各市、區(qū)勞動和社會保障局、人事局、財政局、公安局、雙擁辦,駐青各部隊,各有關(guān)單位: 為認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進一步做好雙擁工作有關(guān)問題的決定》(青發(fā)[2002]5號)精神,進一步做好駐青部隊現(xiàn)役軍人配偶就業(yè)安置工作,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
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一、認真做好無接收單位現(xiàn)役軍人配偶征調(diào)代管工作 (一)對在原戶口所在地有正式工作屬工人身份的現(xiàn)役軍人配偶,在本市暫無接收單位的,可由本人提出代管申請,干部所在部隊團以上政治部門出具暫無接收單位證明并填寫軍官家屬征調(diào)報告表,經(jīng)部隊師以上政治機關(guān)批準后,報勞動保障部門核準,簽發(fā)《工人調(diào)動函》,出具有關(guān)落戶證明,F(xiàn)役軍人配偶辦完落戶手續(xù)后,攜帶個人檔案及相關(guān)證明材料,到戶口所在地勞動保障部門(市內(nèi)四區(qū)的到市勞動保障部門)領(lǐng)取現(xiàn)役軍人配偶接收安置代管介紹信,到代管部門辦理代管手續(xù)。代管部門應(yīng)與現(xiàn)役軍人配偶本人簽訂代管協(xié)議,代管期限最長一年。代管期間,現(xiàn)役軍人配偶憑代管協(xié)議和戶口簿,到代管部門辦理參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險手續(xù)。繳費基數(shù)以個人實際收入申報,但應(yīng)不低于當?shù)厣夏甓壬鐣骄べY的60%、不高于當?shù)厣夏甓壬鐣骄べY的300%。社會保險繳費比例分別為:基本養(yǎng)老保險按20%,基本醫(yī)療保險按10%,失業(yè)保險按1%的標準繳納,同時按照每人每月2.5元的標準繳納大額醫(yī)療救助金。所需費用由現(xiàn)役軍人配偶本人負擔,代管部門代繳。實行代管的現(xiàn)役軍人配偶應(yīng)主動聯(lián)系接收單位。對求職要求迫切的,勞動保障部門應(yīng)積極幫助介紹就業(yè)。對代管一年期滿后仍未落實工作單位的,轉(zhuǎn)為社會失業(yè),按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。 。ǘ⿲υ谠瓚艨谒诘赜姓焦ぷ鲗俑刹可矸莸默F(xiàn)役軍人配偶,在本市暫無接收單位的,可由本人提出代管申請,所在部隊團以上政治部門出具暫無接收單位證明并填寫《軍官家屬征調(diào)報告表》,經(jīng)部隊師以上政治機關(guān)批準后,報市人事局核準,簽發(fā)《干部檔案商調(diào)函》、《干部商調(diào)函》,并出具有關(guān)落戶證明,F(xiàn)役軍人配偶辦完落戶手續(xù)后,攜帶行政關(guān)系轉(zhuǎn)介信等相關(guān)材料,部隊駐地在市內(nèi)四區(qū)的(其他到所在地人事部門)到市人事部門領(lǐng)取《現(xiàn)役軍人配偶接收安置代管介紹信》,到代管部門(市人才交流中心)辦理人事代理手續(xù)。代管部門應(yīng)與現(xiàn)役軍人配偶本人簽訂人事代理協(xié)議,并免收現(xiàn)役軍人配偶檔案的人事代理費。人事代理期間,現(xiàn)役軍人配偶的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險手續(xù)由市代管部門按有關(guān)規(guī)定為其辦理。所需費用由現(xiàn)役軍人配偶本人負擔,代管部門代繳。
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二、鼓勵征調(diào)隨軍的現(xiàn)役軍人配偶自謀職業(yè) 按照代管辦法征調(diào)隨軍的現(xiàn)役軍人配偶,在代管期間有自謀職業(yè)意向的,勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),F(xiàn)役軍人配偶自謀職業(yè)后,可持自謀職業(yè)申請、代管協(xié)議及工商營業(yè)執(zhí)照或其他許可證明,填寫《現(xiàn)役軍人配偶自謀職業(yè)申報表》,報區(qū)、市勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)審核同意后,辦理就業(yè)手續(xù),由區(qū)、市財政部門按每人2000元(女40歲以上的每人4000元)的標準撥付一次性扶持金。其中,市內(nèi)四區(qū)的,由市勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)審核,并經(jīng)市勞動保障行政部門審查同意后,由市財政部門撥付。辦理自謀職業(yè)手續(xù)的現(xiàn)役軍人配偶,兩年之內(nèi)不再辦理失業(yè)登記。
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三、鼓勵各類用人單位接收安置現(xiàn)役軍人配偶 用人單位招用失業(yè)的現(xiàn)役軍人配偶(招用原本單位職工的,失業(yè)登記時間應(yīng)在2年以上),簽訂3年以上勞動合同,并按規(guī)定為其足額繳納社會保險費的,可按每人3000元的標準給予用人單位一次性安置補助資金。用人單位應(yīng)于招用人員簽訂勞動合同滿一年的次月5日前,填寫《招用失業(yè)現(xiàn)役軍人配偶一次性安置補助申報表》,向辦理招用手續(xù)的區(qū)、市勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提出申請,并提報《招用失業(yè)現(xiàn)役軍人配偶花名冊》和《招用人員登記表》、《勞動合同》、《勞動合同鑒證花名冊》、單位《社會保險登記證》及招用人員社會保險費繳納憑證等材料。勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)接到申報材料后,10個工作日內(nèi)完成審查,經(jīng)勞動保障行政部門審查同意后,由同級財政部門核撥一次性安置補助資金。其中,市內(nèi)四區(qū)的,由區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)報市勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)審核,市勞動保障行政部門審查同意后,由市財政部門撥付資金。
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四、切實保障未就業(yè)現(xiàn)役軍人配偶的基本生活凡當年隨軍落戶后等待就業(yè)安置的現(xiàn)役軍人配偶,在軍人所在部隊給予每月200元生活困難補助費的基礎(chǔ)上,由當?shù)刎斦块T按當?shù)厥I(yè)保險金標準補齊生活補助費的不足部分(市內(nèi)四區(qū)的,由市財政部門補齊)。其中,原為農(nóng)業(yè)戶口(或城鎮(zhèn)失業(yè)人員)的現(xiàn)役軍人配偶生活補助費,自領(lǐng)取《失業(yè)證》的次月發(fā)放;實行代管的現(xiàn)役軍人配偶生活補助費,自簽訂代管協(xié)議的次月發(fā)放。發(fā)放生活補助費的最長期限為12個月。領(lǐng)取生活補助費的現(xiàn)役軍人配偶,應(yīng)持戶口簿、《失業(yè)證》或代管協(xié)議,到軍人所在部隊填寫《現(xiàn)役軍人配偶領(lǐng)取生活補助申請》。師以上部隊政治機關(guān)按現(xiàn)役軍人配偶戶口所在區(qū)、市編制《現(xiàn)役軍人配偶申領(lǐng)生活補助費人員花名冊》,按季度報市或區(qū)(市)勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)(屬干部身份的報人才交流服務(wù)中心);勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)(人才交流服務(wù)中心)10個工作日內(nèi)完成審核匯總,經(jīng)同級勞動保障行政部門(人事部門)審查同意后,報財政部門撥付資金。其中,戶口在市內(nèi)四區(qū)的,由街道勞動保障服務(wù)中心發(fā)放(屬干部身份的由市人才交流服務(wù)中心發(fā)放),F(xiàn)役軍人配偶本人須在現(xiàn)役軍人配偶生活補助申領(lǐng)卡上簽字。對按照《隨軍家屬基本生活補助金發(fā)放實施辦法》(魯勞社〔2001〕27號)規(guī)定,領(lǐng)取基本生活補助費的現(xiàn)役軍人配偶不再領(lǐng)取本生活補助費;對個人或部隊不辦理申領(lǐng)生活補助費手續(xù)的視為自動放棄;對已就業(yè)或三次不接受勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供就業(yè)崗位的,停發(fā)生活補助費。
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五、明確責任,切實做好現(xiàn)役軍人配偶就業(yè)安置服務(wù)工作 。ㄒ唬└魇小^(qū)勞動保障、人事行政部門要從講政治的高度,從加強國防建設(shè)和密切軍政軍民關(guān)系的大局出發(fā),提高認識,增強做好現(xiàn)役軍人配偶就業(yè)安置工作的責任感和自覺性。要把現(xiàn)役軍人配偶的就業(yè)安置工作列入重要議事日程,建立目標責任制,明確責任分工。要加強同駐地部隊的聯(lián)系與溝通,及時了解駐地部隊現(xiàn)役軍人配偶的就業(yè)和培訓(xùn)需求情況,與駐地部隊協(xié)商制定就業(yè)安置計劃,積極協(xié)調(diào)用人單位和有關(guān)部門妥善做好現(xiàn)役軍人配偶就業(yè)安置工作,確保轄區(qū)內(nèi)當年隨軍的現(xiàn)役軍人配偶就業(yè)安置率達到100%;確保有求職要求且服從工作安置的失業(yè)現(xiàn)役軍人配偶,就業(yè)安置率達到90%以上。 (二)各級勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和人才交流服務(wù)中心要為現(xiàn)役軍人配偶求職開設(shè)專門的窗口,為其提供求職登記、政策咨詢等服務(wù)。對于按照市政府辦公廳《關(guān)于騰崗安置下崗職工和失業(yè)人員的通知》(青政辦發(fā)〔2001〕95號)要求騰出的就業(yè)崗位,要優(yōu)先安排有求職要求的失業(yè)現(xiàn)役軍人配偶上崗,并按規(guī)定為其辦理工資和社會保險補貼手續(xù)。要做好現(xiàn)役軍人配偶的就業(yè)安置統(tǒng)計分析報告工作。勞動保障和人事部門開辦的職業(yè)介紹機構(gòu),每季度要舉辦一次現(xiàn)役軍人配偶就業(yè)洽談會。對求職要求迫切的失業(yè)現(xiàn)役軍人配偶,各級人才交流機構(gòu)和勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要作為重點幫助對象,優(yōu)先介紹就業(yè);對有求職要求的失業(yè)現(xiàn)役軍人配偶,每年提供就業(yè)崗位應(yīng)不少于2次。對連續(xù)提供3次崗位不就業(yè)的,不再為其介紹工作,也不列入就業(yè)安置計劃。 。ㄈ└鹘值绖趧颖U戏⻊(wù)中心要根據(jù)現(xiàn)役軍人配偶的年齡、文化水平、技能特長、擇業(yè)要求等情況建立專門的求職登記臺帳,實行分類管理,跟蹤服務(wù)。要積極組織現(xiàn)役軍人配偶參加職業(yè)技能培訓(xùn),切實提高其參與市場競爭就業(yè)的能力。要加大公益性就業(yè)崗位的開發(fā)力度,積極為失業(yè)現(xiàn)役軍人配偶提供就業(yè)信息,優(yōu)先安置符合公益性崗位從業(yè)人員條件的失業(yè)現(xiàn)役軍人配偶就業(yè)。對自謀職業(yè)以及非正規(guī)就業(yè)或非全日制就業(yè)的現(xiàn)役軍人配偶,免費為其提供代存檔案,代辦社會保險服務(wù)。 (四)各級勞動保障、人事部門要加強同有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通,積極協(xié)調(diào)用人單位接收安置現(xiàn)役軍人配偶。對確實難以落實接收單位的現(xiàn)役軍人配偶,按照專業(yè)對口、就近安置的辦法進行集中安置,其中,對工人身份的現(xiàn)役軍人配偶的安置,按用人單位上年末在崗職工總數(shù)的千分之二下達年度安置計劃(千人以下的安置1人),并抓好落實。要督促企業(yè)主管部門(集團)安排因企業(yè)破產(chǎn)、停產(chǎn)等原因?qū)е率I(yè)的現(xiàn)役軍人配偶就業(yè);對無主管部門破產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)失業(yè)的有求職要求的現(xiàn)役軍人配偶,可納入當?shù)卣F(xiàn)役軍人配偶年度安置計劃。加強資金管理,對財政部門撥付的自謀職業(yè)扶持金、生活補助費或就業(yè)安置補助費等資金要及時發(fā)放到位,對弄虛作假、騙取資金的除追繳全部資金外,要追究主要負責人的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。 本通知自下發(fā)之日起實行。《關(guān)于進一步做好駐青部隊現(xiàn)役軍人配偶接收安置工作有關(guān)問題的通知》(青勞社[2000]113號)同時廢止。
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