各市區(qū)勞動和社會保障局、財政局，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人事勞動局、財政局，工業(yè)新區(qū)人力資源局、財政局：
為切實做好“4050”靈活就業(yè)人員社會保險補貼的申請和發(fā)放工作，根據(jù)威海市人民政府《關(guān)于認(rèn)真貫徹國發(fā)〔2008〕5號和魯政發(fā)〔2008〕58號文件進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(威政發(fā)〔2008〕39號)精神，現(xiàn)就“4050”人員申領(lǐng)靈活就業(yè)社會保險補貼有關(guān)問題通知如下：
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一、補貼的范圍和條件：
具有本市城鎮(zhèn)常住戶籍，女性年滿40周歲、男性年滿50周歲，有勞動能力和就業(yè)愿望，持有《失業(yè)證》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》的本市企業(yè)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員及撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員、享受最低生活保障人員、持有《中華人民共和國殘疾人證》人員和城鄉(xiāng)“雙零”家庭成員，通過非正規(guī)勞動組織實現(xiàn)就業(yè)、自己組織起來就業(yè)和其他形式就業(yè)獲得合法收入的勞動者。
（一）申領(lǐng)靈活就業(yè)社會保險補貼，必須符合以下條件：
1.靈活就業(yè)后申報就業(yè)，并在公共職業(yè)介紹機構(gòu)辦理檔案托管手續(xù)和繳納社會保險費滿1年以上；
2.申請年度之上一年年底前，女性年齡滿40周歲、男性年齡滿50周歲；
3.靈活就業(yè)工作內(nèi)容主要包括：從事城市便民利民服務(wù)、家政服務(wù)、街頭經(jīng)商、為企事業(yè)單位提供各種臨時性勞務(wù)以及從事家庭手工業(yè)、工藝作坊等。
（二）以下情況不享受靈活就業(yè)社會保險補貼政策：
1.已經(jīng)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶；
2.工商營業(yè)執(zhí)照雖然已注銷，但已享受稅費減免政策滿3年的；
3.不能提供申請年度繳納養(yǎng)老保險費原始憑證的；
4.已享受靈活就業(yè)補貼政策滿3年的；
5.以前年度已享受靈活就業(yè)補貼政策，但申請年度沒有參加復(fù)核的；
6.在申領(lǐng)年度內(nèi)，享受失業(yè)保險待遇的；
7.協(xié)議保留社保關(guān)系的人員；
8.失業(yè)前在最后一個單位就業(yè)時間不足一年的；
9.無正當(dāng)理由兩次不接受勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和基層勞動保障機構(gòu)介紹上崗的。
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二、補貼標(biāo)準(zhǔn)及時限
符合條件的靈活就業(yè)人員社保補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年2500元，其中只參加養(yǎng)老保險和生育保險的，每人每年補貼1800元。補貼期限最長不超過3年。
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三、辦理程序：
社區(qū)勞動保障工作站（居委會）負(fù)責(zé)失業(yè)人員靈活就業(yè)社保補貼的初審和復(fù)核；街道（鎮(zhèn)）勞動保障事務(wù)所負(fù)責(zé)失業(yè)人員靈活就業(yè)社保補貼的復(fù)審；各級勞動就業(yè)辦公室負(fù)責(zé)最終認(rèn)定；財政部門、勞動保障部門負(fù)責(zé)資金的審批和使用情況的監(jiān)督檢查。具體申報程序如下：
（一）本人申請
從事靈活就業(yè)的就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員，必須由本人于每年10月份持《失業(yè)證》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》、《勞動保障事務(wù)代理手冊》(或在縣級以上公共職業(yè)介紹機構(gòu)、人才交流中心簽訂的檔案托管協(xié)議)、社會保險繳費憑證、身份證、戶口簿原件及復(fù)印件和3張一寸彩照，向戶口所在地的社區(qū)勞動保障工作站(居委會)申請。他人代辦的，一概不予受理。
（二）社區(qū)（居委會）初審
社區(qū)勞動保障工作站（居委會）接到申請人的申請后，按要求對申請人的資格進(jìn)行初審。主要包括下列內(nèi)容：
1.對申請人的靈活就業(yè)條件進(jìn)行審查。
2.對《失業(yè)證》和《再就業(yè)優(yōu)惠證》等證件進(jìn)行審查。對已享受政策扶持的靈活就業(yè)人員，進(jìn)行復(fù)核。
3.對申請人所從事職業(yè)或就業(yè)項目進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，符合條件的填寫《靈活就業(yè)人員社保補貼審批表》（附件1），并在“初審意見”欄加蓋公章，附所有證明材料交由申請人到所屬街道（鎮(zhèn)）勞動保障事務(wù)所進(jìn)行復(fù)審。
（三）街道（鎮(zhèn)）復(fù)審
街道(鎮(zhèn))勞動保障事務(wù)所接到申請后，應(yīng)對申請人的申請材料和證件進(jìn)行復(fù)審。對有異議的人員，應(yīng)會同社區(qū)(居委會)進(jìn)行實地調(diào)查，必要時應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門或單位出具證明材料。對符合條件的，在《靈活就業(yè)人員社保補貼審批表》的“復(fù)審意見”欄中填寫審核意見，加蓋公章，并附有關(guān)證明材料，交由申請人直接到失業(yè)前所在單位的同級勞動就業(yè)辦公室進(jìn)行認(rèn)定。
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四、補貼發(fā)放與管理
（一）補貼發(fā)放
勞動就業(yè)辦公室按隸屬關(guān)系對申請人的相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定無誤后，報同級財政部門審批并撥付資金，然后直接以現(xiàn)金支票的形式發(fā)給本人。補貼發(fā)放情況由街道（鎮(zhèn)）勞動保障事務(wù)所錄入計算機系統(tǒng)。
（二）就業(yè)管理
經(jīng)認(rèn)定享受社保補貼政策扶持的靈活就業(yè)人員，勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)在其《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》中加蓋申領(lǐng)補貼專章，《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》交由個人保存；各級勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和基層勞動保障服務(wù)機構(gòu)對靈活就業(yè)人員提供的有效崗位介紹情況，應(yīng)在《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》中詳細(xì)記載；對已在單位實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，手續(xù)辦理機構(gòu)將其有關(guān)證件，放入其《職工檔案》保存。
已享受靈活就業(yè)補貼人員，自享受政策之日起，必須于每年6月份到戶口所在地社區(qū)（居委會）報告其靈活就業(yè)情況，接受復(fù)核。對于符合條件者，社區(qū)（居委會）在《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》加蓋復(fù)核專章，并填報《“4050”靈活就業(yè)人員年度復(fù)核情況表》（附件2），報所在地街道（鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)機構(gòu)。街道（鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)機構(gòu)要將復(fù)核情況進(jìn)行分類匯總，及時報所在地勞動就業(yè)辦公室。各級勞動就業(yè)辦公室和基層勞動保障服務(wù)機構(gòu)要切實加強對靈活就業(yè)人員的職業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，積極開發(fā)就業(yè)崗位，及時為靈活就業(yè)人員提供免費職業(yè)介紹，幫助他們盡快實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。已享受政策扶持的靈活就業(yè)人員的服務(wù)項目、工作地點等情況發(fā)生變化或?qū)崿F(xiàn)正規(guī)就業(yè)的，要及時向社區(qū)（居委會）報告。凡沒有接受復(fù)核的靈活就業(yè)人員，不得申請當(dāng)年靈活就業(yè)社保補貼。對于弄虛作假者，一經(jīng)查實，立即取消其申領(lǐng)資格，追繳已經(jīng)領(lǐng)取的社保補貼。
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