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各區縣勞動和社會保障局、各局（總公司）、中央十一行業駐津單位和有關單位：
我市的特殊工種提前退休審批工作恢復四年以來，各區縣勞動和社會保障局、各局（總公司）嚴格按照特殊工種提前退休的有關政策和我局制定的特殊工種提前退休審批工作程序審核審批特殊工種提前退休，做了大量深入細致的工作，付出了艱苦的勞動，比較圓滿地完成了特殊工種提前退休審核審批工作，為養老保險基金的正常運行，為全市的社會穩定做出了一定的貢獻。現就進一步加強特殊工種提前退休審批工作，嚴格辦事程序，嚴肅工作紀律，提出如下意見：
一、企業要嚴格按照特殊工種提前退休有關政策申報特殊工種提前退休。對于符合特殊工種退休條件的職工，要認真查閱職工人事檔案及各種原始資料，原始憑證，并對職工從事特殊工種的工種性質，工作年限進行認真核對，以職工人事檔案及各種原始資料為依據，堅持實事求是的原則申報特殊工種提前退休。為了避免假檔案，假證明，對于在原始檔案中添加材料，重新補填各種旁證的，一經發現一律停止辦理審批特殊工種提前退休，并追究有關人員和主要負責人的責任。
二、各區、縣勞動保障行政部門和各局（總公司）對于企業申報的特殊工種提前退休職工的人事檔案及各種原始資料等材料，要嚴格按照相關的政策規定進行認真審核，對于企業申報不符合特殊工種提前退休條件的職工，應不予受理。
三、特殊工種提前退休審批工作政策性強，涉及到職工的切身利益，關系社會的穩定。各區縣勞動和社會保障行政部門要以“三個代表”的重要思想指導工作，牢固樹立執政為民的思想，廉潔自律，保證權利干凈運行，做到勤政、廉政，要善解民意，善待百姓，當好人民的公仆。
四、在辦理特殊工種提前退休審核審批過程中，若遇有工作中不執行政策，故意刁難，弄虛作假的，可向市勞動保障行政部門反映。市勞動保障行政部門將責令區、縣勞動保障行政部門、主管局（總公司）及企業限期改正，對情節嚴重的，將暫時取消特殊工種提前退休申報及審核資格，并對直接責任人追究相應責任。
五、加強政務公開。各區縣勞動保障行政部門要按照勞動和社會保障部關于《勞動保障系統政務公開工作的標準》和我局下發的《關于進一步推動勞動保障系統政務公開工作的通知》（津勞辦[2002]352號）的精神，公開辦事程序，方便企業辦事，接受社會監督，將特殊工種審批項目、審批程序等有關內容以多種形式向企業和社會公開。加強社會監督、企業監督及職工的知情權。
六、建立特殊工種提前退休審批工作的公示制度。從今年八月一日起辦理特殊工種提前退休的企業，要在企業內明顯位置對申報特殊工種提前退休的職工張榜公示，公示時間在一周以上，公示內容要說明從事提前退休工種的名稱、累計工作時間及其他相關事項。區、縣勞動保障局要公布舉報監督電話，對公示的全過程進行監督。公示期滿后無異議的，由所在單位勞資人事、紀檢、工會聯合出具公示報告，企業法人簽字并蓋單位行政章，報區、縣勞動保障局。區、縣勞動保障局根據公示報告，檢查企業公示的真實性后，然后再予審核、審批。
七、從今年八月一日起，凡辦理特殊工種提前退休的企業，要提供全年全部到達退休年齡人員的花名冊。
八、開展特殊工種提前退休動態管理試點工作。今年年底前擬在部分區、縣進行動態管理試點，建立特殊工種人員數據庫，2004年在全市逐步推開。
二OO三年七月二十九日 |