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固原行署，各市、縣(區)人民政府，自治區政府各部門、各直屬機構：
自治區人民政府同意《寧夏回族自治區城鎮私營企業個體工戶及其從業人員基本養老保險暫行辦法》，現印發給你們， 私營企業、個體工商戶及其從業人員基本養老保險是社會養老 保險制度的一個重要組成部分。積極推進私營、個體工商戶及其從 業人員基本養老保險社會統籌是保障從業人員年老時基本生活，促 進私營個體經濟健康發展，鼓勵勞動者多渠道就業，維護社會穩定 的客觀要求，也是貫徹落實《國務院關于建立統一的企業職工基本 養老保險制度的決定》(國發[1997]26號)，建立適應市場經濟體制、覆蓋城鎮各類企業職工和個體勞動者的養老保險體系改革目標的重要任務。各級政府要充分認識、深刻理解觀階段這項工作的重要性和緊迫性，要把這項工作納入本地區國民經濟與社會發展計劃，通盤考慮，加快實施步伐。
各級勞動行政部門、社會保險機構要在當地黨委、政府領導下，定計劃和目標責任，確定專職人員，針對私營、個體經濟規模較分散、多變的特點，加強同有關部門的協同配合，抓住機遇，盡快落實。
各級工商行政管理部門、財稅部門以及私營企業協會、個體勞者協會等要從發展經濟和穩定社會的大局出發，充分發揮職能管優勢，采取切實可行的措施，全力支持配合勞動行政部門和社會保險機構開展工作，確保這項工作在全區順利實施。
寧夏回族自治區城鎮私營企業個體工商戶及其從業人員基本養老保險暫行辦法
一、為了保障城鎮私營企業、個體工商戶從業人員年老時的基生活，促進私營和個體經濟健康發展，鼓勵勞動者多渠道就業、維社會穩定。根據《中華人民共和國勞動法》以及國務院和自治區是政府有關規定，制定本暫行辦法。
二、凡在自治區行政區域內從事生產經營活動的城鎮私營企個體工商戶(以下簡稱“用人單位”)及其從業人員，必須參加由者負責組織和管理的社會基本養老保險，按規定繳納基本養老保金。同時鼓勵非工薪收入者自愿參加社會基本養老保險業務。
三、各級政府勞動行政部門具體負責城鎮用人單位及其從業人基本養老保險的管理工作，所屬的社會保險經辦機構具體辦理基養老保險業務。
基本養老保險按屬地原則由各市縣負責組織實施。私營企業會和個體勞動者協會要積極參與本暫行辦法規定的基本養老保。瞥理工作，維護私營、個體經營者及其從業人員的合法權益，監督老保險基金的征繳和使用。
四、本暫行辦法第二條規定范圍內的下列人員不適用本辦法：具體實施上要一戶一戶的抓好落實。先從一些經濟效益條件較好的企業和在社會上有一定知名度的私營企業人手，特別要抓好規模相對較大的企業，以帶動其他企業。要注意樹立先進典型，發揮示范作用，對以實際行動積極參與、支持這項工作的私營企業家、個體工商戶要大力宣傳和表彰。
5、在私營企業個體工商戶及其從業人員中開展基本養老保險工作是一項艱巨而長期的工作，不可能一蹴而就。要從政策上加以引導，多做耐心細致的宣傳和講解，動之以情，曉之以理，導之以利。注意工作方法，切忌簡單化。對實施中出現的一些帶有普遍性問題要及時請示。
6、各級勞動部門及所屬的勞動監察機構要依據《勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》和《寧夏回族自治區勞動合同管理規定》、《寧夏回族自治區違反勞動法規處罰辦法》等政策規范用人單位用工行為，促進勞動合同制度法制，有序、健康運行。對用人單位遵守勞動法律、法規情況加大監察力度，依法糾正和查處違反勞動法律、法規的行為。
三、做好宣傳工作
做好宣傳工作是積極推進城鎮私營企業個體工商戶及其從業人員養老保險的一項重要的基礎工作。各地勞動行政部門、社會保險經辦機構要與當地工商行政管理等部門密切配合，通過多種有效的形式，將參加養老保險社會統籌的意義，勞動者的權利和義務，企業應承擔的社會責任，以及養老保險的具體辦法等大家關心的問題結合自治區人民政府文件進行通俗簡明地廣泛宣傳和政策講解，以利于這項工作的順利開展。 |