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現將省勞動保障廳等二十個部門《轉發 勞動保障部等十八個部門〈關于貫徹落實國務院進一步加強就業再就業工作通知若干問題的意見〉的通知》（粵勞社〔2006〕35號）予以轉發，并結合深圳市 人民政府《關于進一步加強就業再就業工作的意見》（深府〔2006〕78號）和我市實際情況，提出以下意見，請一并貫徹執行。
一、把就業再就業工作擺在經濟社會發展更 加突出的位置。堅持“產業第一”的原則，以重大項目建設促進產業結構調整和經濟增長方式轉變，促進和提升傳統優勢產業及加快產業集聚基地建設，為勞動者提供更多的就業崗位。將控制失業率和增加就業崗位納入國民經濟和社會發展計劃，統籌經濟與就業協調發展。
二、大力開發公益性崗位。建立和完善政府 各職能部門公益性崗位開發工作聯動機制，公益性崗位開發責任部門按規定的要求向同級居民就業工作委員會辦公室申報新增空缺公益性崗位和崗位人員置換計劃，逐步形成公益性崗位開發申報、管理、配置、監督責任制度，使政府投資、政府特許經營及政府優惠政策產生的公益性崗位，成為我市失業人員特別是就業困難人員 就業的重要渠道。
三、加大促進本地生源畢業生的就業力度，建立畢業生見習制度、畢業生就業培訓資助制度、推薦就業資助制度、自主創業資助制度、選拔優秀畢業生進社區工作制度。我市黨政機關、企事業單位在招聘人員時，在同等條件下，優先錄用深圳戶籍高校畢業生。
四、認真落實并及時兌現各項稅費減免政策。支持個體經濟發展，鼓勵失業人員自謀職業、自主創業。完善登記窗口的“綠色通道”，為失業人員申辦個體私營企業免費提供登記注冊業務指導。
五、創建充分就業社區。加大對社區服務的 投入，鼓勵企事業單位、民間組織和個人投資興辦社區服務項目，組織開展社區各種便民家庭服務、婚喪服務、初級衛生保健服務、文體健身娛樂服務、嬰幼兒教育服務、殘疾兒童教育訓練和寄托服務、養老服務、避孕節育服務、優生優育優教服務、心理咨詢等項目，提高社區服務吸納就業的能力。發展街道和社區再就業基 地，鼓勵街道和社區組織失業人員就業。對街道和社區組織就業的經營場地給予積極支持。
六、加快信用社區建設。營造良好的金融生 態環境，促進小額擔保貸款工作的健康發展，積極對符合條件的失業人員提供小額貸款支持。擔保貸款經辦機構要建立良好的跟蹤管理服務機制，利用全市小額擔保貸款工作網絡采取有效措施和方法，防范小額擔保貸款風險。強化街道社區勞動保障工作平臺對小額擔保貸款工作的管理效能，發揮基層平臺在對借款申請人貸前資 格審查、誠信度調查、貸后跟蹤管理、還貸行為道德規范等方面的積極作用。鼓勵商業銀行積極開展勞動密集型小企業貸款，充分發揮勞動密集型小企業帶動就業的倍增效應。
七、加強社區勞動保障平臺建設。結合我市“基層基礎年”，加快街道社區勞動保障平臺建設，力爭在今年年底前實現失業登記、就業援助、跟蹤服務等就業服務工作的屬地化。依托街道社區勞動保障工作平臺就地、就近開展就業服務，并對服務情況進行跟蹤問效。
八、加大政府對勞動力市場基礎性投入。加 快公共職業介紹綜合服務場地建設，未建成勞動力市場的，要加快建設，已建成勞動力市場但規模較小的，要積極努力爭取擴建。公共職業介紹機構要按照“新三化 ”的要求，建章立制，規范管理。加快推進“金保工程”等信息網絡工程建設，構建全市公共服務平臺和社會化網絡體系，實現公共就業服務和社會保險業務信息聯網。
九、各部門要加強配合，各負其責，形成統 一領導、分工協作的工作機制，形成促進就業再就業工作的綜合合力。各部門要按照省文件的要求，進一步明確各部門促進就業的具體職責，強化就業再就業工作目標責任制，將目標任務層層分解，建立責任到人和責任追究制度，將就業再就業工作的考核結果納入政績考核的重要內容，每年組織一次再就業優惠政策落實情況的 全面檢查，按照“責任風暴”、“治庸計劃”和加強行政執行力建設文件的要求，切實做好就業再就業工作。
十、各項政策的具體落實措施，按我市相關部門的操作性實施辦法執行。 |