第一條
為了保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益,鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,推動(dòng)專利的實(shí)施和運(yùn)用,提升創(chuàng)新能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
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第二條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立專利工作協(xié)調(diào)機(jī)制和考核制度,制定和實(shí)施專利發(fā)展戰(zhàn)略,將專利有關(guān)信息納入統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將專利事業(yè)發(fā)展資金納入財(cái)政預(yù)算,用于專利戰(zhàn)略實(shí)施、專利申請、專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用、專利獎(jiǎng)勵(lì)、專利維權(quán)援助、專利服務(wù)等事項(xiàng)。
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第三條
縣級(jí)以上人民政府專利行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利工作,其他有關(guān)部門在其職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。
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第四條
省人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專利獎(jiǎng),對在技術(shù)創(chuàng)新與專利實(shí)施中為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的專利項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全專利激勵(lì)機(jī)制,對在本行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生明顯經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的優(yōu)秀專利項(xiàng)目或者專利工作成績突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
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第五條
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和普及,把專利相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育納入法制宣傳教育計(jì)劃。 廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展專利相關(guān)法律、法規(guī)和專利知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)新和專利保護(hù)意識(shí)。 鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位和其他組織宣傳、培訓(xùn)和普及專利知識(shí),加強(qiáng)專利人才隊(duì)伍建設(shè),支持引進(jìn)和聘用國內(nèi)外高層次專利人才。
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第六條
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門可以通過資金資助、貸款貼息以及引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資等方式支持專利的運(yùn)用,促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
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第七條
省、設(shè)區(qū)的市人民政府專利行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定專利項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,重點(diǎn)支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好或者具有本省優(yōu)勢的專利項(xiàng)目。 對政府扶持的研發(fā)類項(xiàng)目,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持專利的申報(bào);對政府扶持的科技產(chǎn)業(yè)化類、成果推廣類及軍民融合類項(xiàng)目,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持擁有發(fā)明專利權(quán)的項(xiàng)目立項(xiàng)。
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第八條
省、設(shè)區(qū)的市人民政府支持建立專利評估、交易機(jī)構(gòu),完善專利交易平臺(tái),發(fā)展和規(guī)范專利交易市場,推進(jìn)專利交易服務(wù),促進(jìn)專利技術(shù)商品化和產(chǎn)業(yè)化。
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第九條
鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所、高等學(xué)校等單位建立和完善專利管理制度和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制,增加專利工作經(jīng)費(fèi)和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化投入,將發(fā)明專利的擁有量及運(yùn)用情況納入績效考核內(nèi)容。 鼓勵(lì)個(gè)人進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造,申請和實(shí)施專利。
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第十條
專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利實(shí)施許可合同經(jīng)依法認(rèn)定登記后,符合條件的,享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
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第十一條
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展專利權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),增加對專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的信貸投入。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目提供融資擔(dān)保。
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第十二條
支持企業(yè)事業(yè)單位制定或者參與制定基于專利的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
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第十三條
獲得專利權(quán)的單位擬放棄專利權(quán)的,應(yīng)當(dāng)提前告知發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人,發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人享有優(yōu)先受讓的權(quán)利;涉及國有資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定辦理。
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第十四條
獲得專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予獎(jiǎng)勵(lì);專利實(shí)施后,應(yīng)當(dāng)對發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予相應(yīng)報(bào)酬。 獎(jiǎng)勵(lì)或者報(bào)酬給付的方式和數(shù)量,當(dāng)事人雙方有約定的,從其約定;沒有約定的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定執(zhí)行: (一)自專利權(quán)公告之日起三個(gè)月內(nèi)發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)金,所發(fā)獎(jiǎng)金不得低于《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn); (二)在專利權(quán)有效期內(nèi),實(shí)施該項(xiàng)專利后,每年應(yīng)當(dāng)從實(shí)施該項(xiàng)發(fā)明或者實(shí)用新型專利的營業(yè)利潤中提取不低于百分之五,從實(shí)施該項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)專利的營業(yè)利潤中提取不低于百分之一,作為報(bào)酬給予發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人,或者給予發(fā)明人、設(shè)計(jì)人相應(yīng)的一次性報(bào)酬; (三)專利權(quán)轉(zhuǎn)讓或者許可他人實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)在獲得轉(zhuǎn)讓、許可收益后三個(gè)月內(nèi)從收取的轉(zhuǎn)讓費(fèi)、使用費(fèi)中提取不低于百分之二十,作為報(bào)酬給予發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。 獎(jiǎng)金和報(bào)酬可以現(xiàn)金、股份、股權(quán)收益或者當(dāng)事人雙方約定的其他形式給予。
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第十五條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立以專利為主要內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評議制度,防范重大經(jīng)濟(jì)、科技活動(dòng)中的專利風(fēng)險(xiǎn)。
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第十六條
企業(yè)發(fā)生重組、清算等涉及專利的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行專利資產(chǎn)評估。
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第十七條
有下列情形之一的,有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供專利權(quán)有效證明: (一)以專利產(chǎn)品或者專利技術(shù)為項(xiàng)目主要內(nèi)容,申請政府財(cái)政資金支持或者政府獎(jiǎng)勵(lì)的; (二)參展方在展會(huì)活動(dòng)中,在產(chǎn)品、展板或者宣傳資料上標(biāo)注專利標(biāo)記的; (三)組織標(biāo)注專利標(biāo)記的商品進(jìn)入商場、超市等銷售的; (四)委托有關(guān)單位或者個(gè)人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告,內(nèi)容標(biāo)注專利標(biāo)記的; (五)申請登記的技術(shù)合同,其標(biāo)的涉及專利權(quán)的; (六)進(jìn)行專利資產(chǎn)評估的; (七)辦理專利權(quán)質(zhì)押的; (八)請求海關(guān)保護(hù)專利產(chǎn)品進(jìn)出口的; (九)其他需要提供專利權(quán)有效證明的。
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第十八條
省、設(shè)區(qū)的市人民政府專利行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與監(jiān)督,建立專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及專利代理人服務(wù)評價(jià)體系,引導(dǎo)和支持專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。
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第十九條
專利應(yīng)當(dāng)作為專業(yè)技術(shù)人員職稱評審的依據(jù)之一。
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第二十條
省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展專利維權(quán)援助工作,為企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人專利維權(quán)事務(wù)提供必要的援助。
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第二十一條
專利行政主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立專利信息數(shù)據(jù)庫、專利信息服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)專利信息的共享、開發(fā)和利用。
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第二十二條
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展專利預(yù)警工作,針對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的國內(nèi)外專利狀況、發(fā)展趨勢、競爭態(tài)勢等信息進(jìn)行收集、分析、發(fā)布、反饋。 支持行業(yè)組織、專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在專利預(yù)警方面為政府決策和企業(yè)提供服務(wù),維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全,提高企業(yè)應(yīng)對專利糾紛的能力。
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第二十三條
任何單位或者個(gè)人不得非法實(shí)施他人專利,不得假冒專利,不得為非法實(shí)施他人專利和假冒專利提供便利。
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第二十四條
省人民政府專利行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立假冒專利以及故意實(shí)施專利侵權(quán)行為檔案,納入本省社會(huì)信用體系,向社會(huì)公告。
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第二十五條
展覽會(huì)、展銷會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、展示會(huì)等展會(huì)組織者,應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益,協(xié)助專利行政主管部門做好展會(huì)期間專利保護(hù)工作,與參展方在參展協(xié)議中約定不得侵犯他人專利權(quán),不得假冒專利。
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第二十六條
省、設(shè)區(qū)的市人民政府專利行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立假冒專利舉報(bào)制度,公布舉報(bào)方式,并為舉報(bào)人保密。
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第二十七條
省人民政府專利行政主管部門負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)有重大影響的專利案件,以及設(shè)區(qū)的市人民政府專利行政主管部門申請協(xié)調(diào)處理和查處的專利案件。 設(shè)區(qū)的市人民政府專利行政主管部門負(fù)責(zé)處理和查處本行政區(qū)域內(nèi)的專利案件。 縣(市、區(qū))人民政府專利行政主管部門受上一級(jí)專利行政主管部門委托,調(diào)解專利糾紛,查處假冒專利案件。
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第二十八條
專利行政主管部門處理專利侵權(quán)糾紛案件,應(yīng)當(dāng)有三名以上持有行政執(zhí)法證件的人員。
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第二十九條
請求專利行政主管部門處理專利侵權(quán)糾紛的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (一)請求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人; (二)有明確的被請求人; (三)有明確的請求事項(xiàng)和具體事實(shí)、理由; (四)屬于專利行政主管部門的受理案件和管轄范圍; (五)當(dāng)事人沒有就該專利侵權(quán)糾紛向人民法院起訴。
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第三十條
專利行政主管部門處理專利侵權(quán)糾紛案件,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請或者案情需要,組織專家進(jìn)行咨詢論證或者委托有關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。
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第三十一條
單位或者個(gè)人弄虛作假,騙取政府專利資助或者獎(jiǎng)勵(lì)的,由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門撤銷獎(jiǎng)勵(lì),收回資助或者獎(jiǎng)勵(lì)資金,不得再申報(bào)政府專利資助、獎(jiǎng)勵(lì),并將其納入社會(huì)信用體系,向社會(huì)公告;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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第三十二條
違反本條例規(guī)定,假冒專利的,除依法承擔(dān)民事責(zé)任外,由專利行政主管部門責(zé)令改正并公告,沒收違法所得,可以并處違法所得四倍以下的罰款;沒有違法所得,情節(jié)輕微的,處一萬元以下的罰款,情節(jié)較重的,處一萬元以上十萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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第三十三條
違反本條例規(guī)定,為假冒專利行為提供便利的,由專利行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處一萬元以上五萬元以下的罰款。
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第三十四條
專利行政主管部門以及其他有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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第三十五條
拒絕或者阻礙專利行政主管部門依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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第三十六條
本條例自2015年1月1日起施行。
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