動和社會保障行政部門告知獎勵事項之日起30日內,持本人身份證或其它有效證件,到所受案的勞動和社會保障行政部門指定地點領取獎金,逾期不領取視為自動放棄。
有關單位對舉報人的宣傳報道,須征得舉報人同意。
第十四條  勞動和社會保障行政部門應當建立舉報獎勵審批制度。符合獎勵條件的舉報案件,在案件結束后10個工作日內,由案件承辦單位填寫《云南省勞動和社會保障違法行為舉報獎勵申請表》、獎勵對象和獎勵金額,并注明有關事項,報勞動和社會保障行政部門負責人審批后,通知舉報人領取獎金。勞動和社會保障行政部門應將獎金發放情況報同級財政部門備案。
第十五條  勞動和社會保障行政部門的勞動保障監察機構和社會保險經辦機構,應當公布舉報地址,設立舉報信箱(包括電子郵件)和舉報電話,實行專人負責受理,并嚴格執行舉報保密制度,任何人不得以任何方式泄露舉報人的姓名、單位、住址等情況。
第十六條  本辦法所規定的獎勵資金由同級財政在年度執法罰沒款列預算專項安排,各級勞動保障行政部門和財政部門要建立和健全獎勵資金管理制度,加強監督,保證?顚S谩覚C關及其工作人員有違反規定使用、騙取獎勵獎金的,責令限期改正,并視情節輕重給予相應的行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十七條  本辦法由省勞動和社會保障廳、省財政廳負責解釋。
第十八條  本辦法自公布之日起施行。



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