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《深圳市屬國有企業關閉、破產和改制中富余員工安置暫行辦法》（深府[2001]8號附件2，以下簡稱《暫行辦法》）公布實施以來，各單位認真研究，并結合本單位實際制定了富余員工安置方案。但在實際操作過程中，一些單位遇到了新的問題�，F就《暫行辦法》實施過程中的有關問題通知如下：
一、關于累計工齡的計算問題
《暫行辦法》第六條 第（三）項的累計工齡還應包括知識青年上山下鄉的年限。
二、關于經濟補償金和安置費的享受問題
只有同時符合《暫行辦法》第六條 規定的4項條件的員工，才可以享受安置費。安置費的發放按《暫行辦法》第六條 第（三）項的累計工齡計算，但已獲得經濟補償金的工齡不再重復計算安置費。
三、關于上年度城鎮職工月平均工資的確定問題
在市政府公布上年度城鎮職工月平均工資之前，執行市政府公布的前年度城鎮職工月平均工資。
四、關于富余員工的檔案問題
企業與富余員工辦理解除、終止勞動關系手續后，如果員工找到新單位，由新單位為其辦理再就業登記手續，檔案轉新單位管理；如果暫時找不到新單位，員工可到勞動部門辦理失業登記或檔案托管手續，檔案轉勞動部門失業員工管理科或檔案托管理機構管理。員工拒絕鄰取檔案的，不能因檔案放在原單位而承認原單位與其之間的勞動關系。
五、關于內部退養生活費的標準問題
企業發放內部退養生活費的標準，不得低于市政府公布的最低工資標準，當年度最低工資標準公布前，執行上年度最低工資標準。
六、關于生育補助費的享受問題
“三期”女員工已按有關婦女職工保護規定享受產假工資的時間，不再享受《暫行辦法》第十條 規定的生育補助費。
七、關于改制后仍留在企業的員工能否享受經濟補償金、安置費的問題
改制后仍留在企業的員工不能享受安置費。能否享受經濟補償金，要根據國有企業改制的形式和內容而定。（一）法人實體發生質的變化，如轉讓、出售等，仍留在企業的員工應先與原單位解除、終止勞動關系，并按照有關法律法規的規定享受經濟補償金，再與新單位簽訂勞動合同，其在新單位的工齡重新計算。（二）法人實體未發生質的變化，如發立、合并等，新單位與原單位應視為同一用人單位，新單位與仍留在企業的員工通過協商重新簽訂勞動合同應視為用人單位變更勞動合同，無需支付經濟補償金，但員工在原單位的工齡必須與新單位的工齡連續計算。
八、關于《暫行辦法》和《中華人民共和國勞動法》、《深圳經濟特區勞動合同條例》、《深圳經濟特區居民就業促進條例》、《深圳經濟特區企業經濟性裁減員工辦法》（以下簡稱《勞動法》等法律、法規、規章）的關系問題
《暫行辦法》是根據《勞動法》等法律、法規、規章的有關規定，結合我市國有企業改革的實際情況而制定的，其目的是為了更好地保護市屬國有企業部分情況特殊的富余員工利益。各單位必須在嚴格執行《勞動法》等法律、法規、規章的基礎上執行《暫行辦法》，維護法律、法規、規章與規范性文件的統一性和嚴肅性。如企業裁減員工，必須符合《深圳經濟特區企業經濟性裁減員工辦法》規定的條件和程序；企業裁減員工后，戶籍員工比例必須符合《深圳經濟特區居民就業促進條例》的規定。
九、關于《暫行國人法》和《關于深圳市國有企業下崗員工與失業員工管理工作并軌的通知》（深府[2001]75號，以下簡稱《并軌通知》）的關系問題。
《暫行辦法》和《并軌通知》都屬于市政府規范性文件，二者效力一樣。《暫行辦法》出臺以后，《并軌通知》仍然有效，如企業招用下崗、失業員工，市、區勞動部門仍然給予經濟補貼；不符合《暫行辦法》享受安置費條件的員工，只要符合《并軌通知》第五條 規定的條件，仍可以享受《并軌通知》規定的安置費。但是，富余員工按照《暫行辦法》享受安置費后，不再享受《并軌通知》第五條 規定的安置費。 |