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關于實施《用人單位崗位補貼和社會保險補貼管理辦法》有關問題的通知

2013-03-12 北京市人力資源和社會保障局 京人社就發〔2013〕52號 北京
各區縣人力資源和社會保障局、用人單位:
    為貫徹落實市人力資源和社會保障局、市財政局《關于印發<用人單位崗位補貼和社會保險補貼管理辦法>的通知》(京人社就發〔2012〕308號,以下簡稱“308號文件”),確保就業促進政策有序銜接、平穩過渡,現就有關問題通知如下:
一、2013年4月1日起,用人單位新招用符合條件人員的,按照308號文件規定申請享受崗位補貼和社會保險補貼政策。
二、2013年4月1日前,用人單位已被批準享受《關于印發<用人單位招用失業人員社會保險和崗位補貼辦法>的通知》(京勞社就發〔2006〕89號)、《關于用人單位招失業人員享受工資性崗位補貼有關問題的通知》(京勞社就發〔2007〕170號)和《關于印發<鼓勵用人單位招用本市農村就業困難人員的崗位補貼和社會保險補貼辦法>的通知》(京勞社就發〔2009〕15號,以下簡稱“15號文件”)等(以下簡稱“原政策”)規定的崗位補貼、社會保險補貼,2013年4月1日后尚未補貼期滿的,按原政策執行完一個補貼年度后,從下個補貼年度起依據308號文件規定申請享受崗位補貼和社會保險補貼。其中:
    原政策補貼期內的用人單位為所招用農村就業困難人員繳納農民工社會保險費,按照15號文件規定只批準享受崗位補貼,且在2013年4月1日后仍為其繳納農民工社會保險費的,繼續按照15號文件規定享受崗位補貼,直至補貼期滿。
    2013年4月1日后改為繳納城鎮職工社會保險費的,按原政策執行完一個補貼年度后,從下個補貼年度起依據308號文件規定申請享受崗位補貼和社會保險補貼。
三、原政策補貼期內的用人單位享受崗位補貼和社會保險補貼的最長期限按照308號文件規定執行。已享受的原政策補貼期限與按照308號文件享受的補貼期限合并計算。
    2013年4月1日起,用人單位與原政策享受期滿且勞動合同到期的人員續簽勞動合同,尚未達到308號文件規定最長補貼期限的,可按規定繼續申請享受崗位補貼和社會保險補貼。
四、2013年4月1日起,正在享受或已享受原政策補貼的用人單位與補貼對象終止解除勞動合同又重新招用或由勞務派遣企業派回原單位工作的,不得申請享受308號文件規定的崗位補貼和社會保險補貼。
五、2013年4月1日起,原政策補貼期內的用人單位繼續申請享受崗位補貼和社會保險補貼(本通知第二條第二款涉及情形除外),須符合308號文件規定的享受條件,并按照308號文件要求提交申請材料。各區縣人力資源和社會保障局按照308號文件規定程序予以受理。
六、2013年4月1日前,用人單位招用符合原政策規定享受崗位補貼、社會保險補貼條件的人員,在規定時限內尚未申請或已經申請但尚在審批過程中的,須按原政策規定申請或審批。批準享受原政策的,在執行完一個補貼年度后,從下個補貼年度起再按照308號文件規定申請享受崗位補貼和社會保險補貼。
七、為配合308號文件的執行,自2013年4月1日起,本市單位就業登記和農村勞動力轉移就業登記制度調整如下:
    (一)用人單位為所招用登記失業人員辦理單位就業登記,在所需提交的材料中增加《中華人民共和國組織機構代碼證》副本復印件,并在《用人單位招用人員就業登記表》單位法人碼欄填寫組織機構代碼。
    (二)本市農村勞動力辦理轉移就業登記手續時,按照《北京市農村勞動力轉移就業管理辦法》所應填寫的《北京市農村勞動力轉移就業登記表》樣式調整為本通知附件1樣式。其中單位就業登記增加須單位填寫及確認內容。
    (三)街道(鄉鎮)社會保障事務所應嚴格執行就業登記和轉移就業登記管理規定及操作流程,將登記內容與提交材料逐一核對,發現填寫錯誤的,應立即要求更正。對于勞動合同書等材料填寫不規范、不完整的,應要求填寫規范補充齊全后方可辦理。
    (四)街道(鄉鎮)社會保障事務所將單位就業登記或轉移就業登記內容錄入信息系統后,應打印《用人單位招用人員就業登記表(確認)》(附件2)或《北京市農村勞動力轉移就業登記表(確認)》(附件3),由經辦人核對、確認并簽字后,街道(鄉鎮)社會保障事務所加蓋登記專用章。
    (五)街道(鄉鎮)社會保障事務所應按規定妥善保存辦理單位就業登記及轉移就業登記手續的勞動合同復印件、登記表、單位證明、核實確認表等材料,以備市、區縣人力資源和社會保障部門調取核查。
八、工作要求
    (一)鼓勵用人單位招用的崗位補貼和社會保險補貼政策是促進就業、提升就業質量的重要手段。各區縣人力資源和社會保障局、街道(鄉鎮)社會保障事務所要認真做好政策宣傳解釋工作,充分利用業務辦理、政策培訓班、入戶走訪和公告欄發布等多種方式,確保政策宣傳到位。特別是對享受原政策期限未滿的用人單位,要做到逐一通知、逐一講解,確保新老政策的平穩過渡。
    (二)各區縣人力資源和社會保障局應全面開展對區縣經辦部門和街道(鄉鎮)社會保障事務所、社區(村)工作人員的政策和業務經辦培訓,圍繞用人單位崗位補貼和社會保險補貼政策及與之相關的就業失業管理制度、農村勞動力轉移就業管理制度,在政策內容、操作流程和信息系統使用等方面進行詳細講解說明,確保各級工作人員能夠做到理解到位、宣傳到位、執行到位。
    (三)各區縣人力資源和社會保障局要暢通與街道(鄉鎮)社會保障事務所、用人單位的聯系渠道,及時跟蹤了解政策實施過程中遇到的問題,并給予有效指導幫助。
    (四)各區縣人力資源和社會保障局要組織對街道(鄉鎮)社會保障事務所,落實就業失業管理制度和農村勞動力轉移就業管理制度執行情況的檢查工作,并做為制度長期堅持。嚴格杜絕無有效憑證,隨意錄入、修改、注銷就業失業登記(轉移就業登記)信息,變更就業失業狀況的現象,加強內部控制,有效防范資金風險。
    附件:1.北京市農村勞動力轉移就業登記表
    2.用人單位招用人員就業登記表(確認)
    3.北京市農村勞動力轉移就業登記表(確認)



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