標(biāo)題：	關(guān)于吸納下崗失業(yè)人員企業(yè)實體認定有關(guān)問題的通知(錫勞社就[2006]29號)            2006-06-22 無錫市勞動和社會保障局 錫勞社就[2006]29號    江蘇省無錫市
內(nèi)容：	根據(jù)市政府《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見》（錫政發(fā)[2006]111號）和市國稅局、市地稅局、市勞動和社會保障局《層轉(zhuǎn)國家稅務(wù)總局、勞動和社會保障部關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實施意見的通知的通知》（錫國稅發(fā)[2006]100號）精神，為認真落實吸納下崗失業(yè)人員企業(yè)實體的各項再就業(yè)優(yōu)惠政策，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下： 一、認定對象 吸納下崗失業(yè)人員企業(yè)實體認定的對象是：2006年1月1日以后，新增崗位新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》下崗失業(yè)人員就業(yè)，簽訂1年以上勞動合同或勞務(wù)協(xié)議（限于國企改革中一次性繳納社會保險的離崗?fù)损B(yǎng)、協(xié)保、續(xù)保人員，下同），并按規(guī)定為其繳納社會保險費的企業(yè)實體，具體包括服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧等行業(yè)外）、商貿(mào)企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)、街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體。 二、認定時間 符合條件的企業(yè)實體可按月進行申報認定。對2006年上半年市區(qū)（不含錫山區(qū)、惠山區(qū)）吸納下崗失業(yè)人員享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的企業(yè)（實體）將集中在2006年6月25日至7月15日期間進行申報認定。 三、認定程序 (一)需要辦理認定的企業(yè)實體，根據(jù)屬地納稅原則先到所在地區(qū)街道（鎮(zhèn)）勞動保障所填報《企業(yè)實體吸納下崗失業(yè)人員認定申請表》（一式三份），并附下列申請材料（復(fù)印件）： 1、營業(yè)執(zhí)照副本 2、稅務(wù)登記證副本； 3、新招用下崗失業(yè)人員持有的《再就業(yè)優(yōu)惠證》； 4、企業(yè)工資支付憑證(工資表)； 5、職工花名冊(企業(yè)蓋章)； 6、企業(yè)與新招用持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員簽訂的勞動合同(副本)； 7、企業(yè)為職工繳納的社會保險費記錄（國企改革分流中一次性繳納社會保險的離崗?fù)损B(yǎng)、協(xié)保、續(xù)保人員除外）； 8、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)要提交《勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》，街道社區(qū)加工小企業(yè)還必須提供企業(yè)驗資報告。 (二)街道(鎮(zhèn))勞動保障所對申請認定單位重點核查下列材料： 1、《再就業(yè)優(yōu)惠證》有效性； 2、勞動合同或勞務(wù)協(xié)議規(guī)范性； 3、社會保險費的繳納情況； 4、安置人員是否符合相關(guān)政策。 必要時可到申請認定單位進行現(xiàn)場核實。 (三)經(jīng)街道（鎮(zhèn)）勞動保障所初審?fù)�意的，上報區(qū)勞動保障部門復(fù)審。區(qū)勞動保障部門復(fù)審符合條件的，上報市勞動保障部門審定確認。 (四)市勞動保障部門審批同意的，將核發(fā)由省勞動保障廳印制的《企業(yè)實體吸納下崗失業(yè)人員認定證明》（以下簡稱《認定證明》），暫定有效期至2008年。 四、日常管理 (一)市、市（縣）區(qū)勞動保障部門主管本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)享受再就業(yè)優(yōu)惠政策企業(yè)實體的認定管理工作，負責(zé)組織實施，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、規(guī)范確認管理工作。 (二)各區(qū)就業(yè)管理機構(gòu)具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實體的登記和日常管理，定期統(tǒng)計、上報本地區(qū)企業(yè)實體動態(tài)管理各項數(shù)據(jù)，并對已登記的單位實行計算機管理和服務(wù)。 (三)《認定證明》是企業(yè)實體自2006年1月1日起新增崗位新吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的有效憑證。《認定證明》只限本企業(yè)申請吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的使用，任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓，違者將依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。如有遺失，企業(yè)應(yīng)及時向發(fā)證機關(guān)報失，辦理補發(fā)手續(xù)。 (四)已于2005年底前核發(fā)的《新辦服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》、《現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》、《新辦商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》、《現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認定證明》的服務(wù)型、商貿(mào)企業(yè)在政策規(guī)定的期限內(nèi)繼續(xù)有效。 (五)《認定證明》實行全省統(tǒng)一的編號辦法。編號的規(guī)則是：省轄市代號+所屬市（區(qū)）代號+發(fā)證年度+序列號，計9位，省轄市代號為1位英文大寫字母，無錫為B，所屬市、（區(qū)）代號為2位阿拉伯?dāng)?shù)字，具體編號為：崇安區(qū)B02、南長區(qū)B03、北塘區(qū)B04、濱湖區(qū)B11、新區(qū)B01、錫山區(qū)B22、惠山區(qū)B23、江陰市B81、宜興市B82；發(fā)證年度取年份的末尾2位數(shù)，序列號為4位阿拉伯?dāng)?shù)字。 (六)《認定證明》實行年檢制度。年檢工作由發(fā)證機關(guān)組織實施，年檢記錄由發(fā)證機關(guān)填寫，負責(zé)人簽章。未參加年檢即為自動失效。年檢具體時間安排另行通知。企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)或改變其性質(zhì)時，應(yīng)在15日內(nèi)到發(fā)證機關(guān)交回《企業(yè)實體吸納下崗失業(yè)人員認定證明》正副本，辦理注銷手續(xù)。 (七)為加強協(xié)作，各級勞動保障部門要主動會同稅務(wù)部門，共同做好企業(yè)的認定、審核和年檢工作。具體稅收減免權(quán)限和辦法按市國稅局、市地稅局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 江陰市、宜興市、錫山區(qū)、惠山區(qū)依照本辦法，結(jié)合各地實際，自行組織實施。
附件：	企業(yè)吸納下崗人員實體表.doc 無錫市吸納下崗失業(yè)人員企業(yè)實體安置人員花名冊.doc 無錫市吸納下崗失業(yè)人員企業(yè)實體安置下崗職工花名冊.doc 無錫市吸納下崗失業(yè)人員企業(yè)實體人員花名冊.doc