各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：     根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)〔2002〕12號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》（國辦發(fā)〔2002〕57號(hào)）和《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見》（蘇發(fā)〔2002〕15號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，為鼓勵(lì)和促進(jìn)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)就下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策問題通知如下：

一、凡下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)（包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等，下同）外，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起3年內(nèi)可以免交有關(guān)登記類、證照類和管理類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)（以下簡稱“收費(fèi)”）。     在國家限制的行業(yè)中，“建筑業(yè)”包括建筑、安裝、修繕、裝飾及其他工程作業(yè)；“娛樂業(yè)”包括歌廳、舞廳、卡拉OK歌舞廳、夜總會(huì)、音樂茶座、臺(tái)球、高爾夫球、保齡球、游藝等。

二、從事個(gè)體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員免交的收費(fèi)項(xiàng)目具體包括：     （一）法律、行政法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，國務(wù)院以及財(cái)政部、國家計(jì)委批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目。     1、工商部門收取的個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)（包括開業(yè)登記、變更登記、補(bǔ)換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本）、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同鑒證費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)。     2、稅務(wù)部門收取的稅務(wù)登記證工本費(fèi)。     3、衛(wèi)生部門收取的民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)費(fèi)、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、預(yù)防性體檢費(fèi)、預(yù)防接種勞務(wù)費(fèi)、衛(wèi)生許可證工本費(fèi)。     4、民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費(fèi)（含證書費(fèi)）。     5、勞動(dòng)保障部門收取的勞動(dòng)合同鑒證費(fèi)、職業(yè)資格證書費(fèi)。     6、公安部門收取的特種行業(yè)許可證工本費(fèi)。     7、煙草部門收取的煙草專賣零售許可證費(fèi)（含臨時(shí)的零售許可證費(fèi)）。     8、國務(wù)院以及財(cái)政部、國家計(jì)委批準(zhǔn)設(shè)立的涉及從事個(gè)體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員的其他登記類、證照類和管理類收費(fèi)項(xiàng)目。     （二）省政府及省財(cái)政、價(jià)格部門批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個(gè)體經(jīng)營的登記類、證照類和管理類收費(fèi)項(xiàng)目。     1、衛(wèi)生部門收取的收費(fèi)項(xiàng)目：衛(wèi)生監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)收費(fèi)（含食品生產(chǎn)經(jīng)營者衛(wèi)生許可審查費(fèi)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可審查費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查費(fèi)），疾病檢測(cè)、鑒定防治費(fèi)，從業(yè)人員健康證工本費(fèi)；微生物、免疫、生化檢測(cè)及物理、化學(xué)檢測(cè)費(fèi)（材料費(fèi)除外）。     2、公安部門收取的暫住證工本費(fèi)（含紙質(zhì)暫住證、非接裝式IC卡暫住證〔4KCPU〕、二維條形碼暫住證）、消防產(chǎn)品安全許可證（指滅火器維修）、治安聯(lián)防費(fèi)（指按人數(shù)收取的治安聯(lián)防費(fèi)）、治安保衛(wèi)人員崗位證書工本費(fèi)、公共場(chǎng)所安全合格證、安全合格證工本費(fèi)。     3、經(jīng)貿(mào)部門收取的白酒酒類銷售許可證（批發(fā)）工本費(fèi)、肉品檢驗(yàn)人員資格證書收費(fèi)、屠宰工人上崗證收費(fèi)、《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》工本費(fèi)及復(fù)審費(fèi)。     4、鹽務(wù)部門收取的食鹽零售許可證工本費(fèi)。     5、教育部門收取的社會(huì)力量辦學(xué)許可證工本費(fèi)。     6、統(tǒng)計(jì)部門收取的統(tǒng)計(jì)登記證工本費(fèi)。     7、房產(chǎn)部門收取的房屋權(quán)屬抵押登記費(fèi)。     8、省政府以及省財(cái)政廳、省物價(jià)局批準(zhǔn)設(shè)立的涉及從事個(gè)體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員的其他登記類、證照類和管理類收費(fèi)項(xiàng)目。     （三）各地、各部門凡違反收費(fèi)審批權(quán)限自行設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目以及擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍的收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)一律停止執(zhí)行。

三、從事個(gè)體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)向工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)保障、公安、煙草等有關(guān)部門的相關(guān)收費(fèi)單位出具勞動(dòng)保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》，經(jīng)收費(fèi)單位核實(shí)無誤后免交有關(guān)收費(fèi)。

四、上述有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策暫定執(zhí)行至 2005年12月31日。

五、各市、縣人民政府及財(cái)政、物價(jià)部門應(yīng)通過廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，在本行政區(qū)域范圍內(nèi)公布減免的各項(xiàng)具體收費(fèi)項(xiàng)目，使下崗失業(yè)人員及時(shí)了解和掌握有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策。有關(guān)部門要督促本系統(tǒng)內(nèi)的有關(guān)收費(fèi)單位不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)收費(fèi)優(yōu)惠政策，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

六、各市、縣人民政府應(yīng)對(duì)各種收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，取消不合法、不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員收費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，凡不按規(guī)定落實(shí)收費(fèi)優(yōu)惠政策的，要予以嚴(yán)肅處理。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠政策，是黨中央、國務(wù)院促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的重要舉措。地方各級(jí)政府和有關(guān)部門一定要按照江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想的要求，認(rèn)真做好有關(guān)工作，確保有關(guān)政策的貫徹落實(shí)。各市人民政府及省有關(guān)部門要在 2002年12月20日前將落實(shí)本通知的有關(guān)情況（包括減免的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、預(yù)計(jì)年度減免金額、減輕下崗失業(yè)人員負(fù)擔(dān)以及促進(jìn)下崗失業(yè)人員就業(yè)情況等）書面報(bào)告省財(cái)政廳、物價(jià)局，省財(cái)政廳、物價(jià)局于 12月25日前匯總報(bào)省政府。