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關(guān)于貫徹《安徽省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》的實施意見
2006-09-06 安徽省勞動和社會保障廳 勞社〔2006〕66號 安徽省蕪湖市
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| 批準(zhǔn)文件： |
各市、縣（區(qū)）勞動和社會保障局，各行業(yè)統(tǒng)籌單位：
根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（皖政（2006）59號，以下簡稱《決定》）的要求，為切實貫徹《決定》精神，省勞動保障廳制定了《關(guān)于貫徹〈安徽省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定〉的實施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
安徽省勞動和社會保障廳
二○○六年九月六日 |
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根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（皖政（2006）59號，以下簡稱《決定》）精神，制定本實施意見。
一、基本養(yǎng)老保險參保范圍
1、本省城鎮(zhèn)企業(yè)全部職工，實行企業(yè)化管理事業(yè)單位職工，民辦非企業(yè)單位從業(yè)人員，社會團(tuán)體、基金會聘用專職人員，城鎮(zhèn)個體工商戶業(yè)主和雇工，城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員，與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位形成勞動關(guān)系的非在編人員，均須參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
二、基本養(yǎng)老保險繳費申報
2、企業(yè)（單位）繳費基數(shù)以本企業(yè)（單位）上年度全部職工工資總額向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報，個人繳費基數(shù)以本人上年度月平均工資申報，用人單位應(yīng)依法代扣代繳職工個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費，個人繳費基數(shù)由本人確認(rèn)。單位每年應(yīng)于申報個人繳費基數(shù)前，填寫《個人繳費基數(shù)申報單》，經(jīng)由職工本人簽名確認(rèn)后由單位保管備查。
3、新增參保人員（含斷保再次繳費人員），個人繳費基數(shù)按起薪工資額申報。
4、單位于結(jié)算年度內(nèi)，增加或減少參保人員時，單位繳費基數(shù)按實際增加或減少的個人繳費基數(shù)核增或核減。
5、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員每年6月15日前向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報繳費基數(shù)，未按時申報的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可按全省上年度在崗職工月平均工資為其核定繳費基數(shù)。
6、《決定》實施后，單位職工個人繳費基數(shù)未經(jīng)本人確認(rèn)導(dǎo)致少、漏繳基本養(yǎng)老保險費的，在本繳費年度以及本繳費年度結(jié)束后1年內(nèi)可辦理補繳，逾期不再允許補繳，由此造成職工個人養(yǎng)老待遇損失的，用人單位按下列辦法給予補償：
補償金額 ＝ ∑少報繳費工資基數(shù)×8%×15
三、基本養(yǎng)老保險費征繳
7、基本養(yǎng)老保險繳費結(jié)算年度為每年7月1日至次年6月30日，尚未調(diào)整結(jié)算年度的地區(qū)從2007年起調(diào)整。
8、有條件的地區(qū)，城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員參保繳費可委托公共職業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或所在街道、社區(qū)就業(yè)和社會保障工作機(jī)構(gòu)代辦，城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員可按月、按季、按年繳納基本養(yǎng)老保險費。
9、自《決定》實施起兩年內(nèi)，應(yīng)參保未參保的企業(yè)（含民辦非企業(yè)單位，不含按國務(wù)院國發(fā)﹝2000﹞8號文件規(guī)定納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍的集體所有制企業(yè)）參保時，按以下辦法補繳基本養(yǎng)老保險費：
（1）補繳費的起始時間為我省統(tǒng)一建立養(yǎng)老保險個人賬戶時間，不早于1996年1月。1996年1月后成立的單位，從單位成立之月起補繳。
（2）補繳基數(shù)為歷年全省職工平均工資，下崗失業(yè)人員經(jīng)本人申請，可按全省職工平均工資60%為基數(shù)。
（3）補繳費率統(tǒng)一為28%，其中單位費率20%，個人費率8%.（4）補繳的養(yǎng)老保險費計繳利息，利息按年度計息法計算。1998年12月31日以前年利率為8%，1999年1月1日至2005年12月31日期間年利率為5%，2006年1月1日以后年利率為銀行城鄉(xiāng)居民整存整取定期存款1年期利率。
按上述規(guī)定辦理參保的人員，各年度個人賬戶中個人繳費記入比例與單位劃入比例按原規(guī)定執(zhí)行。
10、原為企業(yè)固定職工，現(xiàn)從事個體勞動，且未達(dá)到法定退休年齡的未參保人員，辦理參保時，原在企業(yè)工作期間養(yǎng)老保險費補繳可參照第9條規(guī)定辦理。
四、基本養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)和個人賬戶管理
11、已參保的城鎮(zhèn)個體勞動者異地就業(yè)的，憑有效證明按規(guī)定轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系，不得重復(fù)參保。就業(yè)地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得拒絕接收。
12、用人單位招用與原單位協(xié)議保留養(yǎng)老保險關(guān)系人員（以下簡稱協(xié)保人員）的，須為其繳納基本養(yǎng)老保險費，現(xiàn)繳費基數(shù)與原協(xié)議確定的繳費基數(shù)相加后作為本人當(dāng)期繳費基數(shù)，但不超過全省上年度在崗職工月平均工資的300%.協(xié)保人員異地就業(yè)的，本人可選擇原協(xié)保單位所在地勞動事務(wù)代理機(jī)構(gòu)按上述規(guī)定辦理繳費。協(xié)保人員從事個體經(jīng)營、靈活就業(yè)的，本人自愿也可參照上述辦法繳費。
13、事業(yè)單位職工轉(zhuǎn)入企業(yè)前已參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險的，參加企業(yè)養(yǎng)老保險后，原來的個人繳費應(yīng)予轉(zhuǎn)移，所轉(zhuǎn)金額作為期初額記入企業(yè)基本養(yǎng)老保險個人賬戶。
14、參保人員省內(nèi)流動時，按現(xiàn)有規(guī)定轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系并向轉(zhuǎn)入地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供轉(zhuǎn)移職工歷年繳費基數(shù)。跨省流動的，按轉(zhuǎn)入地有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移個人賬戶檔案。
15、用人單位和個人按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按月為參保人員記錄個人賬戶，個人賬戶按月積數(shù)法計息。
16、參保人員基本養(yǎng)老保險個人賬戶記息率為銀行城鄉(xiāng)居民整存整取定期存款1年期利率，遇利率調(diào)整時，記息率隨之同步調(diào)整。
17、各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年第三季度公布職工個人賬戶對賬單。基本養(yǎng)老保險個人賬戶計息期與結(jié)算年度一致，利息結(jié)轉(zhuǎn)時間統(tǒng)一為每年7月。
18、原為企業(yè)參保職工，后以城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員接續(xù)繳費的，達(dá)到法定退休年齡時，累計繳費年限不滿15年的，其原在企業(yè)參保繳費期間的個人賬戶儲存額一次性支付給本人，在企業(yè)參保繳費年限每滿1年，發(fā)給1個月的本人指數(shù)化月平均繳費工資。以城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員接續(xù)繳費期間的個人繳費全部退還給本人，但不再按繳費年限發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費工資。
五、基本養(yǎng)老金計發(fā)
19、2006年1月1日至2010年12月31日之間辦理退休人員，按《決定》計發(fā)的基本養(yǎng)老金低于按皖政辦（2002）30號文規(guī)定計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的，低于部分予以補齊，高出部分按比例發(fā)給。按皖政辦（2002）30號文計發(fā)原待遇時，不再與按國發(fā)（1978）104號文規(guī)定計發(fā)的待遇進(jìn)行對比。
20、電力、電信、銀行、民航、鐵道等5個行業(yè)2006年1月1日至2010年12月31日之間辦理退休人員，按《決定》計發(fā)的基本養(yǎng)老金低于按皖政辦（2005）66號文規(guī)定計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的，低于部分予以補齊，高出部分按比例發(fā)給。
21、原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)職工退休計算本人指數(shù)化平均繳費工資時，按以下辦法分段取指數(shù)：1991年-1995年為各年度本人月標(biāo)準(zhǔn)工資（含崗位技能工資）、在皖各行業(yè)平均津、補貼之和，與各相應(yīng)年度在皖本行業(yè)職工月平均標(biāo)準(zhǔn)工資、平均津、補貼之和的比值。1996年、1997年不取值。1998年至各行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)養(yǎng)老保險政策與統(tǒng)一制度并軌前一年，為本人各年度月平均繳費基數(shù)與省勞動保障廳公布的職工所在行業(yè)各相應(yīng)年度月平均繳費工資的比值。各行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)養(yǎng)老保險政策與統(tǒng)一制度并軌當(dāng)年至職工退休前一年，為本人各年度月平均繳費基數(shù)與各相應(yīng)年度全省在崗職工月平均工資的比值。
22、企業(yè)職工在建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶前，按照國家政策規(guī)定計算的連續(xù)工齡視同繳費年限。軍齡、原在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作期間符合國家政策規(guī)定計算的連續(xù)工齡、轉(zhuǎn)制改企前的連續(xù)工齡也視同繳費年限。
23、已經(jīng)組織開展事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點的地區(qū)，在國家事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革政策出臺前，事業(yè)單位參保人員繳費年限以及視同繳費年限的認(rèn)定，可暫按本地區(qū)規(guī)定執(zhí)行。
24、自《決定》實施起，參保企業(yè)中的女工人，年滿50周歲，經(jīng)本人申請，單位同意，可以在55周歲前辦理退休。
25、計算繳費年限時，滿12個月為一年，不滿12個月的，折算為年，結(jié)果保留1位小數(shù)。
26、參保人員達(dá)到法定退休年齡計發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金時，退休上年全省在崗職工平均工資按自然年度取值。計算本人繳費工資指數(shù)時，分子按結(jié)算年度取值，分母按自然年度取值。在計算本人退休上年繳費工資指數(shù)時，1月份至6月份退休人員，分子取退休前一年7月份至12月份平均繳費基數(shù)；7月份至12月份退休人員，分子取退休前一年7月份至當(dāng)年6月份平均繳費基數(shù)。
27、計算年度月平均繳費基數(shù)時，結(jié)算年度內(nèi)繳費不滿12個月的，月平均繳費基數(shù)按實際繳費基數(shù)累計額除以12計算。首次參保當(dāng)年月平均繳費基數(shù)用實際繳費基數(shù)累計額除以實際繳費月數(shù)計算。
28、平均繳費基數(shù)指數(shù)計算結(jié)果保留4位小數(shù)，如職工在1個結(jié)算年度內(nèi)沒有繳費的，不取指數(shù)。
29、《決定》實施后，參保人員按有關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)提前退休的，不再扣減基本養(yǎng)老金。
30、職工達(dá)到法定退休年齡應(yīng)按時辦理退休手續(xù)。屬于單位職工，由單位辦理申報；無單位人員實行勞動事務(wù)代理的，按照相關(guān)協(xié)議，由代理機(jī)構(gòu)申報；以個體名義參保或接續(xù)參保的，由本人申報，經(jīng)勞動保障部門批準(zhǔn)后，自到齡次月起發(fā)給基本養(yǎng)老金。超過法定退休年齡辦理退休手續(xù)的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按職工達(dá)到法定退休年齡時的有關(guān)政策規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老金，對自法定退休年齡至延期辦理退休手續(xù)期間的養(yǎng)老金，屬于勞動保障部門原因延誤的由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補發(fā)，屬于單位原因延誤的由單位補發(fā)，屬于職工個人原因延誤的不補發(fā)。自達(dá)到法定退休年齡到延期辦理退休手續(xù)期間，養(yǎng)老保險個人賬戶中職工個人繳費退還給職工，單位繳費部分并入統(tǒng)籌基金。
按本意見第24條規(guī)定在55周歲前退休的女職工，退休待遇按辦理退休當(dāng)年政策執(zhí)行，并自批準(zhǔn)退休次月起發(fā)給基本養(yǎng)老金。
31、1995年12月31日前獲得國家及省（部）級勞動模范稱號，退休時仍保持國家及省（部）級勞動模范榮譽稱號的，按月分別發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金的4%、2%的補助金。
六、基本養(yǎng)老金支付管理
32、基本養(yǎng)老金由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托銀行、郵局等機(jī)構(gòu)按時足額發(fā)放。新增退休人員從批準(zhǔn)退休次月起發(fā)放基本養(yǎng)老金，死亡離退休人員從死亡次月起停發(fā)基本養(yǎng)老金。
33、各地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期對企業(yè)離退休人員及供養(yǎng)直系親屬領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇的資格進(jìn)行認(rèn)證。不提供認(rèn)證資料的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)暫時停發(fā)其待遇，待其提供認(rèn)證資料后，經(jīng)確認(rèn)仍具有領(lǐng)取待遇資格的，從停發(fā)之月起補發(fā)并恢復(fù)其待遇發(fā)放。
34、企業(yè)離退休人員、供養(yǎng)直系親屬不得重復(fù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇和遺屬撫恤金。重復(fù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的，一經(jīng)查實，其待遇以原始參保地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的標(biāo)準(zhǔn)，由其繼續(xù)發(fā)放。在其它參保地重復(fù)領(lǐng)取的金額，依次從其重復(fù)建立的個人賬戶余額中扣除，扣除后仍有余額的，余額并入待遇發(fā)放地統(tǒng)籌基金，重復(fù)建立的養(yǎng)老保險個人賬戶予以撤消。如重復(fù)領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金數(shù)額多于個人賬戶余額的，多出部分予以追回。重復(fù)領(lǐng)取供養(yǎng)直系親屬撫恤金的，一經(jīng)查實，重復(fù)領(lǐng)取金額予以追回，對拒不退還多領(lǐng)金額以及冒領(lǐng)、騙取社會保險待遇的，通過法律途徑強制追回。
35、各地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真開展基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放的查詢服務(wù)，建立監(jiān)督舉報制度，向社會公布查詢服務(wù)和舉報電話。對群眾舉報的問題，應(yīng)及時調(diào)查處理。
安徽省勞動和社會保障廳 |
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