| 內容： |
各轄市、區（人事）勞動保障局，各勞務型企業：
為進一步促進勞務型企業健康發展，維護勞動者合法權益，現就規范勞務型企業勞動用工行為等有關問題通知如下：
一、勞務型企業招用勞動者就業應依法訂立書面勞動合同，并按規定向勞動保障行政部門所屬的就業管理服務機構辦理錄用登記備案手續。提倡使用勞動保障部門推薦的示范勞動合同文本，對于勞務型企業自制合同文本，應按規定報勞動保障行政部門審查備案。由于勞務型企業的原因導致訂立的勞動合同無效或者被撤銷，給勞動者造成經濟損失的，勞務型企業應當承擔賠償責任。
勞務型企業對使用的離退休、退職人員，其他單位內部退養人員應簽訂專項協議，明確雙方之間的權利義務。
二、勞務型企業與勞務輸入單位簽訂勞務協議前，必須查驗勞務輸入單位是否依法成立，具備政府有關部門頒發的合法證照，并能承擔相應的民事責任。對有關勞務輸入單位的名稱、性質類型、法定代表人（負責人）、住所、經營或業務范圍、聯系人、聯系電話等情況做好臺賬記錄。
三、勞務型企業必須遵守國家有關工資支付和最低工資保障的規定，不得克扣和無故拖欠勞動者工資。工資必須至少每月支付一次，勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內提供了正常勞動的前提下，勞務型企業對全日制勞務輸出人員支付的月工資報酬不得低于我市企業最低工資標準，對非全日制勞務輸出人員支付的勞動報酬不得低于規定的小時最低工資標準，具體標準按常勞社薪[2003]117號文件規定執行。對勞務輸出人員在法定工作時間以外延長工作時間的，勞務型企業應按規定安排補休或支付加班加點工資。對如何安排補休或支付加班加點工資應當由勞務型企業與勞務輸入單位進行書面約定。
勞務型企業發放工資必須書面記錄勞動者工資的數額、時間、領取者的姓名以及簽字，并保存兩年以上備查。
勞務型企業在與勞務輸出人員履行勞動合同期間，勞動者非因本人原因導致停工、停產休息，在一個工資支付周期內的，勞務型企業應按勞動合同規定的標準支付勞動者工資，超過一個工資支付周期的，應按規定支付勞動者生活費。
勞務型企業可以與勞務輸入單位書面約定，由勞務輸入單位承擔或者部分承擔勞務型企業對勞務輸出人員的義務（如按規定支付勞動者勞動報酬等），但勞務型企業必須將約定內容書面告知勞動者。勞務輸入單位未按照約定承擔對勞動者義務的，由勞務型企業承擔對勞動者的義務，勞務輸入單位承擔連帶責任。
勞務輸入單位與勞務型企業終止勞務協議的，如勞務輸出人員尚在勞動合同期內的，由勞務型企業收回其輸出的勞務人員。
四、勞務型企業依據《勞動法》第二十四條、第二十六條、第二十七條規定與勞動者解除勞動合同的，勞動者因勞務型企業未按照法律、法規規定或者勞動合同的約定支付勞動報酬以及拒不繳納社會保險費而提出解除勞動合同的，勞務型企業應按規定支付經濟補償金。勞動合同期滿雙方不再續訂勞動合同的，勞務型企業是否支付勞動者生活補助費按市勞動保障局常勞社法［2002］33號文件執行。
五、職工檔案在勞動者就業期間由勞務型企業負責保管，勞務型企業不具備職工檔案保管條件或不愿意自行保管檔案的，可委托勞動保障行政部門所屬的公共職業介紹機構代管，委托代管的費用由單位承擔，勞務型企業不得向勞動者收取相關費用。
六、勞務型企業必須按規定向社會保險經辦機構辦理社會保險登記，依法參加基本養老、基本醫療和失業、工傷、生育保險。勞動者在履行勞動合同期間到達退休（職）年齡且符合退休（職）條件的，由勞務型企業按規定程序報勞動保障部門辦理退休（職）審批手續。
七、在履行勞動合同期間，勞動者患病或非因工負傷的，勞務型企業應按規定執行醫療期制度，不得在醫療期內任意解除勞動者勞動合同，對勞動者患某些特殊疾病（如癌癥、精神病、癱瘓等）的，在醫療期內尚不能痊愈的，可按規定適當延長醫療期。已參加職工基本醫療保險的，勞務人員因病發生的日常門、急診和住院等醫療費用的支付，按市政府《關于印發常州市建立城鎮職工基本醫療保險制度的實施辦法的通知》（常政發[2000]68號）及有關規定執行，未參加職工基本醫療保險的，由勞務型企業按經民主程序制定的有關醫藥費報銷的內部規章制度規定承擔。
八、勞務輸出人員在勞務輸入單位工作期間受到工傷事故傷害的，由勞務型企業承擔工傷保險責任，但勞務型企業可以與勞務輸入單位在雙方簽訂的勞務協議中約定補償辦法。
九、勞務型企業應依據有關法律、法規、規章和規范性文件的規定及管理需要，制訂企業內部規章制度。規章制度包括招聘錄用員工管理規定、企業工資分配制度、員工保險福利管理規定、考勤管理規定、員工獎懲規定、員工培訓考核規定等。
十、勞務型企業對勞務輸出人員應建立定期跟蹤服務制度。定期通過各種形式了解員工在勞務輸入單位上崗情況、工時休假情況、受勞動保護和勞動條件等情況，維護勞務輸出人員的合法勞動權益。
十一、勞務型企業應對有關勞務輸出、勞務用工、社會保險費繳納、享受扶持政策等情況做好統計工作，定期按規定向勞動保障部門報送報表。
十二、勞務型企業應建立健全財務管理規章制度，嚴格財經紀律，不得借勞務派遣之名騙取各項補貼，對虛報冒領、騙取各項補貼的單位，依法追究有關人員和責任；情節嚴重，觸犯法律的，移交司法機關處理。勞務型企業應對照本通知精神進行勞動用工情況自查，有關不到位的環節要進一步完善，主動糾正違法違規現象。各級勞動保障部門應按分級管理的原則，認真做好勞務型企業設立過程中、工商登記注冊后的登記備案工作，及時掌握本地區勞務型企業數量、勞務輸出運作狀況等情況，定期進行專項監督檢查，在勞務型企業參加勞動保障年檢時，應按規定要求其提交有關勞務派遣業務活動的資料，實施專項年檢。
|