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標(biāo)題:   關(guān)于改進(jìn)和完善國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工資收入審批辦法的通知          
2002-07-30 河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、河北省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、河北省財(cái)政廳 冀勞社[2002]63號(hào)    河北省石家莊市
內(nèi)容: 各市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、財(cái)政局,省直企業(yè)主管部門(mén):

  為了在審批企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工資收入中客觀真實(shí)地反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī),全面評(píng)價(jià)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平、經(jīng)營(yíng)成果和經(jīng)營(yíng)者貢獻(xiàn),科學(xué)準(zhǔn)確地確定經(jīng)營(yíng)者收入,按照財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、中共中央企業(yè)工作委員會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作的通知》,現(xiàn)就改進(jìn)完善國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工資收入審批辦法通知如下,請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
  一、要將確定經(jīng)營(yíng)者工資收入的企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果作為主要考核指標(biāo)。
 (1)國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)試行河北省勞動(dòng)廳、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳《關(guān)于做好現(xiàn)代企業(yè)制度和百家優(yōu)勢(shì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪收入測(cè)算和兌現(xiàn)工作的通知》(冀勞〔1998〕13號(hào))確定工資收入時(shí),要按照河北省財(cái)政廳、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、省委企業(yè)工作委員會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部等五部委《企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)操作細(xì)則》的規(guī)定,將國(guó)有企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)考核相結(jié)合,以企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果替代對(duì)同行業(yè)水平的考核確定企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工資收入倍數(shù)(表1)。
 (2)企業(yè)規(guī)模仍按冀勞〔1998〕13號(hào)規(guī)定的五類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)劃分,小型企業(yè)參照五類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
 (3)國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo),按河北省財(cái)政廳每年公布的財(cái)政年度國(guó)有資產(chǎn)保值增值標(biāo)準(zhǔn)值和企業(yè)實(shí)際完成情況增減經(jīng)營(yíng)者工資收入倍數(shù)。即:國(guó)有資產(chǎn)保值增值達(dá)到優(yōu)秀值的經(jīng)營(yíng)者工資收入增加本企業(yè)職工平均工資的1倍,達(dá)到良好值的增加0-6倍,達(dá)到平均值為0-3倍,為較低值的扣減本企業(yè)職工平均工資的0-3倍,為較差值的扣減職工平均工資0-6倍。
 (4)按企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅利確定經(jīng)營(yíng)者工資收入仍按冀勞〔1998〕13號(hào)規(guī)定執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)稅利在2億元以上的企業(yè),經(jīng)營(yíng)者工資收入可按本企業(yè)職工平均工資2.1-2.7倍確定。企業(yè)當(dāng)期拖欠職工工資在一個(gè)月以上的按本企業(yè)職工平均工資兌現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者工資收入。
  經(jīng)營(yíng)者的工資收入扣減后最低不低于本企業(yè)職工平均工資。
  二、嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)者工資收入審批程序。
 (1)年度終了后4個(gè)月內(nèi),國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)應(yīng)依據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)決算、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告書(shū),提供企業(yè)各項(xiàng)考核指標(biāo)完成情況,由企業(yè)主管部門(mén)脫鉤后無(wú)主管部門(mén)的企業(yè)直接由同級(jí)財(cái)政部門(mén)(國(guó)資辦),提出經(jīng)營(yíng)者工資收入初步意見(jiàn),經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核確認(rèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況,同級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)審核確認(rèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制完成情況(表2),勞動(dòng)保障部門(mén)于7月底前將企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工資收入審核情況行文批復(fù),同時(shí)抄送同級(jí)組織部、企業(yè)工委、總工會(huì)、地稅局并組織兌現(xiàn)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工資收入兌現(xiàn)情況要向職工公開(kāi)或公布,接受群眾的監(jiān)督。
 (2)在一個(gè)考核年度內(nèi)變更經(jīng)營(yíng)者(含離任)的,工資收入按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)審計(jì)后,按實(shí)際任職時(shí)間分段考核兌現(xiàn)。
  三、各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要加強(qiáng)國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工資收入的檢查監(jiān)督,對(duì)未履行審批程序或從其他渠道領(lǐng)取工資的非法收入要依照有關(guān)規(guī)定予以糾正和嚴(yán)肅處理。
  國(guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定從其規(guī)定。
  按照《公司法》規(guī)定,機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員不得在企業(yè)兼任法人資格,因特殊原因經(jīng)任職部門(mén)和本企業(yè)職工(代表)大會(huì)同意的,其經(jīng)營(yíng)者工資收入要扣除已在原單位領(lǐng)取的工資;未經(jīng)批準(zhǔn)的不得在企業(yè)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)者工資收入。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要通報(bào)批評(píng),其經(jīng)營(yíng)者工資收入予以追回。
  四、各級(jí)財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格按照財(cái)政部印發(fā)的《國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)規(guī)則》和新修訂的《企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)操作細(xì)則(修訂)》等文件要求組織做好企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作,尤其要認(rèn)真做好評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)的審核和調(diào)整,確保效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。評(píng)價(jià)方式可根據(jù)實(shí)際情況確定,既可以組織綜合評(píng)價(jià),也可以只進(jìn)行計(jì)量指標(biāo)的基本評(píng)價(jià)。
  五、原省政府確定的大型支柱性企業(yè)集團(tuán)目標(biāo)責(zé)任書(shū)已經(jīng)到期的,2001年起,參照現(xiàn)代企業(yè)制度和百家優(yōu)勢(shì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪收入辦法執(zhí)行。執(zhí)行冀勞〔1996〕134號(hào)文件的國(guó)有企業(yè),經(jīng)營(yíng)者工資收入按照同行業(yè)水平確定的也改按效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考核結(jié)果辦法執(zhí)行。
附件:


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