批準(zhǔn)文件：
2005年10月13日深圳市中級人民法院審判委員會第三十七次會議討論通過

第一章 總則

第一條 為了使我市兩級法院審理勞動爭議案件規(guī)范化、制度化，提高勞動爭議案件審判效率，縮短審理勞動爭議案件周期，確保勞動爭議案件的審判質(zhì)量，及時(shí)、快捷、穩(wěn)妥地處理勞動爭議案件，依法保護(hù)勞動者合法權(quán)益，促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，根據(jù)民事訴訟法及其相關(guān)司法解釋和廣東省高級人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動爭議案件審判工作的若干意見》及本院有關(guān)規(guī)程的要求，結(jié)合我市勞動爭議案件審判實(shí)踐制定本規(guī)定。

第二條 法官和法官助理、書記員必須強(qiáng)化遵守規(guī)范意識，嚴(yán)格按照本規(guī)范的規(guī)定，按時(shí)完成各自的工作職責(zé)，確保勞動爭議案件審判工作的有序、公正、高效。 　　全市法院的立案庭、執(zhí)行局(庭)、基層法院民事審判第一庭、各人民法庭、市中級人民法院民事審判第六庭及相關(guān)部門必須加強(qiáng)相互之間的協(xié)調(diào)與配合，并共同遵守本規(guī)定的操作程序，保障勞動爭議案件審判工作的正常運(yùn)行。

第三條 基層法院一審勞動爭議案件原則上適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

第二章 一審審理

第一節(jié) 立案

第四條 立案庭收到勞動者的起訴材料，經(jīng)審查認(rèn)為符合起訴條件的，應(yīng)予當(dāng)天立案。重大案件、群體性案件應(yīng)當(dāng)在立案時(shí)分別報(bào)送立案和審判的分管院長。 　　各基層法院應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際情況，積極推行節(jié)假日立案、預(yù)約立案和異地立案，為有需要的勞動者提供便利。

第五條 為方便勞動爭議案件的識別和統(tǒng)計(jì)，勞動爭議案件應(yīng)在案號上加以注明。注明方式為在審理單位后加“(勞)”，即勞動爭議案件案號為“廣東省深圳市×人民法院(200×)深×法民×(勞)初字第××號”。

第六條 勞動者起訴的勞動爭議案件，勞動者不預(yù)交案件受理費(fèi)；案件審結(jié)時(shí)，由敗訴方負(fù)擔(dān)。勞動者敗訴的，人民法院依勞動者申請可依法對應(yīng)由勞動者負(fù)擔(dān)的訴訟費(fèi)予以減免。

第七條 勞動者與用人單位就雙方的勞動爭議達(dá)成了明確的協(xié)議，后因款項(xiàng)的支付發(fā)生糾紛的，勞動者以債務(wù)糾紛直接向人民法院起訴的，人民法院可以受理。 　　在勞動爭議調(diào)解委員會主持下，雙方當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同的效力。一方當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議確定的給付義務(wù)，對方當(dāng)事人可直接向人民法院起訴。

第八條 立案庭對勞動爭議案件立案審查時(shí)，應(yīng)著重審查以下事項(xiàng)； 　　(一)勞動爭議仲裁委員會作出的勞動爭議仲裁裁決書或不予受理的書面裁決、決定或者通知； 　　(二)勞動爭議仲裁委員會送達(dá)上述文書的送達(dá)回證或者其他有關(guān)送達(dá)時(shí)間的相關(guān)證明； 　　(三)原告是否超過十五日的起訴期限； 　　(四)訴訟主體是否適格、有無遺漏； 　　(五)是否屬于勞動爭議或人事爭議案件。

第九條 立案庭在向原告送達(dá)《受理案件通知書》等訴訟文書時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)送達(dá)《訴訟文書送達(dá)地址確認(rèn)書》、《勞動爭議案件舉證通知書》、《訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示書》等。 　　對于未委托律師為代理人的勞動者，立案庭應(yīng)加強(qiáng)對其的舉證指引和訴訟指引，對舉證通知書作必要的解釋和說明。

第十條 立案庭應(yīng)當(dāng)按最高人民法院《民事案由規(guī)定(試行)》的規(guī)定確定勞動爭議案件的案由。案由包括勞動合同糾紛、集體勞動合同糾紛、事實(shí)勞動關(guān)系爭議、工傷事故害賠償糾紛、非因工傷亡撫恤待遇糾紛、非法用工傷亡賠償糾紛、人事爭議等。《民事案由規(guī)定(試行)》沒有列明的，可以按案件涉及的法律關(guān)系及當(dāng)事人的爭議確定案件案由。

第十一條 立案人員在立案時(shí)應(yīng)當(dāng)注意識別系列案件、勞動爭議仲裁當(dāng)事人雙方均起訴等情形，以防止出現(xiàn)重復(fù)立案情況，便于合理排期。

第十二條 立案庭應(yīng)當(dāng)于立案后次日按審判流程管理相關(guān)規(guī)定，優(yōu)先于其他案件排定主審法官、開庭日期、審判法庭、指定跟案書記員或法官助理(下同)。 　　對于確實(shí)無法在正常工作時(shí)間出庭參加訴訟的勞動者，經(jīng)其提出申請，法院可在夜間及節(jié)假日的合理時(shí)間安排開庭。 　　重大、群體性案件，安排主審法官和開庭日期可事先征求分管庭長或主管院長意見。

第二節(jié) 庭前準(zhǔn)備

第十三條 立案庭應(yīng)在四排后次日內(nèi)，將案卷材料移交相關(guān)送達(dá)人員。送達(dá)人員應(yīng)在收到案卷材料之日起三日內(nèi)完成直接送達(dá)。對被告送達(dá)訴訟文書原則上采取一次性送達(dá)方式。送達(dá)文書包括應(yīng)訴通知書、開庭傳票、原告起訴時(shí)提交的立案證據(jù)(復(fù)印件)、證據(jù)目錄及《訴訟文收送達(dá)地址確認(rèn)書》、《勞動爭議案件舉證通知書》、《訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示書》等。

第十四條 被告在舉證期限內(nèi)提交的證據(jù)應(yīng)在庭前及時(shí)送達(dá)原告，重大疑難案件或證據(jù)較多的案件可安排庭前證據(jù)交換。

第十五條 加強(qiáng)勞動爭議案件的庭前調(diào)解。法官助理可根據(jù)法官委托，主持庭前調(diào)解。達(dá)成調(diào)解協(xié)議的由主審法官按規(guī)定程序?qū)徍撕灠l(fā)。

第三節(jié) 庭審及裁判

第十六條 庭審調(diào)查時(shí)，主審法官應(yīng)當(dāng)按照中院勞動爭議法律文書樣式列明的事實(shí)要素查明案件相關(guān)事實(shí)。 　　對于舉證能力較弱的勞動者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)，并可對勞動者的舉證期限酌定從寬。法院在必要時(shí)應(yīng)依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)，不得輕易以勞動者證據(jù)不足或舉證期限屆滿而駁回其訴訟請求。

第十七條 基層法院審理勞動爭議案件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《最高人民法院關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣�的若干�?guī)定》進(jìn)行調(diào)解和裁判。

第十八條 勞動者未出庭參加訴訟的，法院必須核實(shí)勞動者是否存在不能到庭的正當(dāng)理由，不能簡單作出撤訴處理的裁定或僅因勞動者不到庭而作出不利于勞動者的缺席判決。勞動者在開庭后三個(gè)工作日內(nèi)未舉證證明不能到庭正當(dāng)理由的除外。

第十九條 勞動爭議仲裁過程中，勞動者可以向用人單位所在地人民法院提出財(cái)產(chǎn)保全的申請，但是應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。勞動者的申請符合《民事訴訟法》第九十三條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定。勞動者在仲裁決生效或者人民法院判決生效后三個(gè)月內(nèi)未申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除保全措施。 　　勞動者確因經(jīng)濟(jì)困難不能提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，勞動者也可提供保證人擔(dān)保。

第二十條 法院在審理勞動爭議案件期間，有證據(jù)證明用人單位持續(xù)、大量拖欠勞動者工資，且準(zhǔn)備或正在對資產(chǎn)進(jìn)行藏匿、轉(zhuǎn)移或變賣的，法院可根據(jù)勞動者的申請或依職權(quán)及時(shí)對用人單位的相應(yīng)獻(xiàn)策產(chǎn)采取保全措施。

第二十一條 對于申請財(cái)產(chǎn)保全的勞動者，如確因經(jīng)濟(jì)困難無法提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，法院可減輕或免除勞動者的擔(dān)保義務(wù)，確有必要的可由勞動者提供保證人擔(dān)保。

第二十二條 對于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的勞動爭議案件，主審法官應(yīng)當(dāng)于立案次日起三十日內(nèi)審結(jié)。

第二十三條 勞動爭議案件當(dāng)庭宣判的，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將裁判文書送達(dá)當(dāng)事人及其他訴訟參與人。當(dāng)庭宣判率不得低于30%。

第二十四條 勞動爭議案件定期宣判的，定期宣判一般在開庭之次日起十五個(gè)工作日內(nèi)完成。

第二十五條 裁定書、判決書、調(diào)解書須經(jīng)主審法官審核無誤后方能送達(dá)。

第四節(jié) 上訴案件的移送

第二十六條 當(dāng)事人提起上訴的，跟案書記員應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀的同時(shí)，向上訴人送達(dá)收到上訴狀的通知、預(yù)交上訴案件受理費(fèi)的通知書(包括預(yù)交費(fèi)用的數(shù)額、期限、中院賬號及不按期預(yù)交費(fèi)用的法律后果等，勞動者上訴的除外)，并收到上訴狀后三日內(nèi)將上訴狀副本送達(dá)對方當(dāng)事人，通知其在法定期限內(nèi)提出答案。 　　書記員在收到答辯狀后三日內(nèi)將答辯狀副本送達(dá)上訴人，收到上訴狀、答辯狀(或答辯期滿未答辯的)，應(yīng)在三日內(nèi)按歸檔要求整理裝訂全部案件材料，經(jīng)主審法官檢查無誤后，連同上訴狀、答辯狀、上訴案件移送函、預(yù)收上訴費(fèi)收據(jù)或上訴人緩、減、免交上訴費(fèi)的申請書一并交立案庭統(tǒng)一移送中院。

第二十七條 立案庭應(yīng)于收地案件材料后五日內(nèi)移送市中級人民法院。

第三章 庭審及裁判

第二十八條  市中級人民法院立案庭應(yīng)于收到上訴案件材料之日起四個(gè)工作日內(nèi)審查立案。

第二十九條 流程管理室應(yīng)按《審判流程管理規(guī)程》進(jìn)行四排、發(fā)送確認(rèn)并按規(guī)定期限將案卷材料移交跟案法官司助理。

第三十條 民事審判第六庭應(yīng)在法律規(guī)定范圍內(nèi)簡化和規(guī)范二審詢問程序、簡化勞動爭議案件法律文書的制作、實(shí)行普通程序簡易審等措施。

第三十一條 二審勞動爭議案件當(dāng)庭宣判的，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將裁判文書送達(dá)當(dāng)事人及其他訴訟參與人。

第三十二條 定期宣判的，合議庭評議案件應(yīng)當(dāng)在庭審結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行，并在作出評議結(jié)論后十五個(gè)工作日內(nèi)完成宣判。

第三十三條 法官助理應(yīng)在二審法律文書送達(dá)后五日內(nèi)將原審卷宗連同二審法律文書等交立案庭。立案庭應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)退回原審法院。

第四章 執(zhí)行

第三十四條 對于勞動者申請強(qiáng)制執(zhí)行的勞動爭議案件，法院可以不受執(zhí)行立案順序的限制，優(yōu)先予以執(zhí)行。

第三十五條 勞動者申請法院強(qiáng)制執(zhí)行生效勞動爭議仲裁裁決或民事判決的，法院免收申請執(zhí)行費(fèi)；申請執(zhí)行標(biāo)的額較大的，可以減收申請執(zhí)行費(fèi)。

第三十六條 勞動者申請強(qiáng)制執(zhí)行生效勞動爭議仲裁裁決或民事判決的，執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自執(zhí)行立案之日起三個(gè)月內(nèi)執(zhí)行完結(jié)。

第三十七條 勞動爭議仲裁委員會在勞動爭議案件終結(jié)裁決作出之前，裁決用人單位預(yù)先支付勞動者工資、醫(yī)療費(fèi)的，用人單位不得就該裁決向法院起訴。用人單位拒不執(zhí)行的，勞動者可以向法院申請執(zhí)行。

第三十八條 勞動者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的勞動爭議案件，應(yīng)當(dāng)提供被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況或線索。申請人無法提供被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況或線索的，由法院依職權(quán)對被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查取證。

第三十九條 用人單位財(cái)產(chǎn)不足以清償所有債務(wù)的，應(yīng)優(yōu)先以用人單位財(cái)產(chǎn)清償勞動者的工資債權(quán)。為保護(hù)勞動者的基本生存權(quán)和維護(hù)社會穩(wěn)定，勞動者工資債權(quán)還可優(yōu)先于擔(dān)保物權(quán)的其他優(yōu)先受償權(quán)得到清償。

第四十條 企業(yè)持續(xù)、大量拖欠勞動者工資，但企業(yè)有可供執(zhí)行的土地使用權(quán)、廠房、機(jī)器設(shè)備等實(shí)物資產(chǎn)的，法院在執(zhí)行拍賣過程中可要求拍賣人墊付該企業(yè)所拖欠的勞動者的工資后，再從拍賣企業(yè)財(cái)產(chǎn)所得款項(xiàng)中抵扣墊付的數(shù)額。

第四十一條 執(zhí)行機(jī)構(gòu)對欠薪單位執(zhí)行到的每筆款項(xiàng)，均應(yīng)當(dāng)自該款項(xiàng)進(jìn)入執(zhí)行款專戶之日起三日內(nèi)支付給被欠薪的勞動者。

第四十二條 對勞動者申請執(zhí)行的勞動爭議案件，執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格適用廣東省高級人民法院《關(guān)于對適用中止執(zhí)行的若干問題的意見》，未經(jīng)窮盡一切執(zhí)行措施，不得裁定中止執(zhí)行。

第四十三條 用人單位有能力履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的勞動爭議案件仲裁裁決或民事判決而拒不履行的，法院可根據(jù)情節(jié)輕重對用人單位負(fù)責(zé)人予以罰款、拘留；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百一十三條追究刑事責(zé)任。

第五章 其他規(guī)定

第四十四條 人民法院對在勞動爭議案件審理中發(fā)現(xiàn)的具有普遍意義的新型、疑難問題及轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的可能產(chǎn)生重大社會影響的群體性勞動爭議案件的審理情況，應(yīng)逐級向上級法院報(bào)告并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

第四十五條 人民法院審理勞動爭議案件的民事審判庭應(yīng)在法律適用上加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會的協(xié)調(diào)與溝通，充分發(fā)揮勞動爭議仲裁委員會對勞動爭議糾紛的疏導(dǎo)作用。

第四十六條 人民法院對在審理勞動爭議案件中發(fā)現(xiàn)的勞動監(jiān)管問題，應(yīng)及時(shí)向勞動行政主管部門提出有關(guān)司法建議。

第六章 附則

第四十七條 本規(guī)定未盡事宜，按各院審判流程管理規(guī)程及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條 舉證通知書、裁判文書的制作可參照中院民事審判第六庭設(shè)計(jì)的樣式。

第四十九條 本規(guī)定由市中級人民法院審判委員會負(fù)責(zé)解釋。

第五十條 本規(guī)定自二0O五年十月二十日起施行。