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為更好地發揮政府特殊津貼制度對推動我市高層次專業技術人才隊伍建設的作用，根據《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》(中發〔2003〕16號)和《中共深圳市委深圳市人民政府關于進一步加強人才工作的實施意見》(深發〔2004〕9號)精神，現就改革和完善政府特殊津貼制度提出如下意見：
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一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實全市科技?教育?人才工作會議精神，全面貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針，把政府特殊津貼制度作為加強我市高層次人才隊伍建設，特別是高級專家隊伍建設的一項重要工作，進一步完善選拔制度，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選拔人才，提高人選質量，加強考核管理，健全培養體系，逐步形成以政府特殊津貼制度為基礎的梯級層次清晰的高級專家選拔、培養制度體系，建立一支素質優良，創新能力強，領軍作用突出，能夠適應經濟、科技和社會發展需要的高級專家隊伍。
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二、享受政府特殊津貼人員的選拔數量和范圍
�。ㄒ唬┻x拔數量
從2004年到2010年，共選拔4批，每兩年選拔一次，每次50名。
�。ǘ┻x拔范圍
1．在我市科技、教育、文化、衛生等崗位和工農業生產第一線作出重大貢獻和取得突出業績的專家、學者、技術人員、技能人才，重點是在關系我市國民經濟和社會發展的關鍵技術領域中涌現出來的優秀人才；在高新技術產業、物流、金融、財會、外貿、法律、現代管理及理論研究、新聞出版、文化藝術等領域作出重大貢獻的專門人才。
2．凡擁有深圳市戶籍、持有深圳市暫住證或者深圳市人才居住證和深圳市海外留學人才居住證并符合選拔條件的，可作為被推薦人選。
3．公有制和非公有制企事業單位中符合選拔條件的，也可以作為被推薦人選。
4．擔任副局級及其以上領導職務和享受副局級及其以上待遇的專家、學者，在企事業單位中擔任黨政領導職務后不再直接從事專業技術工作的人員，黨、政、軍、群機關的工作人員，除中國科學院院士和中國工程院院士外，原則上不享受政府特殊津貼。
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三、選拔條件
�。ㄒ唬釔圩鎳�，遵紀守法，有良好的職業道德，模范履行崗位職責。
（二）必須是在專業技術崗位上工作的在職優秀專業技術人員和能力突出的技能人才，近五年來取得的專業技術業績、成果和貢獻突出，并得到我市同行專家認可。
�。ㄈ┮话銘哂懈呒墝I技術職務或高級技師職業資格，并應具備下列條件之一：
1．在自然科學方面的研究成果具有重大科學價值，得到國內外同行專家認可，達到國際國內領先或先進水平，是學科領域帶頭人；在社會科學研究方面，成績卓著，對社會發展和學科建設作出突出貢獻，并取得重大社會效益，是重點學科帶頭人。
2．擁有自主知識產權，在技術上有重大發明創造或重大技術革新，在國內外處于領先地位，并經過實踐證明具有顯著的經濟效益和社會效益。
3．完成我市重點工程、重大科技攻關和大中型企業技術改造，以及在消化引進高科技產品技術項目中，創造性地解決了重大技術難題，其技術水平處于國內領先地位，并取得了顯著的經濟效益和社會效益。
4．從事教育工作，具有先進的教育理念，在教書育人方面成績卓著，所創立的教育理論或教學方法，經我市市級以上教育行政部門鑒定并普遍推廣，成效顯著，并得到同行專家認可。
5．長期工作在衛生一線，醫術高超，多次治愈疑難、危重病癥，或者在較大范圍內多次有效地預防、控制、消除疾病，社會影響大，業績為同行所公認。
6．在高新技術產業、物流、金融、財會、外貿、法律和現代管理等領域，為解決國家和我市經濟社會發展的重大問題提出基礎性、前瞻性、戰略性的科學理論，作出突出貢獻的人員。
7．在文化、藝術、體育、新聞出版等其他專業領域工作中，成績顯著，享有盛譽，為發展我市的先進文化作出重大貢獻的人員。
8．長期工作在工農業生產和科技推廣第一線，在技術革新、技術改造或技術操作方面取得特別優異成績，技術高超、技藝精湛的高級技師。
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四、選拔程序
（一）基層單位采取組織推薦和個人自薦相結合的方式，提出初步人選，經單位領導集體研究審議后，確定本單位擬推薦人選，并按隸屬關系逐級向上級推薦人選。在市、區人事局立戶的各類企事業單位可直接向市、區人事局申報推薦人選。
（二）推薦人選必須經過公示程序，做到公平、公正、公開。推薦人選要在所在單位公示，公示時間不得少于5個工作日。
�。ㄈ└鲄^人事局、市直和駐深各企事業單位，根據選拔條件，對推薦人選進行審核，報區委、區政府或本部門、本系統、本單位領導集體審核，并將人選名單和有關材料報送市人事局。
（四）市人事局對各區、各部門、各單位推薦人選組織專家評議，經專家進行無記名投票，同意推薦的票數達到應到會專家的二分之一以上的，才能作為推薦人選。
�。ㄎ澹┯墒腥耸戮謺形M織部、宣傳部、統戰部、市財政局組成選拔領導小組對各區、各部門、各單位推薦的人選進行審核。專家評議意見作為領導小組審核的重要參考依據，專家評議沒有通過的不能作為推薦人選。
（六）經市選拔領導小組審核通過的推薦人選，除涉密人員外，由市人事局在報刊和網絡等媒體上公示。
�。ㄆ撸┙浌緹o異議的，由市人事局將確定的人選名單報市政府批準。
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五、特殊津貼的發放標準和辦法
享受市政府特殊津貼人員每人一次性發給政府特殊津貼10000元。享受市二級醫療保健待遇，所需經費按原渠道解決。市政府授權市人事局頒發市政府特殊津貼證書。
以往獲市政府特殊津貼并已享受一次性3000元、5000元津貼的人員不再補發。
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六、完善政府特殊津貼的管理機制
（一）給有突出貢獻的專業技術人員發放政府特殊津貼，體現了市委、市政府對專家、學者和專業技術人員的關懷和愛護，各級黨委、政府和有關部門要切實加強對享受特殊津貼專家選拔工作的組織領導，嚴格選拔條件和選拔程序，做好推薦選拔工作。
�。ǘ﹪栏襁x拔條件，堅持實事求是原則，全面客觀地評價推薦人選，確保推薦人選的質量，做到寧缺勿濫。
�。ㄈ┻x拔工作要增加透明度，要認真聽取同行專家意見，加強群眾監督。
（四）對在選拔工作中弄虛作假，違反規定程序的，要嚴肅查處。
�。ㄎ澹┥钊胱龊盟枷胝喂ぷ鳎銊钕硎苁姓厥饨蛸N人員珍惜市委、市政府給予的榮譽，繼續當好專業技術人員的楷模。
�。楂@選專家設立專家科研項目專項資金。有條件的單位要給他們配備科研助手或組成創新團隊，充分發揮專家的學科技術帶頭人作用，鼓勵引導他們為我市經濟社會發展做出新的貢獻。
�。ㄆ撸┻M一步建立完善考核制度和退出制度。要結合單位年度考核，建立健全考核制度，對違背基本條件者，取消資格，收回證書。
（八）建立有效的跟蹤管理制度。各級政府及有關部門要密切同享受市政府特殊津貼人員聯系，采取有效措施，妥善解決好他們工作生活中的實際困難。要建立學術休假制度，為他們的科研工作創造寬松的環境。
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七、經費來源
政府特殊津貼由市財政部門按規定列入當年財政預算。
本《通知》自下發之日起生效，原深府〔2000〕71號文《關于開展評選享受深圳市人民政府特殊津貼人員活動的實施辦法》同時廢止。
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