受當前國際國內嚴峻經濟形勢等因素影響,我省部分企業生產經營困難,拖欠工資問題時有發生。為保障職工合法權益,維護社會穩定,現就解決當前企業拖欠職工工資有關工作通知如下:
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一、依法規范企業工資支付行為。要全面實施《江蘇省工資支付條例》,督促企業按月足額支付職工工資或按勞動合同約定支付職工工資。企業確因生產經營困難不能按時支付工資的,應當以書面形式向職工說明情況,明確延期支付工資的責任和保障措施,在征得工會或者職工代表大會(職工大會)的同意后,可以延期支付工資,但最長不得超過三十日。企業破產、撤銷或者解散的,經依法清算后的財產應當優先安排償還所欠的勞動者的工資、應當繳納的社會保險費、經濟補償金。
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二、建立健全企業欠薪預警制度。要進一步健全欠薪預警制度,督促企業依法實行欠薪報告,及時發現和消除隱患,確保職工特別是農民工按照合同約定及時足額領取工資。對連續拖欠勞動者工資二個月以上或者累計拖欠達三個月以上的企業,勞動保障部門視其欠薪情況,實施工資支付重點監察。納入工資支付重點監察的企業,必須按照欠薪預警制度的規定提交由金融機構出具的保函或者預交工資支付保證金。
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三、積極推行工資支付保證金制度。為預防和妥善解決企業拖欠職工工資問題,各地要建立健全工資支付保證金制度,對企業尤其是建筑施工企業和列入工資支付重點監察的企業,要強制其在指定的開戶銀行按期預存工資支付保證金,實行專戶管理,專款專用,用于償還拖欠工資。對一時難以兌付職工工資的,各地要通過多種渠道籌集資金,先行墊付職工工資。
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四、強化工資支付勞動監察執法。要認真開展巡視檢查、專項檢查和書面審查活動,加大對欠薪案件的查處力度,做到有報必接、有案必查、有查必果。嚴厲打擊企業經營者欠薪逃匿行為,加大職工工資清欠追償力度,切實維護勞動者合法權益。對企業拖欠職工工資并轉移資產、設備逃避法律責任的,要依法采取財產保全措施,保證工資支付來源。要把工資糾紛作為勞動爭議處理工作的重點,構筑勞動報酬爭議快速處理綠色通道,凡符合受理條件的,切實做到及時立案、優先處理,依法快立、快調、快審、快結。
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五、完善解決企業拖欠職工工資工作協調機制。各市、縣(市、區)人民政府要建立防范企業拖欠職工工資聯席會議制度,及時分析情況,研究對策措施,嚴格工作責任,狠抓措施落實。各有關部門要各司其職,密切配合,形成工作合力。勞動保障部門要加大協調指導、督促檢查力度,建設部門要繼續做好建設領域清理拖欠工程款工作,財政、金融、工商、稅務、審計、司法等部門和工會組織要根據職責分工,積極支持配合,共同做好解決企業拖欠職工工資工作,切實保障職工權益,努力維護社會穩定。
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