標(biāo)題：	黃石市特困靈活就業(yè)人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼試點(diǎn)方案           2005-06-18 黃石市勞動和社會保障局、黃石市財(cái)政局 黃勞社發(fā)[2005]22號    湖北省黃石市
內(nèi)容：	為進(jìn)一步落實(shí)國家和省、市制定的再就業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)和促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，根據(jù)2004年（60）省長辦公會紀(jì)要精神，我市被確定為開展靈活就業(yè)人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼試點(diǎn)城市，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出如下試點(diǎn)方案。 一、指導(dǎo)思想和基本任務(wù) 以黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，大力貫徹落實(shí)中央、省、市再就業(yè)會議精神，充分發(fā)揮再就業(yè)政策效應(yīng)，鼓勵(lì)和幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)。 按照“嚴(yán)格程序、規(guī)范操作”的方法，對符合條件的靈活就業(yè)人員實(shí)施社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)和幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)，促進(jìn)社會穩(wěn)定和發(fā)展。 二、補(bǔ)貼對象 原國有、集體企業(yè)失業(yè)，女年滿40周歲以上、男年滿50周歲以上，或同一家庭有兩個(gè)以上人員失業(yè)，已經(jīng)領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》，且從事靈活就業(yè)，收入低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的人員，可享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。 三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 1、養(yǎng)老保險(xiǎn)以全市上年度社會平均工資60%為基數(shù)，按20%給予補(bǔ)貼。 2、失業(yè)保險(xiǎn)以全市上年度社會平均工資60%為基數(shù)，按2%給予補(bǔ)貼。享受社保補(bǔ)貼的靈活就業(yè)人員，不得同時(shí)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。 四、補(bǔ)貼程序 社保補(bǔ)貼實(shí)行個(gè)人“先參保后補(bǔ)貼”的辦法。即由申請補(bǔ)貼的對象先參保或續(xù)保，并按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，符合補(bǔ)貼的對象再按下列程序申請社保補(bǔ)貼。 1、本人申請。凡符合享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼的靈活就業(yè)人員，由本人攜相關(guān)材料（詳見申報(bào)材料）和個(gè)人書面申請向所在地的社區(qū)勞動保障服務(wù)站提出申請。 2、社區(qū)初審。社區(qū)勞動保障服務(wù)站對申報(bào)人的相關(guān)材料進(jìn)行初審，并實(shí)地查看其就業(yè)情況，對符合享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼的對象進(jìn)行匯總、公示，并填寫《審核表》，簽字加蓋公章后上報(bào)市勞動保障部門。 3、市勞動保障部門審核。市勞動保障部門所屬的勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)對社區(qū)上報(bào)的《審核表》和《補(bǔ)貼花名冊》匯總審核，并與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就參保情況核對無誤后報(bào)市財(cái)政部門。 4、市財(cái)政部門撥款。市財(cái)政部門對上報(bào)的補(bǔ)貼資金總額審核后及時(shí)撥款到再就業(yè)資金支出專戶。 5、勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)按審核的享受社保補(bǔ)貼的對象和各險(xiǎn)種補(bǔ)貼金額，由再就業(yè)資金支出專戶分撥到社保基金專戶，各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定計(jì)入個(gè)人帳戶。 五、申訴材料 1、與原國有、集體企業(yè)解除（終止）勞動關(guān)系的協(xié)議書原件及復(fù)印件； 2、《失業(yè)證》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》、本人身份證原件及復(fù)印件； 3、靈活就業(yè)的有效證照原件及復(fù)印件（從事個(gè)體經(jīng)營的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證明以及靈活就業(yè)證明和收入證明）； 4、個(gè)人交納社會保險(xiǎn)的票據(jù)原件及復(fù)印件； 5、個(gè)人人事檔案。 凡經(jīng)審批享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼的靈活就業(yè)人員，在其《再就業(yè)優(yōu)惠證》的第1頁上端另加蓋“靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼”條形章。其個(gè)人檔案交市勞動就業(yè)局勞動事務(wù)代理機(jī)構(gòu)代管。 六、補(bǔ)貼期限及其他 1、靈活就業(yè)人員的社保補(bǔ)貼從本方案下發(fā)之日起實(shí)施，只要不間斷從事靈活就業(yè)的（因非主觀原因短時(shí)間間斷的除外），暫定給予不超過三年的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。 2、對靈活就業(yè)人員就業(yè)狀況、補(bǔ)貼數(shù)額實(shí)行按季審核、按季補(bǔ)貼。靈活就業(yè)人員一旦從事正規(guī)就業(yè)，要主動、及時(shí)向社區(qū)勞動保障服務(wù)站報(bào)告，同時(shí)停止享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。如不及時(shí)上報(bào)，一經(jīng)查出視冒領(lǐng)處理，不但要收回其享受的補(bǔ)貼資金，而且還要根據(jù)情況追究其他責(zé)任。 3、靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼資金來源：再就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。 4、本方案適用于市城區(qū)，今年在黃石港、西塞山兩區(qū)各選兩個(gè)社區(qū)試點(diǎn)，明年再逐步推開。大冶市、陽新縣依此另行制定補(bǔ)貼辦法。
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