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第一章
總則
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第一條
為建立我市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，完善農(nóng)村基層干部激勵(lì)和保障機(jī)制，根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳《關(guān)于建立全區(qū)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》（寧黨辦〔2007〕54號(hào)）精神和養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
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第二條
村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本原則：堅(jiān)持以保障基本生活為目的；堅(jiān)持保障水平與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平及各方面承受能力相適應(yīng)；堅(jiān)持社會(huì)互濟(jì)與自我保障相結(jié)合；堅(jiān)持自愿參加、個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼相結(jié)合；堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合；堅(jiān)持有利于城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)相互銜接，不斷提高保障水平。
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第三條
村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行縣（區(qū)）統(tǒng)籌。
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第四條
凡縣（區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)縣（區(qū)）有關(guān)部門核定，享受自治區(qū)任職補(bǔ)貼的現(xiàn)任村干部（年滿18周歲以上，男未滿60周歲，女未滿55周歲）適用本辦法。
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第五條
村干部參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處進(jìn)行資格審定，并在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理參保、繳費(fèi)等手續(xù)。
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第二章
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集
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第六條
村干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)以縣（區(qū)）上年度農(nóng)民人均純收入為繳費(fèi)基數(shù)，按40%的比例繳納。其中：個(gè)人繳納16%，有村集體收入的村組織，可為本村干部承擔(dān)個(gè)人繳納的一部分，但最高不超過6%；縣（區(qū)）財(cái)政補(bǔ)貼6%；剩余18%由自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼（含村集體補(bǔ)助4%）。固原市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)任村干部，其個(gè)人繳納部分的6％由市財(cái)政承擔(dān)，在土地收益金中列支。村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按季度繳納。
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第七條
被縣級(jí)以上黨組織授予“先進(jìn)基層黨組織”的村的村干部，從獲得榮譽(yù)稱號(hào)的下一年度起，三年內(nèi)個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的三分之一由縣（區(qū)）財(cái)政補(bǔ)貼，其它補(bǔ)助、補(bǔ)貼比例及方式不變。
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第八條
村干部參保后，受到市委和區(qū)黨委組織部表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，從受獎(jiǎng)的次年起由縣（區(qū)）黨委組織部承擔(dān)半年的個(gè)人繳費(fèi)；受到區(qū)黨委和中組部表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，從受獎(jiǎng)的次年起由縣（區(qū)）黨委組織部承擔(dān)1年的個(gè)人繳費(fèi)；受到黨中央表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，從受獎(jiǎng)的次年起由縣（區(qū)）黨委組織部承擔(dān)3年的個(gè)人繳費(fèi)。
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第三章
個(gè)人帳戶和社會(huì)統(tǒng)籌基金的建立
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第九條
村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶按照以下方式建立和管理。
（一）按照社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的原則，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的社會(huì)保障號(hào)（身份證號(hào)），為每個(gè)參保人員建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。個(gè)人帳戶以村干部個(gè)人繳納的總額建立，包括個(gè)人繳費(fèi)的本金和利息收入。個(gè)人帳戶在積累期暫按照銀行同期一年期定期存款利率計(jì)息。
（二）村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的累計(jì)儲(chǔ)存額，只能用于村干部個(gè)人達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡后按月支付的個(gè)人帳戶養(yǎng)老金，不得挪作他用，也不能提前支取。
（三）村干部在繳費(fèi)期間或領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡，其個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額尚未領(lǐng)取或未領(lǐng)取完的，其余額按規(guī)定一次性發(fā)給參保村干部生前指定的受益人或法定繼承人。村干部在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額領(lǐng)完后，由社會(huì)統(tǒng)籌基金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)支付，直至死亡為止。
（四）村干部因出國(guó)定居等原因終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額全部退還給本人。
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第十條
村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的集體補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼部分全部進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌基金，主要用于以下方面：
1、支付養(yǎng)老金中的基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分；
2、支付養(yǎng)老金調(diào)整所需資金；
3、支付喪葬費(fèi)；
4、支付個(gè)人帳戶養(yǎng)老金的不足部分；
5、支付其他規(guī)定的費(fèi)用。
村干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金不敷使用時(shí)，由縣（區(qū)）財(cái)政予以補(bǔ)貼。
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第四章
養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇與支付
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第十一條
養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目包括：養(yǎng)老金、喪葬補(bǔ)助費(fèi)等。
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第十二條
凡參加村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，男年滿60周歲，女年滿55周歲，繳費(fèi)累計(jì)滿15年以上，可按月享受村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
（一）參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的村干部，符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件，經(jīng)本人申請(qǐng)，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核后，報(bào)縣（區(qū)）黨委組織部和勞動(dòng)保障部門審批，辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)計(jì)算待遇并按月發(fā)放養(yǎng)老金。
（二）村干部按月領(lǐng)取的養(yǎng)老金，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金組成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)上一年度縣（區(qū)）農(nóng)民月人均純收入的40%，繳費(fèi)在15年以上，每多繳費(fèi)一年可增加1個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)人帳戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為本人帳戶累計(jì)儲(chǔ)存額（含利息）除以計(jì)發(fā)月數(shù)（見附件）。
縣（區(qū)）可在上述待遇標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)本縣（區(qū)）實(shí)際情況提高村干部的待遇水平，所需費(fèi)用由縣（區(qū)）籌集解決。
（三）村干部參保后，男年滿60周歲，女年滿55周歲時(shí)，繳費(fèi)年限不滿15年，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將其個(gè)人帳戶中的全部?jī)?chǔ)存額及利息一次性支付給本人，并終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。允許達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡但繳費(fèi)年限不滿15年的人員，按當(dāng)年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)足滿15年后，可按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金。其中連續(xù)擔(dān)任村干部的時(shí)間在補(bǔ)繳年限內(nèi)的，補(bǔ)繳費(fèi)用分別由縣（區(qū)）財(cái)政和個(gè)人各承擔(dān)50%；連續(xù)擔(dān)任村干部的時(shí)間不足補(bǔ)繳年限的，其不足年限的補(bǔ)繳費(fèi)用全部由個(gè)人承擔(dān)。
（四）村干部在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間被判刑、勞教、拘役的，停發(fā)養(yǎng)老金，并不得參加養(yǎng)老金的統(tǒng)一調(diào)整。服刑、勞教、拘役期滿后繼續(xù)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，并參加養(yǎng)老金的統(tǒng)一調(diào)整。
（五）村干部在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性支付相當(dāng)于本人3個(gè)月的養(yǎng)老金作為喪葬費(fèi)。
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第十三條
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，村干部養(yǎng)老金可作適當(dāng)調(diào)整，調(diào)整辦法由縣（區(qū)）黨委組織部、勞動(dòng)保障部門會(huì)同財(cái)政部門提出意見，報(bào)縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。
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第五章
基金的管理與監(jiān)督
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第十四條
村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理，納入財(cái)政專戶，專戶儲(chǔ)存，專款專用。任何部門、單位、個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、挪用和侵占。
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第十五條
個(gè)人帳戶資金和社會(huì)統(tǒng)籌基金分帳管理，必須做實(shí)個(gè)人帳戶。存入銀行的基金可按照社會(huì)保險(xiǎn)基金計(jì)息政策執(zhí)行。
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第十六條
市、縣（區(qū)）勞動(dòng)保障部門會(huì)同財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行監(jiān)督管理。
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第十七條
村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，實(shí)行公示制度，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
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第六章
其他規(guī)定
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第十八條
村干部正常離任后，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)及時(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理停繳養(yǎng)老保險(xiǎn)等相關(guān)手續(xù)。本人如愿意繼續(xù)參加村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)的，全部費(fèi)用由個(gè)人繳納，國(guó)家、集體不再負(fù)擔(dān)。村干部在履行職務(wù)期間，受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，當(dāng)年費(fèi)用全部由個(gè)人承擔(dān)；被判刑、勞教、拘役的，及時(shí)辦理停繳手續(xù)，判刑勞教期滿可續(xù)保，費(fèi)用全部由個(gè)人承擔(dān)。
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第十九條
村干部原屬退伍軍人的軍齡按照國(guó)家規(guī)定可視同繳費(fèi)年限，與本人實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算，并享受相應(yīng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
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第二十條
村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、市區(qū)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接轉(zhuǎn)移等辦法，待自治區(qū)相關(guān)政策出臺(tái)后另行制定。
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第二十一條
村干部辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)后，其社會(huì)化管理服務(wù)由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)，養(yǎng)老金由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
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第二十二條
村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)必須全額繳納，個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和財(cái)政補(bǔ)貼資金全額到帳后，方可計(jì)算繳費(fèi)年限。
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第二十三條
未參保的村干部，不享受本辦法規(guī)定的財(cái)政補(bǔ)貼。
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第七章
組織領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)施
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第二十四條
縣（區(qū)）黨委、政府要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷完善有關(guān)政策措施。
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第二十五條
各有關(guān)部門應(yīng)履行好下列職責(zé)：
（一）縣（區(qū)）組織、民政部門負(fù)責(zé)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織協(xié)調(diào)工作，組織部門同時(shí)負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金的落實(shí)。
（二）縣（區(qū)）財(cái)政部門負(fù)責(zé)將各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼部分列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處財(cái)政預(yù)算，并按時(shí)足額劃撥。
（三）縣（區(qū)）勞動(dòng)保障部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)，精心組織實(shí)施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
（四）市、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的收繳、管理和發(fā)放工作。
（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)參保村干部的資格審定、申報(bào)、繳費(fèi)，同時(shí)負(fù)責(zé)領(lǐng)取養(yǎng)老金人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作。
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第八章
附則
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第二十六條
本辦法從2008年1月1日起施行。
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