| 內(nèi)容： |
根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于進一步推進我市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的意見》（市委辦發(fā)[2004]6號）精神，為保障企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的落實，現(xiàn)對杭州市區(qū)（不含蕭山區(qū)、余杭區(qū)，下同）戶籍并參加市區(qū)職工基本養(yǎng)老保險的企業(yè)退休人員（以下簡稱退休人員），移交街道社區(qū)實行社會化管理服務(wù)經(jīng)費（以下簡稱服務(wù)經(jīng)費）及生活補貼的管理提出如下辦法：
一、服務(wù)經(jīng)費的籌集
服務(wù)經(jīng)費是指企業(yè)退休人員實行社會化管理服務(wù)后，由市政府通過各種渠道籌集，專項用于為退休人員服務(wù)的各項經(jīng)費支出。
（一）籌集標(biāo)準(zhǔn)
服務(wù)經(jīng)費按照每人每年120元標(biāo)準(zhǔn)籌集。
（二）經(jīng)費來源
1、服務(wù)經(jīng)費由企業(yè)退休人員所在單位和同級財政各負(fù)擔(dān)50%；個體勞動者中領(lǐng)取基本養(yǎng)老金人員的服務(wù)經(jīng)費由市、區(qū)財政各負(fù)擔(dān)50％；
2、社會資助的資金；
3、利息收入。
（三）服務(wù)經(jīng)費的繳納
1、企業(yè)退休人員服務(wù)經(jīng)費按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和退休人員實際年齡一次性計繳至75周歲，繳費時已滿70周歲以上人員，按5年計繳。
2、企業(yè)繳納的服務(wù)經(jīng)費，應(yīng)在退休人員人事檔案向街道移交前，一次性向市退管經(jīng)辦機構(gòu)繳清。
3、財政按規(guī)定應(yīng)負(fù)擔(dān)的經(jīng)費，在每年6月前一次性劃入市社會保障基金財政專戶。
（四）按規(guī)定籌集的服務(wù)經(jīng)費必須納入“社會保障基金財政專戶”，實行收支兩條線管理。
（五）企業(yè)繳納的服務(wù)經(jīng)費列支渠道
1、企業(yè)改制前已退休人員，其服務(wù)經(jīng)費改制時已作提留的，從提留資金中列支；未作提留或提留不足的，有國有（集體）資產(chǎn)的從國有（集體）資產(chǎn)收益中列支，沒有國有（集體）資產(chǎn)的由退休人員所在企業(yè)在企業(yè)管理費中列支；
2、其他各類企業(yè)以及企業(yè)改制后新增的退休人員按規(guī)定繳納的退休人員服務(wù)經(jīng)費，由企業(yè)繳納的部分，在企業(yè)管理費中列支。
二、經(jīng)費開支范圍
服務(wù)經(jīng)費主要用于企業(yè)退休人員下列項目支出：
1、節(jié)日慰問（年人均70元）；
2、大病住院探望（年人均10元）；
3、花圈費和孤寡老人喪事料理費（年人均5元）；
4、困難補助費（年人均10元）；
5、文娛健身活動費（年人均25元）。
服務(wù)經(jīng)費由社區(qū)按實有退休人員的人數(shù)、規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)，按實向所在街道報銷，并將實際使用情況定期在社區(qū)張榜公布。
三、服務(wù)經(jīng)費的撥付和管理
1、服務(wù)經(jīng)費的申請撥付采取“按季撥付”的辦法，各社區(qū)應(yīng)在每季度末前10日內(nèi)根據(jù)社區(qū)內(nèi)實有退休人數(shù)和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向街道申請經(jīng)費，街道根據(jù)所屬社區(qū)上報的人數(shù)匯總后報區(qū)退管經(jīng)辦機構(gòu)，各區(qū)退管經(jīng)辦機構(gòu)將所屬街道上報的情況審核匯總后報市退管經(jīng)辦機構(gòu)。
2、服務(wù)經(jīng)費統(tǒng)一由市退管經(jīng)辦機構(gòu)向市財政申請后撥付到各區(qū)退管經(jīng)辦機構(gòu)，區(qū)退管經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在五個工作日內(nèi)將經(jīng)費撥付到各街道。
3、各區(qū)退休人員當(dāng)季發(fā)生增減變化的，在次季申請經(jīng)費時進行調(diào)整。
4、市勞動保障局應(yīng)根據(jù)年度市區(qū)企業(yè)退休人員的實際情況編制服務(wù)經(jīng)費年度支出預(yù)算，經(jīng)市財政局審核后列入財政年度預(yù)算。
5、市退管經(jīng)辦機構(gòu)要根據(jù)年度批準(zhǔn)的服務(wù)經(jīng)費支出預(yù)算，及時編制用款計劃報市財政局，市財政局對市退管經(jīng)辦機構(gòu)提出的用款申請審核后及時撥付。各區(qū)、街道服務(wù)經(jīng)費當(dāng)年有結(jié)余的，需說明原因，經(jīng)市退管經(jīng)辦機構(gòu)和市財政局同意后，可結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度使用。
6、各區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）退管經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按照“統(tǒng)一管理，三級核算”的原則，做好服務(wù)經(jīng)費的會計核算工作。服務(wù)經(jīng)費實行專戶存儲，單獨核算。并按季向市、區(qū)退管經(jīng)辦機構(gòu)報送服務(wù)經(jīng)費的使用情況。
四、服務(wù)經(jīng)費的檢查監(jiān)督
1、市勞動保障部門、財政部門應(yīng)加強對服務(wù)經(jīng)費的監(jiān)督檢查，健全管理制度，規(guī)范經(jīng)費的合理籌集和使用。審計部門要依法對服務(wù)經(jīng)費收支情況進行審計。
2、服務(wù)經(jīng)費實行�？顚Ｓ�，任何部門和單位不得改變經(jīng)費的性質(zhì)和用途，嚴(yán)禁用于與企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作無關(guān)的其他方面支出。凡有下列違反管理規(guī)定或違紀(jì)、違法行為的，將追究當(dāng)事人責(zé)任。
⑴截留、擠占、挪用、貪污服務(wù)經(jīng)費的；
⑵擅自擴大支付范圍的；
⑶未按時將服務(wù)經(jīng)費存入財政專戶的；
⑷其他違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
五、生活補貼發(fā)放
為有利于推進企業(yè)退休人員社會化管理，保障退休人員晚年生活，實行社會化管理后，對企業(yè)退休人員發(fā)放生活補貼。
生活補貼的標(biāo)準(zhǔn)為每人每月25元，計發(fā)時間從2004年7月起，實施發(fā)放以企業(yè)退休人員人事檔案移交街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的次月起，由社保經(jīng)辦機構(gòu)代發(fā)。享受事業(yè)單位退休費待遇的人員不列入發(fā)放對象。
生活補貼所需經(jīng)費由財政負(fù)擔(dān)，由市財政統(tǒng)一按時撥付。
六、蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣（市）可結(jié)合本地實際制定貫徹實施辦法。
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，由市勞動和社會保障局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。
2004年06月21日 |