標(biāo)題：	關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)職工特殊工種提前退休審批工作的通知           浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳 浙勞社老〔2002〕61號(hào)    浙江省
內(nèi)容：	各市、縣(市、區(qū))勞動(dòng)(人事勞動(dòng))保障局，省級(jí)有關(guān)單位： 原勞動(dòng)部《關(guān)于加強(qiáng)提前退休工種審批工作的通知》(〔1993〕120號(hào))和原省勞動(dòng)廳《關(guān)于制止和糾正違反國(guó)家規(guī)定辦理企業(yè)職工退休有關(guān)問(wèn)題的通知》(浙勞險(xiǎn)〔1999〕100號(hào))下發(fā)以來(lái)，各地勞動(dòng)保障行政部門(mén)為遏制違規(guī)辦理職工提前退休，保障職工合法權(quán)益方面作了大量工作。但在實(shí)際工作中也暴露出不少問(wèn)題，有的地方對(duì)提前退休工種審批把關(guān)不嚴(yán)，審批條件掌握不一，個(gè)別主管部門(mén)違反規(guī)定向所屬單位批復(fù)特殊工種目錄，引起類似工種在各行業(yè)、部門(mén)之間攀比。特別是企業(yè)改制和養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面以后，在特殊工種執(zhí)行范圍、管理審批等方面出現(xiàn)一些新的問(wèn)題 。為維護(hù)職工合理權(quán)益，規(guī)范職工退休審批制度，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的深化，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、嚴(yán)格執(zhí)行特殊工種提前退休的范圍和對(duì)象 按照國(guó)家和我省規(guī)定，執(zhí)行特殊工種提前退休的對(duì)象，為原全民所有制企業(yè)、縣以上集體所有制企業(yè)事業(yè)和黨政機(jī)關(guān)群眾團(tuán)體的工人及工作條件與工人相同的基層干部。 執(zhí)行特殊工種提前退休的企事業(yè)的單位，因轉(zhuǎn)制、兼并、合資(合作)或改變隸屬關(guān)系的，職工從事的原工種崗位、其生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)條件未發(fā)生改變的，可繼續(xù)按照國(guó)家及國(guó)家行業(yè)主管部門(mén)所確定的提前退休工種執(zhí)行；職工因企業(yè)破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制或解除、終止勞動(dòng)合同離開(kāi)原單位，并繼續(xù)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，原從事特殊工種的工作年限，符合國(guó)家規(guī)定退休條件的，按原省勞動(dòng)廳浙勞險(xiǎn)〔1999〕267號(hào)文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各地不得擅自擴(kuò)大執(zhí)行特殊工種提前退休的范圍、對(duì)象。 二、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省所確定的特殊工種目錄 在國(guó)家新的工種目錄尚未公布之前，必須嚴(yán)格按照原勞動(dòng)部和國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)的特殊工種目錄執(zhí)行。除原勞動(dòng)部、國(guó)家行業(yè)主管部門(mén)及我省有明確規(guī)定可參照其他行業(yè)主管部門(mén)所確定的有關(guān)特殊工種外，其他所有企業(yè)一律不得跨行業(yè)工種比照?qǐng)?zhí)行提前退休。對(duì)原確定的特殊工種目錄，隨著科技進(jìn)步、生產(chǎn)設(shè)備工藝以及勞動(dòng)條件和環(huán)境已發(fā)生變化(如手工大錘、手工水泥攪拌等已被機(jī)械所替代等)，已不具備特殊工種條件的，應(yīng)不再作為提前退休特殊工種崗位執(zhí)行。 三、加強(qiáng)對(duì)提前退休的特殊工種管理，建立退休前公示制度 設(shè)有特殊工種的企業(yè)，單位應(yīng)建立特殊工種管理檔案，將本單位職工從事特殊工種的名稱、職工姓名及人數(shù)、從事特殊工種起止時(shí)間及變換工種(工作)崗位等情況，作出完整記錄，并每年向勞動(dòng)保障部門(mén)備案一次。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)，對(duì)所轄管理提前退休的特殊工種的職工，進(jìn)行年度審核、登記，并實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。當(dāng)職工符合提前退休條件時(shí)，在報(bào)送辦理提前退休手續(xù)前，勞動(dòng)保障行政部門(mén)委托企業(yè)將職工從事特殊工種的名稱、起止時(shí)間及累計(jì)從事特殊工種年限，在企業(yè)內(nèi)部公示5-7天，無(wú)異義的，由勞動(dòng)工資人事部門(mén)、工會(huì)組織簽署公示意見(jiàn)，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門(mén)。從事特殊工種的職工，因各種原因調(diào)離企業(yè)，在調(diào)離前，企業(yè)應(yīng)為其辦理公示手續(xù)，并存入本人檔案。 四、統(tǒng)一規(guī)范特殊工種職工提前退休審批手續(xù) 職工從事特殊工種提前退休審批，根據(jù)勞動(dòng)保險(xiǎn)部勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào)文和原省勞動(dòng)廳《關(guān)于堅(jiān)決制止和糾正違反國(guó)家規(guī)定辦理職工退休問(wèn)題的通知》(浙勞險(xiǎn)〔1999〕100號(hào))規(guī)定，統(tǒng)一由縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障行政部門(mén)根據(jù)企業(yè)上報(bào)材料，對(duì)職工從事特殊工種名稱，從事時(shí)間、公示結(jié)果，企業(yè)上報(bào)備案材料及本人檔案記載等情況進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，作出初審意見(jiàn)后，并附有關(guān)材料，報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門(mén)。市勞動(dòng)保障行政部門(mén)接縣(市、區(qū))報(bào)送材料后，應(yīng)在5-7天工作日內(nèi)作出審批。 在杭的省部屬企業(yè)及原行業(yè)統(tǒng)籌單位，按原勞動(dòng)廳浙勞險(xiǎn)〔1999〕121號(hào)文件規(guī)定的要求，其特殊工種向省勞動(dòng)保障廳備案，審批程序不變。 市、縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格把好審核、審批關(guān)，對(duì)沒(méi)有原始檔案或原始檔案沒(méi)有記載特殊工種經(jīng)歷的，不得作出特殊工種提前退休依據(jù)。對(duì)違反規(guī)定辦理特殊工程提前退休的職工，應(yīng)立即停發(fā)并追回已發(fā)基本養(yǎng)老金。對(duì)特殊工種多的企業(yè)或曾發(fā)生弄虛作假的單位，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)控。 職工從事特殊工種提前退休是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，涉及職工切身利益和社會(huì)穩(wěn)定，企業(yè)及主管部門(mén)、各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)，對(duì)報(bào)批特殊工種提前退休要嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。 五、本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行
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