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臺州市城鎮(zhèn)職工生育保險暫行辦法

2004-07-01 臺州市人民政府 臺政發(fā)〔2004〕41號 浙江省臺州市
批準文件:
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府直屬各單位:
    《臺州市城鎮(zhèn)職工生育保險暫行辦法》已經(jīng)市長辦公會議審定通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,希認真遵照執(zhí)行。
                                                    臺州市人民政府
                                                  二○○四年七月九日

第一章 總則
第一條 為了維護城鎮(zhèn)女職工的合法權(quán)益,保障其在生育期間得到必要的基本生活和醫(yī)療保健,均衡單位間生育保險費用的負擔(dān),根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、國務(wù)院《女職工勞動保護規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)所有企業(yè)、國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位(以下簡稱用人單位)及其職工。
    已參加基本醫(yī)療保險的個體經(jīng)濟組織業(yè)主及其從業(yè)人員、自由職業(yè)者,應(yīng)當(dāng)按照本辦法參加生育保險。
    職工生育保險與基本醫(yī)療保險同步實施,已參加基本醫(yī)療保險的單位和職工必須參加生育保險。
第三條 女職工生育的保險費用實行社會統(tǒng)籌,建立生育保險基金。保險基金根據(jù)“以收定支,收支基本平衡”的原則籌集。
第四條 市和縣(市)、區(qū)勞動和社會保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的職工生育保險工作。勞動和社會保障行政部門所屬的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)具體負責(zé)辦理生育保險業(yè)務(wù)。
    各級衛(wèi)生、財政、稅務(wù)、計劃生育等部門及工會、婦聯(lián)等組織按照各自職責(zé),協(xié)同做好生育保險工作。
第五條 市本級和椒江區(qū)、黃巖區(qū)、路橋區(qū)(以下簡稱市區(qū))實行市區(qū)統(tǒng)一的生育保險辦法,市、區(qū)分級管理生育保險基金。
    各縣(市)的生育保險由當(dāng)?shù)厝嗣裾畣为殞嵭薪y(tǒng)籌。
第二章 生育保險基金的征繳和管理
第六條 生育保險基金由下列部分組成:
   (一)用人單位繳納的生育保險費;
   (二)生育保險基金的利息;
   (三)生育保險費滯納金;
   (四)依法納入生育保險基金的其他資金。
    生育保險基金當(dāng)年不敷使用時,在歷年結(jié)余的生育保險基金中支付,不足部分由同級財政補貼。
第七條 生育保險費由用人單位按月繳納,職工個人不繳納生育保險費。
    用人單位以上年度全省職工月平均工資作為基數(shù)(以下簡稱繳費基數(shù)),按照在職職工人數(shù)的一定比例繳納生育保險費。
    市區(qū)范圍內(nèi)生育保險繳費比例定為0.5%?h(市)統(tǒng)籌范圍內(nèi)生育保險的繳費比例,由各縣(市)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H確定,報臺州市人民政府備案。
    市、縣(市)人民政府可以根據(jù)生育保險基金收支平衡情況,適時調(diào)整用人單位繳費比例。
第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厣鐣kU經(jīng)辦機構(gòu)辦理生育保險登記手續(xù),并按規(guī)定申報繳納生育保險費。生育保險繳費基數(shù)的確定、申報時間、參保人員增減等辦理程序與基本醫(yī)療保險申報辦法相同,用人單位應(yīng)在申報繳納基本醫(yī)療保險費的同時,一并辦理生育保險繳費申報手續(xù)。
    生育保險費由各級地方稅務(wù)機關(guān)按月征收。
第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)按時足額繳納生育保險費。
    用人單位因特殊困難確無能力按時繳納生育保險費的,參照緩繳基本醫(yī)療保險費的規(guī)定辦理緩繳手續(xù)。
    用人單位歇業(yè)、被撤銷、宣告破產(chǎn)或者因其他原因終結(jié)的,應(yīng)當(dāng)依法清償欠繳的生育保險費用。
第十條  用人單位繳納的生育保險費按基本醫(yī)療保險費的列支渠道列支,生育保險費不計征稅費。
第十一條 生育保險基金納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,?顚S,任何單位和個人不得擠占或挪用。
    生育保險基金按照人民銀行規(guī)定的利率計息,所得利息一并存入生育保險基金。
    勞動保障、財政、稅務(wù)等部門及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照各自的職責(zé)分工,加強對生育保險基金的管理,并接受同級審計部門、社會保險基金監(jiān)督委員會的監(jiān)督。
第十二條 生育保險基金按規(guī)定用于下列支出:
   (一)女職工產(chǎn)假期間的生育生活津貼;
   (二)因生育發(fā)生的醫(yī)療費用;
   (三)職工計劃生育手術(shù)費用;
   (四)經(jīng)市人民政府批準需要支付的與生育保險有關(guān)的其他費用。
第三章 生育保險待遇
第十三條 職工享受生育保險基金支付的生育待遇,應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:
   (一)生育或施行計劃生育手術(shù)時的所在單位按照規(guī)定參加生育保險并履行了繳費義務(wù);
   (二)生育或施行計劃生育手術(shù)的職工符合《中華人民共和國人口與計劃生育法》規(guī)定的條件。
第十四條 職工生育保險待遇包括下列項目:
   (一)生育生活津貼(不包括男職工護理假期間的工資)。
   (二)生育醫(yī)療費用。
   (三)計劃生育手術(shù)費用。
第十五條 女職工產(chǎn)假期間,用人單位應(yīng)按照國務(wù)院《女職工勞動保護規(guī)定》等規(guī)定發(fā)放產(chǎn)假工資。由生育保險基金根據(jù)國家規(guī)定的產(chǎn)假期,按照月繳費基數(shù)的60%計算生育生活津貼補償給用人單位。
第十六條 女職工因生育發(fā)生的符合規(guī)定的產(chǎn)前檢查費、接生費、手術(shù)費、分娩住院費、藥費等醫(yī)療費用(簡稱生育醫(yī)療費用),由生育保險基金按照定額進行補償。生育醫(yī)療費用額度在定額標準以內(nèi)的,按實支付。超過定額部分,由職工個人負擔(dān)。
    職工施行計劃生育手術(shù)中所發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費用,由生育保險基金全額予以支付。
    生育醫(yī)療費補償定額和計劃生育手術(shù)醫(yī)療費用標準由勞動保障行政部門會同衛(wèi)生行政主管部門制訂。
第十七條 生育并發(fā)癥醫(yī)療費用由職工本人負擔(dān)10%,其余由生育保險基金負擔(dān)。
第十八條 職工生育和施行計劃生育手術(shù)的醫(yī)療服務(wù)由定點醫(yī)療機構(gòu)和縣級以上計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)(以下統(tǒng)稱為定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu))承擔(dān)。定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的管理參照臺州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    職工生育和施行計劃生育手術(shù)的用藥范圍、診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標準及相應(yīng)的管理辦法,可參照臺州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 已登記失業(yè)的女職工符合國家計劃生育政策生育的,可享受生育補助金。生育補助金由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按照《浙江省職工失業(yè)保險條例》第二十四條的規(guī)定支付,在失業(yè)保險基金中列支。
第二十條 參加生育保險的職工生育或施行計劃生育手術(shù)的,可由職工或所在單位持職工本人身份證、計劃生育行政部門出具的合法生育證明或計劃生育手術(shù)證明到當(dāng)?shù)厣鐣kU經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理生育保險待遇手續(xù)。
    職工所在單位或職工本人委托他人代為辦理領(lǐng)取生育保險待遇手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)提供申領(lǐng)人出具的委托書和被委托人的身份證。
第四章 法律責(zé)任
第二十一條 用人單位未按規(guī)定繳納生育保險費的,由地方稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的,除補繳欠繳數(shù)額外,按照《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》第十三條規(guī)定,從欠繳之日起,按日加收2‰的滯納金,滯納金并入生育保險基金。
第二十二條 用人單位或職工以非法手段虛報冒領(lǐng)生育保險金的,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)追回虛報冒領(lǐng)的生育保險金;拒不退還的,由勞動保障行政部門按照《社會保險稽核辦法》第十二條規(guī)定依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 按照《社會保險費征繳監(jiān)督檢查辦法》第二十條規(guī)定,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或其工作人員違反本辦法,有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責(zé)令其限期改正;造成單位或個人損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,并對主管人員、直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
   (一)擅自加收或減免用人單位應(yīng)繳生育保險費的。
   (二)無故延期撥付或擅自加發(fā)、減發(fā)、停發(fā)應(yīng)由生育保險基金支付的生育保險待遇的;
   (三)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,致使生育保險基金流失的;
   (四)截留、侵占、挪用、貪污生育保險基金的。
第二十四條 定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定,給生育或施行計劃生育手術(shù)的職工造成損害的,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)向其提出警告,并責(zé)令其限期改正。拒不改正或造成嚴重后果的,由勞動保障行政部門給予批評,直至取消其定點醫(yī)療服務(wù)資格。因醫(yī)療事故或違反有關(guān)規(guī)定所發(fā)生的醫(yī)療費用,不得從生育保險基金中支付。
第五章 附則
第二十五條 凡按本辦法應(yīng)當(dāng)參加生育保險的職工,由于用人單位原因沒有參加的,職工發(fā)生的生育費用由用人單位參照本辦法規(guī)定支付。
第二十六條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理生育保險業(yè)務(wù)所需經(jīng)費,列入財政預(yù)算,由同級財政全額撥付。
第二十七條 本辦法自2004年7月1日起施行。本辦法由臺州市勞動和社會保障局負責(zé)解釋,今后上級有新規(guī)定的,按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



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