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昆明市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理暫行辦法

2003-09-20 昆明市人民政府 昆政發(fā)〔2003〕26號(hào) 云南省昆明市
批準(zhǔn)文件:
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局,三個(gè)開發(fā)(度假)區(qū)管委會(huì):
《昆明市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理暫行辦法》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)昆明市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收管理工作,規(guī)范相關(guān)部門和個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收與繳納行為,確保社會(huì)保險(xiǎn)金的發(fā)放,根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》及《云南省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一征收管理試行辦法》的規(guī)定,結(jié)合昆明市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 昆明市行政區(qū)域內(nèi)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)(以下統(tǒng)稱“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”)的征收和管理,適用本辦法。
第三條 昆明市的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一負(fù)責(zé)征收。
本辦法所指的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)是指各級(jí)地方稅務(wù)局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所和按照國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立并向社會(huì)公告的地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)。
第四條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織,支持地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),完成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作任務(wù)。
勞動(dòng)保障、財(cái)政等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),配合地方稅務(wù)機(jī)關(guān)做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理工作。
第五條 繳費(fèi)人應(yīng)當(dāng)依法按時(shí)、足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
本辦法所指的繳費(fèi)人,是指依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位和個(gè)人。
第六條 繳費(fèi)人有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)了解國(guó)家關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的政策、法規(guī)規(guī)定以及繳費(fèi)程序等有關(guān)情況。
第七條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳范圍:本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工;實(shí)行差額撥款、自收自支的事業(yè)單位及其職工;城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶,城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳范圍:本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其職工;國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和其他企業(yè)及其職工,社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其職工,境外企業(yè)駐昆代表機(jī)構(gòu)及其中方職工;上述參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位中符合國(guó)家規(guī)定的退休人員;本市行政區(qū)域內(nèi)因國(guó)有企業(yè)改革改制而與國(guó)有企業(yè)解除或終止勞動(dòng)合同,從事自謀職業(yè)的下列人員:下崗職工進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心托管后辦理自謀職業(yè)手續(xù)的人員,因企業(yè)兼并、破產(chǎn)與企業(yè)解除或終止勞動(dòng)合同自謀職業(yè)以及其他應(yīng)參保的人員。
失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳范圍:本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工;事業(yè)單位及其職工,行政機(jī)關(guān)工勤人員、軍隊(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工。 
工傷保險(xiǎn)費(fèi)征繳范圍:本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶。
生育保險(xiǎn)費(fèi)征繳范圍:本市行政區(qū)域內(nèi)的市屬、縣(市)屬、區(qū)屬的國(guó)有企業(yè),集體所有制企業(yè),股份制(合作制)企業(yè),私營(yíng)企業(yè),有雇工的個(gè)體工商戶;中外合資、合作企業(yè)及外商獨(dú)資企業(yè)。
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例,按照國(guó)務(wù)院、云南省人民政府、昆明市人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理,專款專用,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。
第九條 任何單位和個(gè)人都無權(quán)減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)允許在所得稅稅前列支。
第二章 征收管理
第十條 繳費(fèi)人應(yīng)依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的繳費(fèi)人自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)、從事非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的繳費(fèi)人自成立之日起30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。
第十一條 繳費(fèi)人應(yīng)當(dāng)在每月5日前,向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者由勞動(dòng)保障行政部門委托的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理繳費(fèi)申報(bào),報(bào)送社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表、代扣代繳明細(xì)表以及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他資料。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者由勞動(dòng)保障行政部門委托的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)繳費(fèi)人送達(dá)的申報(bào)表和有關(guān)資料進(jìn)行即時(shí)審核,自收到繳費(fèi)人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表和有關(guān)資料之日起,在2個(gè)工作日內(nèi)審核完畢;由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核的,于每月25日前向同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供次月繳費(fèi)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)清冊(cè)及有關(guān)資料,同時(shí)書面通知繳費(fèi)人。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)于次月按照清冊(cè)及相關(guān)資料征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第十二條 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳期限為每月1日至15日,繳費(fèi)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)到主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),由所在單位從其本人工資中代扣代繳。
自謀職業(yè)人員到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)核定應(yīng)征數(shù)據(jù)后,持社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)核定通知書到戶籍所在地主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳費(fèi)。
地方稅務(wù)機(jī)關(guān)將繳費(fèi)人填制的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)清冊(cè)內(nèi)容核對(duì)無誤后,開具《云南省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)通用繳款書》或《云南省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)通用完費(fèi)證》。
第十三條 銀行根據(jù)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的《云南省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)通用繳款書》或《云南省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)通用完費(fèi)證》,將繳費(fèi)人賬戶上的金額或用現(xiàn)金繳費(fèi)的金額分險(xiǎn)種劃入財(cái)政專戶。
第十四條 根據(jù)方便、快捷、安全的原則,接受參保人直接到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者采取郵寄、數(shù)據(jù)電文或者其他方式辦理參保登記、應(yīng)征數(shù)申報(bào)等事項(xiàng);接受繳費(fèi)人到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),報(bào)送代扣代繳本單位人員應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)表,也可以接受繳費(fèi)人采取郵寄、數(shù)據(jù)電文或其他方式辦理繳費(fèi)申報(bào)等事項(xiàng)。 
第十五條 繳費(fèi)人應(yīng)以貨幣的形式足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。若以外國(guó)貨幣結(jié)算的,按照上月最后一天的國(guó)家外匯牌價(jià)折合成人民幣繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第十六條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、地稅、財(cái)政等部門應(yīng)建立征繳對(duì)賬制度。
第十七條 繳費(fèi)人的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者繳費(fèi)人依法終止時(shí),應(yīng)當(dāng)自變更或終止之日起30日內(nèi),到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按月向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供當(dāng)月繳費(fèi)人變更及注銷登記的情況。
第十八條 繳費(fèi)人在辦理注銷社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)登記前,應(yīng)當(dāng)出具已向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳清應(yīng)繳費(fèi)款、滯納金和向勞動(dòng)保障行政部門繳清應(yīng)繳罰款的有關(guān)證明材料。
第十九條 繳費(fèi)單位未按照規(guī)定繳納或代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的,除補(bǔ)繳欠繳費(fèi)額外,從欠繳之日起,按日加收千分之二的滯納金。滯納金并入社會(huì)保險(xiǎn)基金。
第三章 監(jiān)督檢查
第二十條 繳費(fèi)單位應(yīng)向單位職工公布本單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況,接受職工監(jiān)督。
第二十一條 勞動(dòng)保障行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)依法對(duì)繳費(fèi)人的繳費(fèi)情況進(jìn)行檢查。被檢查人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)的用人情況、工資表、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料,客觀反映情況,不得拒絕檢查,不得謊報(bào)、瞞報(bào)。勞動(dòng)保障行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制有關(guān)資料,但應(yīng)當(dāng)為繳費(fèi)人保密。
勞動(dòng)保障行政部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員在行使上述檢查職權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)行公務(wù)證件。
第二十二條 勞動(dòng)保障行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)查處涉及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳違法案件時(shí),有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)給予支持、協(xié)助,向勞動(dòng)保障行政部門和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)反映繳費(fèi)人以及其他當(dāng)事人與繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),或代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)的資料及證明材料。
第二十三條 任何單位和個(gè)人對(duì)有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的違法行為,有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。勞動(dòng)保障行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,按照規(guī)定處理,并為舉報(bào)人保密。
第四章 罰則
第二十四條 繳費(fèi)人未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)登記、變更登記或者注銷登記,或者未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的,由勞動(dòng)保障行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由勞動(dòng)保障行政部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處5000元以上10000元以下的罰款。
第二十五條 繳費(fèi)人違反有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,偽造、變更、故意毀滅有關(guān)賬冊(cè)、材料;或不設(shè)賬冊(cè),致使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)無法確定的,除依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定依法給予處理外,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或地方稅務(wù)機(jī)關(guān)暫按該單位上月繳費(fèi)數(shù)額的110%確定應(yīng)繳數(shù)額;沒有上月繳費(fèi)數(shù)額的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或地方稅務(wù)機(jī)關(guān)暫按該單位的經(jīng)營(yíng)狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)繳費(fèi)數(shù)額;遲緩繳納的,由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依照本辦法第十九條 的規(guī)定加收滯納金,并由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)或者勞動(dòng)保障行政部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上20000元以下的罰款。
第二十六條 繳費(fèi)人對(duì)勞動(dòng)保障行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以依法提起行政訴訟。
第二十七條 繳費(fèi)人逾期拒不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金的,由勞動(dòng)保障行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制征繳。
第二十八條 本辦法的行政處罰,由縣以上勞動(dòng)保障行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)決定。
第二十九條 勞動(dòng)保障行政部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,致使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)流失的,由勞動(dòng)保障行政部門或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法追回流失的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第五章 附則
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。



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