標(biāo)題：	關(guān)于2006年在國(guó)有企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)中開(kāi)展維護(hù)職工合法權(quán)益工作的通知           2006-06-09 國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 全國(guó)總工會(huì) 監(jiān)察部 勞動(dòng)和社會(huì)保障部 財(cái)政部 國(guó)資發(fā)[2006]110號(hào)
內(nèi)容：	各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)資委、總工會(huì)、監(jiān)察廳(局)、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳 (局)、財(cái)政廳(局)： 　　根據(jù)中央紀(jì)委第六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議以及《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部和國(guó)務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于2006年糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2006]20號(hào))的部署和要求，決定2006年在國(guó)有企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)中繼續(xù)開(kāi)展維護(hù)職工合法權(quán)益工作。現(xiàn)就2006年有關(guān)工作安排通知如下： 　　一、工作任務(wù) 　　2006年在國(guó)有企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)中開(kāi)展維護(hù)職工合法權(quán)益工作，要在鞏固和擴(kuò)大近年已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)的預(yù)期工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞解決損害職工切身利益的突出問(wèn)題，加大對(duì)企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，切實(shí)解決好對(duì)職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)保障等問(wèn)題，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)工作的順利進(jìn)行提供重要保障。 　　(一)對(duì)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，繼續(xù)開(kāi)展國(guó)有企業(yè)規(guī)范改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2005]60號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2006]3號(hào))的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查，研究完善國(guó)有企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)相關(guān)政策。 　　(二)對(duì)在國(guó)有企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)過(guò)程中完善民主程序，依法發(fā)揮職工代表大會(huì)和工會(huì)組織的作用，保障職工民主權(quán)利的情況進(jìn)行督察和研究。 　　(三)對(duì)國(guó)有企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)過(guò)程中侵害職工合法權(quán)益的違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。 　　(四)對(duì)國(guó)有企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)過(guò)程中涉及職工切身利益的職工安置方案、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、基本養(yǎng)老金發(fā)放、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、退休人員社會(huì)化管理工作中中央有關(guān)政策落實(shí)不到位，造成職工合法權(quán)益受到損害等有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行督察和研究，切實(shí)解決好對(duì)職工的勞動(dòng)關(guān)系處理和社會(huì)保障等問(wèn)題。 　　(五)加強(qiáng)對(duì)中央財(cái)政支持的國(guó)有企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)、東北地區(qū)廠辦大集體改革試點(diǎn)等工作中資金使用管理情況的監(jiān)督。 　　二、工作要求 　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。要進(jìn)一步提高對(duì)國(guó)有企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)過(guò)程中維護(hù)職工合法權(quán)益工作重要性的認(rèn)識(shí)，將其作為踐行“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和當(dāng)前加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要工作內(nèi)容。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，積極履行職責(zé)，采取一切行之有效的辦法抓緊抓好。進(jìn)一步完善維護(hù)職工合法權(quán)益工作的工作機(jī)制和責(zé)任體系，各地各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，齊抓共管。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，把各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)。 　　(二)開(kāi)展調(diào)研，完善政策措施。各地各部門(mén)要根據(jù)工作職責(zé)，對(duì)國(guó)有企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)過(guò)程中與職工切身利益相關(guān)的各類問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，對(duì)存在的矛盾和問(wèn)題認(rèn)真分析，積極探討研究解決措施，力爭(zhēng)在涉及職工合法權(quán)益的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上有所突破，確保國(guó)有企業(yè)改革持續(xù)健康穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)國(guó)有企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)過(guò)程中涉及的沒(méi)有政策依據(jù)或政策依據(jù)不夠完善充分的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查研究，積極推動(dòng)有關(guān)配套政策措施的完善和出臺(tái)。 　　(三)深入督查，加大查處力度。各地各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)本地區(qū)在國(guó)有企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)中執(zhí)行現(xiàn)行政策情況開(kāi)展督查活動(dòng)。年內(nèi)，國(guó)資委將會(huì)同全國(guó)總工會(huì)、監(jiān)察部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部等部門(mén)，對(duì)部分地區(qū)、部分國(guó)有企業(yè)組織重點(diǎn)檢查，對(duì)典型事例進(jìn)行剖析。要充分發(fā)揮各地區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用，嚴(yán)肅查處國(guó)有企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)中侵犯職工合法權(quán)益的違法違紀(jì)案件，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、影響惡劣的，要堅(jiān)決予以曝光。 　　(四)各省(區(qū)、市)有關(guān)部門(mén)在接到本通知后，要結(jié)合工作實(shí)際情況，對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)在國(guó)有企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)中開(kāi)展維護(hù)職工合法權(quán)益工作進(jìn)行研究部署，及時(shí)啟動(dòng)各項(xiàng)工作。各地國(guó)資委要于6月30日前向國(guó)務(wù)院國(guó)資委報(bào)送2006年開(kāi)展維護(hù)職工合法權(quán)益工作的安排意見(jiàn)， 7月15日和11月30日前，分別向國(guó)務(wù)院國(guó)資委書(shū)面報(bào)送2006年在國(guó)有企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)中維護(hù)職工合法權(quán)益的上半年、全年工作總結(jié)。同時(shí)，各地工會(huì)、勞動(dòng)保障、監(jiān)察、財(cái)政等部門(mén)按照各自工作職能分工，分別將上半年、全年有關(guān)維護(hù)職工合法權(quán)益工作的情況，報(bào)送國(guó)家主管部門(mén)。
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