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各區(qū)縣勞動和社會保障局、財政局、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人事和勞動保障局，各企業(yè)集團，各企業(yè)：
根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于實施穩(wěn)定就業(yè)擴大就業(yè)六項措施的通知》（京政發(fā)〔2009〕6號）精神，為積極應(yīng)對金融危機的影響，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，現(xiàn)將支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位的有關(guān)問題通知如下。
一、困難企業(yè)應(yīng)符合以下條件
（一）企業(yè)和職工依法參加失業(yè)保險并履行了繳費義務(wù)；
（二）受金融危機影響，生產(chǎn)訂單或銷售額同比下降30%以上；
（三）面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，已采取在崗培訓、輪班工作、協(xié)商薪酬等穩(wěn)定就業(yè)崗位措施；
（四）2009年以來未裁員或裁員不超過職工總數(shù)的5%。
符合上述條件的困難企業(yè)可以申請穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼、社會保險補貼和培訓補貼。
二、穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼和社會保險補貼的申請及審批
（一）補貼標準
1.穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼參照本市失業(yè)保險金第五檔的標準，每人每月為562元。
2.穩(wěn)定就業(yè)社會保險補貼按照本市上年度職工月平均工資標準的60%為基數(shù)，繳費基數(shù)低于上年度職工月平均工資標準60%的，按實際繳費基數(shù)予以補貼。養(yǎng)老保險補貼20%、醫(yī)療保險補貼9%（如農(nóng)民工按1%比例繳納的，按實際繳費比例予以補貼）、失業(yè)保險補貼1%。
3.申請穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼和社會保險補貼人數(shù)為本企業(yè)實際待崗人數(shù)。
待崗人數(shù)為：（1）企業(yè)安排職工待崗并簽訂待崗協(xié)議的人數(shù)；（2）因企業(yè)生產(chǎn)不足而采取輪班作業(yè)方式人員總數(shù)的50%。
4.穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼和社會保險補貼審批期限為2009年內(nèi)，補貼期限最長不超過12個月。審批通過后，先期撥付3個月的補貼資金，3個月后根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況再行核定。
（二）企業(yè)申請及審批程序
市屬國有、國有控股集團公司所屬企業(yè)向各企業(yè)集團公司進行申請；其他企業(yè)向企業(yè)注冊地區(qū)縣勞動和社會保障局（北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人事和勞動保障局）進行申請。
各企業(yè)集團公司、各區(qū)縣勞動和社會保障局、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人事和勞動保障局接到申請后進行審核并提出初審意見。對符合困難企業(yè)條件的，在5個工作日內(nèi)將企業(yè)申請材料及初審意見上報市人力資源和社會保障局。
市人力資源和社會保障局接到申請材料，在5個工作日內(nèi)會同有關(guān)部門進行會審下達批復(fù)，并及時在市人力資源和社會保障網(wǎng)上公布享受補貼的企業(yè)名單。補貼資金按失業(yè)保險基金撥付流程辦理。
企業(yè)應(yīng)在補貼資金到位后5個工作日內(nèi)向職工公示享受補貼的人數(shù)和資金數(shù)額，接受群眾監(jiān)督。
（三）企業(yè)申請需提交的材料
1.初次申請需提交材料
（1）困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼和社會保險補貼申請審批表（見附件1）；
（2）經(jīng)社保經(jīng)辦機構(gòu)確認的職工參加失業(yè)保險花名冊（見附件2）；
（3）經(jīng)企業(yè)工會或職工代表大會通過的穩(wěn)定就業(yè)崗位實施方案（包括：2009年以來裁員情況；穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)、時間、方式；恢復(fù)生產(chǎn)的措施等）；
（4）企業(yè)與職工簽訂的待崗協(xié)議的復(fù)印件；
（5）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（6）企業(yè)資產(chǎn)損益表復(fù)印件；
（7）申請補貼時上個月職工工資發(fā)放表、會計憑證復(fù)印件；
（8）生產(chǎn)訂單減少或銷售額下降的說明材料；
（9）企業(yè)聲明（見附件4）。
2.再次核定需提交材料
（1）困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼和社會保險補貼申請審批表（見附件1）；
（2）初次《困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼和社會保險補貼申請審批表》復(fù)印件；
（3）企業(yè)資產(chǎn)損益表復(fù)印件；
（4）申請補貼時上個月職工工資發(fā)放表、會計憑證復(fù)印件；
（5）企業(yè)未恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營的情況說明材料；
（6）企業(yè)聲明（見附件4）。
三、穩(wěn)定就業(yè)培訓補貼標準及認定
（一）職業(yè)培訓組織實施
1.享受穩(wěn)定就業(yè)社會保險補貼和崗位補貼的企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）可組織待崗職工開展職業(yè)培訓，提高職工的職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)，開展待崗職工培訓的企業(yè)應(yīng)制定具體的在崗培訓計劃。計劃應(yīng)包括：待崗職工的人數(shù)及崗位名稱和職業(yè)分類，開展培訓的專業(yè)、時間、方式及培訓機構(gòu)，培訓的預(yù)算安排及措施。
2.企業(yè)組織待崗職工開展崗位技能培訓或職業(yè)技能資格培訓的，可通過企業(yè)職工培訓機構(gòu)實施，不具備培訓條件的企業(yè)可委托本市技工院校開展待崗職工職業(yè)培訓。企業(yè)應(yīng)與技工院校簽訂待崗職工職業(yè)培訓協(xié)議（簡稱培訓協(xié)議），明確培訓人數(shù)、培訓時間、職業(yè)（工種）、職業(yè)資格等級、培訓方式等基本內(nèi)容。
3.企業(yè)開展待崗職工職業(yè)培訓前，市屬國有、國有控股集團公司所屬企業(yè)應(yīng)將培訓計劃報各企業(yè)集團公司；其他企業(yè)應(yīng)將培訓計劃報企業(yè)注冊地區(qū)縣勞動和社會保障局（北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人事和勞動保障局）。各企業(yè)集團公司、各區(qū)縣勞動和社會保障局、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人事和勞動保障局在接到企業(yè)報送材料后5個工作日內(nèi)進行審核并提出意見，報市人力資源和社會保障局備案。
（二）職業(yè)培訓補貼
1.企業(yè)組織待崗職工參加崗位技能培訓或職業(yè)技能資格培訓的，應(yīng)填寫待崗職工職業(yè)培訓考勤記錄，培訓時間按月計算。開展崗位技能培訓的，由企業(yè)組織實施和考核；開展職業(yè)技能資格培訓的，須經(jīng)鑒定機構(gòu)考核合格，取得國家職業(yè)技能資格證書。
2.職業(yè)培訓補貼按照每人每月100元的標準給予企業(yè)最長不超過6個月的職業(yè)培訓補貼。開展職業(yè)培訓時間1個月以上的，培訓最后1個月時間超過12天（含12天），按照1個月標準予以補貼。凡經(jīng)職業(yè)培訓鑒定，獲得職業(yè)技能資格證書的，在每人每月100元的基礎(chǔ)上，初級工再給予200元；中級工再給予300元；高級工及以上再給予400元的職業(yè)培訓補貼。審批期限為2009年內(nèi)。
3.職業(yè)培訓補貼由組織待崗職工職業(yè)培訓的企業(yè)先行墊付，培訓結(jié)束后，符合職業(yè)培訓補貼條件的，按照規(guī)定申請補貼。
（三）職業(yè)培訓補貼申請及審批程序
市屬國有、國有控股集團公司所屬企業(yè)向各企業(yè)集團公司進行申請；其他企業(yè)向企業(yè)注冊地區(qū)縣勞動和社會保障局（北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人事和勞動保障局）進行申請。
各企業(yè)集團公司、各區(qū)縣勞動和社會保障局、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人事和勞動保障局在接到企業(yè)申請后的5個工作日內(nèi)進行審核并提出意見，符合職業(yè)培訓補貼標準的,將企業(yè)申請材料及初審意見上報市人力資源和社會保障局。
市人力資源和社會保障局接到申請材料，在5個工作日內(nèi)進行審批下達批復(fù)。補貼資金按失業(yè)保險基金撥付流程辦理。
（四）企業(yè)申請需提交的材料
1.市人力資源和社會保障局批準的《企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼和社會保險補貼申請審批表》（復(fù)印件）；
2.《企業(yè)待崗職工職業(yè)培訓補貼申請審批表》（見附件3）；
3.企業(yè)與技工院校簽訂的培訓協(xié)議；
4.經(jīng)市職業(yè)技能鑒定管理中心確認的《企業(yè)待崗職工職業(yè)技能鑒定人員名冊》。
四、監(jiān)督檢查
（一）企業(yè)應(yīng)據(jù)實申請各項補貼，不得虛報、瞞報。在享受補貼期間，企業(yè)不得裁減職工。對企業(yè)存在違規(guī)操作、違反承諾的，企業(yè)職工及社會各界可以向各企業(yè)集團公司、各區(qū)縣勞動和社會保障局、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人事和勞動保障局、市人力資源和社會保障局進行舉報。
（二）各企業(yè)集團公司、各區(qū)縣勞動和社會保障局、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人事和勞動保障局應(yīng)認真履行職責，深入企業(yè)了解核實企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況及穩(wěn)定就業(yè)情況，按照規(guī)定嚴格審批。同時，要采取措施，切實提高效率。
（三）加強對享受穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼、社會保險補貼和培訓補貼用人單位的監(jiān)督、檢查。對違反規(guī)定虛報冒領(lǐng)補貼的、違反承諾裁減員工的，由市人力資源和社會保障局、市財政局責成初審部門負責追回全部資金，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)人員的刑事責任。
（四）各級社會保險基金監(jiān)督部門、紀檢監(jiān)察部門要加強對補貼資金的監(jiān)督檢查，對違反有關(guān)政策規(guī)定的單位和個人，依照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。
本通知自2009年4月1日起執(zhí)行。
附件：
1.企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼和社會保險補貼申請審批表
2.企業(yè)待崗人員參加失業(yè)保險花名冊
3.企業(yè)待崗職工職業(yè)培訓補貼申請審批表
4.企業(yè)聲明
北京市勞動和社會保障局
北京市財政局
二○○九年三月二十六日 |