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各市、州勞動和社會保障局：
《臺灣香港澳門居民在內地就業管理規定》(以下簡稱《規定》已于2005年6月14日以勞動和社會保障部第26號令公布實施。為做好《規定》的貫徹實施工作，現就有關問題通知如下：
一、加強組織領導，認真學習貫徹《規定》
《規定》是《勞動法》的配套法規，是新形勢下對1994年發布的《臺灣和香港、澳門居民在內地就業管理規定》的修訂完善。《規定》的實施，對于保護臺灣居民、香港和澳門居民中的中國公民(以下簡稱臺、港、澳人員在內地就業的合法權益，加強內地用人單位聘雇臺、港、澳人員的工作，具有積極作用。這項工作政策性強，各地務必高度重視，加強組織領導，指定政策水平高，業務能力強的人員從事這項工作；要認真學習，全面理解和正確掌握《規定》的各項要求；并結合本地實際，制定貫徹落實《規定》的具體工作計劃和時間表，提出明確的目標、任務，推進《規定》的全面貫徹和實施。
二、制定配套措施，確保《規定》貫徹落實
臺、港、澳人員在內地就業、實行就業許可制度，由市(州勞動保障行政部門負責辦理相關手續。各地要結合自身實際，制定落實配套政策措施，做好就業服務和管理工作。
一是制定用人單位聘雇或者接受被派遣臺、港、澳人員備案制度。明確備案需提交的材料、程序等相應工作措施和具體操作辦法，做好相關的管理和服務工作。
二是按照《社會保險費征繳暫行條例》和《工傷保險條例》等法規要求，完善用人單位和臺、港、澳人員繳納社會保險費辦法，社會保險經辦機構根據統一編碼要求，為已參保的臺、港、澳人員建立終身不變的基本養老個人帳戶。
三是制定臺、港、澳人員職業培訓和職業資格鑒定辦法，為從事國家規定的職業(技術工種的臺、港、澳人員提供培訓和鑒定服務。
四是印制《臺灣香港澳門居民就業申請表》(表樣見附件，并免費發放。
五是做好臺、港、澳居民就業的數據整理和統計工作技術準備。
三、結合實際，開展多種形式的宣傳活動
各地要結合本地實際，大力開展宣傳活動，進行咨詢服務和宣傳動員。要充分利用電視、廣播、報刊、信息網絡等媒介，大力宣傳臺、港、澳人員在內地就業政策，就業手續，合法權益的保護等內容，為《規定》的貫徹實施創造一個良好的社會環境。
四、開展用工檢查，加強用人單位和臺、港、澳人員就業管理
《規定》將于2005年10月1日起施行。各地要按《規定》的具體要求，規范用人單位的招聘行為和臺、港、澳人員在內地就業行為，依法保障其合法權益。9月15日至30日，組織人員對用人單位聘雇臺、港、澳人員情況進行一次全面檢查，在檢查中摸清本市(州臺、港、澳人員的就業狀況，在檢查中宣傳政策、執行政策。對符合條件，尚未辦理相關就業手續的，要補辦相關手續；對不符合條件的，要依法進行處理，保證《規定》的全面貫徹落實。檢查工作結束后，請各地于10月15日前，將本地開展臺、港、澳人員就業的檢查情況報
省勞動保障廳就業處。 |