標(biāo)題：	關(guān)于解決江門市困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險有關(guān)問題意見的通知            2008-04-14 江門市人民政府辦公室文件 江府辦[2008]26號    廣東省江門市
批準(zhǔn)文件：	各市、區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位： 市勞動保障局、市財政局《關(guān)于解決江門市困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險有關(guān)問題的意見》業(yè)經(jīng)市政府第十三屆二十次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市勞動保障局反映。 江門市人民政府辦公室 二○○八年四月十四日
內(nèi)容：	為貫徹落實(shí)《中共廣東省委 廣東省人民政府 關(guān)于解決社會保障若干問題的意見》（粵發(fā)［2007］14號），以及省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳財政廳關(guān)于解決困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險有關(guān)問題實(shí)施意見的通知》（粵府辦［2007］74號）等文件精神，切實(shí)解決我市破產(chǎn)、關(guān)閉、解散的國有和縣級以上集體企業(yè)退休人員的基本醫(yī)療保險問題，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見： 一、適用企業(yè) 江門市破產(chǎn)、關(guān)閉、解散的國有和縣級以上集體企業(yè)（下稱困難企業(yè)）。 二、適用人員 已在社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)逐月領(lǐng)取養(yǎng)老金，并在粵發(fā)[2007］14號文下發(fā)之日前尚未參加基本醫(yī)療保險的困難企業(yè)退休人員。 2006年12月31日后破產(chǎn)、關(guān)閉、解散的企業(yè)，凡職工安置方案未經(jīng)職代會或職工大會審議通過，職工分流安置、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付、社會保險接續(xù)等辦法不明確，職工安置資金不落實(shí)的困難企業(yè)退休人員除外。 三、參保辦法 困難企業(yè)退休人員按屬地管理的原則參加當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險。具體辦法如下： （一）困難企業(yè)退休人員本人提出申請，經(jīng)原企業(yè)和主管部門（或資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu)）確認(rèn)，原企業(yè)已經(jīng)注銷的，則由主管部門或資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu)確認(rèn)，并送所屬國資部門審核后，報同級財政部門同意。 （二）申辦困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險的，須填寫《江門市困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險申請表》，按本條第一款辦法確認(rèn)同意后，到當(dāng)?shù)厣鐣�保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)。 四、繳費(fèi)辦法 （一）繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 以各市、區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公布的2006年參保退休人員人均醫(yī)療費(fèi)支出（含個人帳戶劃入資金）為基數(shù)計(jì)算，一次性計(jì)繳10年基本醫(yī)療保險費(fèi)。 （二）資金籌集列支渠道 1．在當(dāng)?shù)貙?shí)施城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度前已退休的困難企業(yè)退休人員，其基本醫(yī)療保險費(fèi)分別由所在地財政和各市、區(qū)基本醫(yī)療保險基金各負(fù)擔(dān)50%。 2．在當(dāng)?shù)貙?shí)施城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度后退休的困難企業(yè)退休人員，基本醫(yī)療保險費(fèi)在企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)中解決；資產(chǎn)變現(xiàn)不足解決的，由企業(yè)主管部門統(tǒng)籌解決，企業(yè)主管部門統(tǒng)籌確有困難的，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)卣�府財政資助其參加基本醫(yī)療保險。其中，由政府資助的費(fèi)用部分，按上述辦法由當(dāng)?shù)刎斦�和各市、區(qū)基本醫(yī)療保險基金分別負(fù)擔(dān)，具體操作辦法由勞動保障部門和財政部門研定。 3．蓬江、江海區(qū)困難企業(yè)退休人員屬政府財政資助的部分，由原管轄企業(yè)的政府財政負(fù)責(zé)。 4．恩平市屬政府財政資助的部分，原則上由省財政補(bǔ)助資金負(fù)擔(dān)25%，恩平市財政負(fù)擔(dān)25%。 困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險屬于政府財政資助的部分，當(dāng)?shù)刎斦�按照各市、區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所辦理的參保人員名冊，每年一次將應(yīng)資助的資金劃入統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險基金專戶。 五、醫(yī)療待遇 （一）困難企業(yè)退休人員基本醫(yī)療保險只設(shè)基本醫(yī)療保險住院待遇，不設(shè)個人帳戶。 （二）困難企業(yè)退休人員經(jīng)批準(zhǔn)辦理參加基本醫(yī)療保險手續(xù)后，從次月15日起享受當(dāng)?shù)匾?guī)定的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險住院待遇。 （三）困難企業(yè)退休人員的基本醫(yī)療保險管理制度、費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和辦法，按照各市、區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險規(guī)定執(zhí)行。 六、實(shí)施要求 （一）妥善解決困難企業(yè)退休人員基本醫(yī)療保險問題，是直接關(guān)系群眾切身利益和社會穩(wěn)定的一件大事。各級政府要高度重視，精心組織，周密部署，采取切實(shí)有效措施，確保今年年底前完成該項(xiàng)工作。 （二）各相關(guān)部門要積極配合，根據(jù)各自職能做好相關(guān)工作。各級國資部門和資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu)要設(shè)立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)做好本單位、本部門困難企業(yè)退休人員的參保登記和核定工作。 各級財政部門要確保困難企業(yè)退休人員基本醫(yī)療保險費(fèi)的資金到位。 各級勞動保障部門、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要落實(shí)各項(xiàng)政策措施，做好困難企業(yè)退休人員的參保和待遇支付工作。 各級工會組織要配合做好相關(guān)職工的解釋工作。
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