一、2009年陜西省經濟社會發展主要狀況
2009年面對金融危機的多重沖擊和嚴峻挑戰，在省委、省政府的領導下，積極貫徹落實中央一攬子宏觀經濟調控政策，全力以赴保增長，我省經濟形勢整體回升向好。根據《2009年陜西省國民經濟和社會發展統計公報》，全年實現生產總值8186.65億元，比上年增長13.6%；財政收入達到1389.5億元，比上年增長25.82%，其中：地方一般預算收入完成733.91億元，比上年增長24.08%；城鎮新增就業38.87萬人，城鎮登記失業率3.94%；城鎮居民人均可支配收入達到14129元，比上年增長9.9%；農村居民人均純收入3438元，比上年增長9.6%；城鎮單位從業人員勞動報酬總額為1027.74億元，比上年增長17.9%，在崗職工平均工資30293元，比上年增長16.8%，扣除物價上漲因素后實際增長16.2%；居民消費價格指數上漲0.5%左右。
|
二、2010年全省經濟社會發展的主要目標
按照我省十一屆人大三次會議提出的總體要求，2010年全省經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長13%；財政總收入增長 15%；居民消費價格漲幅3.0%左右；城鎮登記失業率控制在4.6%以內。
|
三、2010年全省企業工資增長調控目標
根據我省2010年社會經濟發展預期目標，運用線性回歸方法建立職工貨幣平均工資增長數字模型，經測算，確定2010年我省企業職工工資增長調控目標為：
1、2010年貨幣平均工資增長基準線為15%；
2、2010年貨幣平均工資增長上線為20%；
3、2010年貨幣平均工資增長下線為5%，但企業支付給在法定工作時間內提供了正常勞動職工的工資不得低于當地最低工資標準。
上述工資指導線適用于企業在崗職工工資分配。
|
四、對企業執行工資指導線的要求
（一）建立和完善工資正常的增長機制。各類企業要按照《陜西省企業工資指導線制度試行辦法》和《關于進一步推進我省企業工資集體協商工作的意見》（陜人社發[2009]198號）要求，建立健全企業職工工資正常增長機制，通過積極開展工資集體協商，切實做好本企業職工工資分配，構建和諧穩定的勞動關系。各類企業要依據我省發布的2010年度企業工資調控目標，并結合自身經濟效益狀況，合理確定本企業2010年職工工資增長幅度，工資增長方案要充分考慮一線職工工資增長水平，保障一線職工的工資隨企業的發展而提高。
企業增資方案要按規定報同級人力資源和社會保障行政部門備案。
（二） 國有及國有控股企業要建立企業經營者收入與本企業職工工資增長相聯系的機制，將職工工資增長狀況作為經營者業績考核的一項重要指標，納入考核目標，完善考核辦法，嚴格考核標準，一線職工工資未增長的，經營者工資不能增加；企業在崗職工人均工資水平未達到所在市在崗職工平均工資水平的，經營者收入的增長幅度不得高于企業在崗職工工資的增長幅度。
（三）非國有企業應依據《陜西省2010年度企業工資調控目標》，積極通過工資集體協商，合理確定職工工資增長水平，在生產發展、經濟效益提高的同時，應相應合理提高企業職工工資、切實維護職工的勞動報酬權益。尚未建立工資集體協商制度的，也應參照年度工資指導線，合理確定職工工資增長水平，并創造條件盡快實行工資集體協商。
|