各地(市)勞動和社會保障局、財政局: 為了充分發揮失業保險促進失業人員就業和再就業的服務功能,加強對職業培訓和職業介紹補貼的使用管理,現將《西藏自治區職業培訓和職業介紹補貼使用管理辦法》印發給你們,請遵照執行。
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第一條
為做好我區失業人員職業培訓和職業介紹工作,確保職業培訓、職業介紹補貼(以下簡稱兩項補貼)的合理使用,根據《西藏自治區實施<失業保險條例>辦法》的有關規定,制定本辦法。
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第二條
本辦法所稱職業培訓補貼是指為下崗失業人員提供職業技能培訓、創業培訓、再就業培訓等服務所支付的補貼費用;職業介紹補貼是指為下崗失業人員提供職業指導、職業咨詢、職業介紹、就業扶持等服務所支付的補貼費用。
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第三條
兩項補貼資金來源。兩項補貼資金從失業保險基金中開支。職業培訓補貼的調控使用最高不得超過當年籌集的失業保險基金總額的12%,職業介紹補貼最高不超過當年籌集的失業保險基金總額的6%。
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第四條
各級勞動就業、財政部門依法對兩項補貼資金進行管理和監督;勞動就業部門負責兩項補貼資金的具體業務工作。
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第五條
各地(市)勞動就業部門根據實際需要,編制本年度兩項補貼資金預算,并向自治區勞動就業服務機構提交失業人員職業培訓、職業介紹計劃。
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第六條
自治區勞動就業、財政部門根據各地(市)當年兩項補貼預算和職業培訓、職業介紹計劃情況,審核批準當年兩項補貼支出預算,按季度分別向各地市勞動就業、財政部門下達兩項補貼指標;各地(市)勞動就業、財政部門根據自治區勞動就業、財政部門下達的指標向下一級部門下達兩項補貼指標。
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第七條
財政部門根據批準兩項補貼支出預算和下達的兩項補貼指標,按季度將兩項補貼的費用撥付到勞動就業部門的失業保險支出戶。
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第八條
兩項補貼的用途: (一)為領取失業保險金期間的失業人員提供職業技能培訓、職業介紹、職業咨詢、職業指導等無償服務所補助的費用; (二)為具有本地城鎮戶口的其他失業人員提供職業技能培訓、職業介紹職業咨詢、職業指導、就業扶持等服務的差額補助費用。
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第九條
享受兩項補貼的對象: (一)勞動保障部門開辦的公共職業培訓、職業介紹機構; (二)經當地勞動保障部門認定的行業、企事業單位、社會團體和其他社會力量舉辦從事非營利性職業培訓、職業介紹服務活動的職業培訓、職業介紹機構及經勞動保障部門批準的公民個人開辦的職業培訓、職業介紹機構; (三)同時具備下列條件的職業介紹機構可向勞動就業部門申請職業介紹補貼: (1)免費為失業人員進行求職登記、提供就業信息; (2)免費為失業人員進行職業指導、提供咨詢服務; 3、職業介紹機構推薦失業人員就業和再就業并依法與用人單位簽訂一年以上勞動合同。 (四)享受兩項補貼的具有本地城鎮戶口的其他失業人員,必須是在當地勞動就業部門登記,持有《失業證》的失業人員。
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第十條
兩項補貼的支付標準: (一)向對領取失業保險金期間的失業人員免費提供職業培訓聽勞動保障部門開辦的公共職業培訓機構,根據培訓工種的不同和培訓的實際效果,按每人500-1800元的標準支付職業培訓補貼費; (二)向對領取失業保險金期間的失業人員免費提供職業介紹、職業咨詢、職業指導、就業扶持等服務的勞動保障部門開辦的公共職業職業介紹機構,按每介紹成功一人300元的標準支付職業介紹補貼費; (三)向對具體本地城鎮戶口的其他失業人員提供職業培訓的勞動保障部門開辦的公共職業培訓機構,按每人500-1000元的標準支付職業培訓差額補貼費; (四)向對具有本地城鎮戶口的其他失業人員提供職業介紹、職業咨詢、職業指導、就業扶持等服務的勞動保障部門開辦的公共職業介紹機構,按每介紹成功一人160元的標準支付職業介紹差額補貼費; (五)向對失業人員提供職業培訓、職業介紹、職業咨詢、職業指導、就業扶持等服務的公民個人開辦的職業培訓、職業介紹機構,或其他職業培訓、職業介紹機構,根據本辦法第九條 規定,分別按每人300元、100元的標準支付職業培訓、職業介紹差額補貼費。 兩項補貼可按以上規定的標準支付給職業培訓、職業介紹機構,也可以直接支付給參加培訓或接受職業介紹服務的失業人員。
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第十一條
領取失業保險金期間的失業人員憑本人身份有效證件和《失業證》到當地勞動就業部門接受免費職業技能培訓、職業介紹、職業咨詢、職業指導等服務。 具有本地城鎮戶口的其他失業人員憑本人身份有效證件和《失業證》到當地勞動就業部門接受減費職業技能培訓、職業介紹、職業咨詢、職業指導等服務。
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第十二條
失業人員的培訓由各級勞動就業部門組織實施,勞動就業部門應根據失業人員的培訓要求及勞動力市場的需求,確定培訓的內容?晌衅渌嘤枡C構,并簽訂培訓合同,對培訓合格率、培訓就業率予以明確。
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第十三條
各級勞動就業部門要根據職業培訓機構為失業人員提供的職業培訓數量和質量以合同內容執行情況進行認真審核后,按標準支付職業培訓補貼。
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第十四條
各級勞動就業部門要根據職業介紹機構為失業人員提供職業介紹服務的數量及成果,核定職業介紹補貼具體數額后,按標準支付職業介紹補貼。
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第十五條
申請職業培訓補貼和職業介紹補貼,必須填寫《職業培訓補貼申請表》、《培訓失業人員花名冊》、《職業介紹補貼申請表》和《介紹失業人員花名冊》并出示相關證明材料。
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第十六條
各級勞動就業部門根據兩項補貼預算,按照實際發生額,從基金中開支,不得按比例預先提取,不得在基金之外設立專項資金。
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第十七條
各地(市)根據自治區勞動就業、財政部門下達的兩項補貼指標,按照兩項補貼實際發生額從失業保險基金中列支后,結余部分應及時并回基金,不得轉入下年度使用。
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第十八條
失業保險基金未納入財政專戶管理的地區、各級勞動就業部門不得批準使用兩項補貼。
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第十九條
勞動就業部門對騙領兩項補貼費的職業培訓、職業介紹機構或失業人員,由當地勞動就業部門責令追回,并由勞動保障行政部門處以騙領金額2至3倍的罰款和取消其執業資格;構成犯罪的,移交司法機關處理。
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第二十條
勞動就業部門的工作人員違反本辦法規定,造成兩項補貼費流失的,由經辦機構或主管該機構的勞動保障行政部門追回流失的兩項補貼費;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,移交司法機關處理。
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第二十一條
對未經自治區勞動就業、財政部門批準,私自按比例預先提取兩項補貼費,在基金之外設立專項資金的,除把提取的兩項補貼費并回基金外,并在當年降低兩項補貼調控指標;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,移交司法機關處理。
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第二十二條
違反失業保險基金其他規定的,依據《西藏自治區實施<失業保險條例>辦法》相應具體條款進行處罰。
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第二十三條
本辦法由自治區勞動和社會保障廳、財政廳負責解釋。
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第二十四條
本辦法自發布之日起執行。
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