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廣東省普通高等學校教職工代表大會工作規定

2007-12-14 廣東省
第一章 總則
第一條 為進一步規范高等學校教職工代表大會制度,保障教職工參與學校民主管理、民主監督的權利,依據高等教育法、工會法和《高等學校教職工代表大會暫行條例》等有關法律法規的規定,結合我省實際,制定本規定。
第二條 教代會是學校管理體制的重要組成部分,是教職工依法集體行使民主權利、參與學校民主管理的基本形式。
第三條 教代會在學校黨委的領導下,團結和動員全校教職工,支持學校建設與發展,維護教職工合法權益,保障教職工參與學校的民主決策、民主管理和民主監督。
第四條 高等學校校長應當尊重和支持教代會依法行使職權,教代會應當支持和監督校長行使職權。
第五條 教代會的活動接受學校教職工的監督。
第二章 職權與職責
第六條 教代會依法行使下列職權:
(一)聽取審議校長的工作報告,討論學校的辦學指導思想,發展規劃,學年工作計劃、財務工作報告、重大改革方案、教職工隊伍建設及其他有關學校發展的重大問題,并提出意見和建議。
(二)審議通過學校提出的教職工聘任、獎懲、校內收益分配等原則和辦法,以及其他與教職工權益有關的改革方案。重大規章制度、措施和辦法,由校長頒布執行。
(三)審議決定教職工校內津貼分配、公益金、福利費管理使用辦法及其他有關教職工生活福利的事項。
(四)民主評議、監督學校領導干部,可以向學校黨委和主管部門提出嘉獎、晉升或處分、免職的建議。
第七條 教代會依法履行下列職責:
(一)宣傳黨的教育方針,協助黨政部門推進學校的建設、發展和穩定,組織廣大教職工團結一致,服務大局,勤奮工作。
(二)開展思想政治教育工作,引導教職工正確處理國家、集體、個人三者利益關系,充分調動廣大教職工的積極性和創造性。
(三)維護教職工合法權益,密切聯系廣大教職工,如實反映教職工的合理建議、意見和要求,征集、整理和督促落實教職工代表的提案。
(四)加強教代會自身建設,不斷提高參與民主決策、民主管理和民主監督的能力。
第三章 代表
第八條 凡享有中華人民共和國公民權利的本校在職教職工,均可當選為教代會代表。教師代表應占代表總數的60%以上,女教職工和青年教職工代表應占一定比例。
第九條 教代會代表由學校各選舉單位以無記名投票的方式直接選舉產生。代表的選舉由選舉單位提出代表候選人名單,提交教代會常設委員會審核并公示,再由選舉單位按選舉程序進行。教代會代表須經選舉單位全體教職工過半數通過方可當選。
第十條 教代會代表實行任期制,每屆任期五年,可以連選連任。教代會代表受教職工和選舉單位的監督。教職工或者選舉單位有權依照規定罷免自己選出的代表。被罷免的教代會代表有權出席罷免該代表的會議,提出申訴意見或者提交書面申請意見。
第十一條 教代會代表在任期內有下列情況之一的,教代會常設委員會應當撤銷其代表資格,由原選舉單位根據選舉辦法進行補選:
(一)調離學校的。
(二)退(離)休的。
(三)連續兩年無故不參加教代會活動的。
(四)其他依照有關法規不得擔任教代會代表的。
第十二條 教代會代表依法行使職責,享有下列權利:
(一)向教代會提交提案,并監督提案的落實。
(二)對學校職能部門的工作提出質詢。
(三)對教代會的工作提出意見和建議。
(四)在教代會上有表決權,選舉權和被選舉權。
第十三條 教代會代表依法行使職責,履行下列義務:
(一)模范執行黨的方針政策和遵守國家法律法規。
(二)認真宣傳和貫徹教代會通過的決議和提案。
(三)努力做好本職工作,積極參加教代會的活動。
(四)聽取和反映教職工的意見和建議,同時做好群眾工作。
第四章 會議制度
第十四條 教代會通過全體代表大會、常設委員會會議、專門工作委員會會議等形式行使職權,不設常設委員會的由學校工會委員會承擔教代會工作機構的任務。
第十五條 教代會全體代表大會分定期會議和特別會議。教代會每五年一屆。每年召開一次全體代表大會。
第十六條 教代會召開前一個月,發出征集提案的通知,確定征集提案起止時間,并將提案表印發給教代會代表。
(一)教代會提案的征集、處理工作由工會或教代會提案工作委員會(小組)負責。
(二)提案內容主要是針對學校教學、科研、管理、生活福利等方面重要問題提出意見和建議。
(三)提案應一事一案,一般由一個代表提出,兩個以上(含兩個)代表附議,也可以代表團(組)名義集體提出。提案應包括案由,處理辦法和解決措施等內容。
(四)由工會(或教代會常設委員會)和提案工作委員會(小組)負責審核提案。對學校有條件處理、又確需辦理的提案,應當給予立案。屬個人問題提案,不予立案。對未予立案的提案,應向提案人說明理由。
(五)對立案的提案須提交校黨政領導辦公會議討論,由校長簽署意見后交承辦部門。承辦部門對提案提出的問題應在一個月內提出處理意見,并限期予以落實,對不能落實的要說明原因。
(六)對提案處理情況進行定期或不定期檢查。辦理結果必須及時通知提案人,并將登記處理結果的提案表交工會存檔備查。
第十七條 教代會全體代表大會召開前,應當舉行由常設委員會主持的預備會議。教代會第一次代表大會預備會議由上一屆教代會常設委員會主持。
第十八條 教代會全體代表大會預備會議的主要內容包括:
(一)聽取大會籌備領導小組報告大會籌備情況。
(二)聽取關于代表資格審查或代表增補情況報告。
(三)通過大會議題和議程。
(四)選舉本次會議的主席團和秘書長。
(五)通過大會其他有關事項。
第十九條 教代會全體代表大會由常設委員會主持,但每屆教代會第一次全體代表大會由主席團主持。
第二十條 教代會主席團主要由教代會常設委員會委員和各代表團團長組成。教代會主席團的職責是:
(一)主持新一屆教代會第一次全體代表大會。
(二)聽取和綜合各代表團對大會議題的審議意見。
(三)討論審議提交大會表決的議題,決議草案。
(四)主持大會期間的選舉、表決事項。
第二十一條 教代會全體代表大會召開須有三分之二以上代表出席,教代會決議須全體代表半數以上通過方為有效。
第二十二條 代表大會按照以下程序進行:
(一)核實出席人數,與會代表須超過代表總數三分之二方可宣布開會。
(二)校長向大會作工作報告。
(三)有關負責人向大會報告工作或對提交大會審議的提案作說明。
(四)教代會常設委員會就上次大會決議、決定的貫徹情況、提案處理情況、本次大會提案征集情況向大會作教代會工作報告。
(五)教代會常設委員會就教代會閉幕期間召開聯席會議所決定的問題向大會作出說明,提請大會確認。
(六)以代表團(組)為單位,就會議報告、議案進行討論、審議,對大會的各項決議、決定草案和提交大會選舉的候選人名單進行討論醞釀。各代表團(組)將討論、審議意見歸納整理,向主席團(或教代會常設委員會)報告。
(七)主席團或教代會常設委員會聽取各代表團(組)意見后,安排對大會決議,決定草案進行修改,并向大會作出說明。
(八)根據需要,安排代表在大會上發言。
(九)大會選舉或對決議,決定進行表決,并宣布選舉或表決結果。
第二十三條 教代會閉會期間,學校有重大事項需提交全體代表大會審議或決定的,經教代會常設委員會或五分之一以上代表聯名提議,可以由常設委員會召集教代會全體代表召開特別會議。
第二十四條 教代會常設委員會是教代會全體代表大會閉會期間的常設機構,在學校黨委的領導下行使職權,對教代會負責,向教代會報告工作。教代會常設委員會由教代會第一次全體代表大會選舉產生。
第二十五條 教代會根據需要,可在常設委員會下設置提案審查、生活福利、教學科研、勞動人事、干部評議等專門工作委員會小組。各專門工作委員會小組在教代會常設委員會的主持下完成教代會交辦的工作。各專門工作委員會設置方案和組成成員由常設委員會提交教代會通過。
第二十六條 教代會閉會期間,要充分發揮代表作用,建立教代會代表巡視制度。遇到急需解決的問題,可以召開由教代會常設委員會或工會委員會主持,各代表團團長,學校工會委員會委員等參加的聯席會議。常設委員會與校工會聯席會議解決常設委員會職權范圍內急需解決的事項。
第二十七條 各高等學?梢愿鶕枰O置各學院(系)、行政職能部門、教輔后勤實體等下屬部門或單位的二級教代會。
第二十八條 教代會與工會會員代表大會可聯合召開。
第五章 工作機構
第二十九條 高等學校工會委員會承擔教代會工作機構的任務,主要承擔教代會的籌備和會務工作,并參加常設委員會工會聯席會議。
第三十條 高等學校工會委員會行使下列職權:
(一)組織教代會代表的選舉工作。
(二)協助教代會提案工作委員會(小組)征集和整理提案。
(三)負責教代會主席團、代表團長、專門工作委員會等會議的籌備及會務工作。
(四)負責教代會代表的宣傳、培訓工作。
(五)協助教代會及其工作機構做好各項會議、決議和提案的落實、督辦、協調、檢查、反饋,以及會議材料的存檔備查工作。
第三十一條 教代會可以根據代表的人數及學校的實際,組成若干代表團,并選舉產生一名團長及若干名副團長。每次代表大會召開期間,各代表團團長負責召集本團代表,討論、審議會議議程、議案,醞釀、討論大會的各項決議草案、決定草案和提交大會選舉的候選人名單。各代表團歸納整理本團的討論、審議意見,向教代會常設委員會(教代會第一次會議向主席團)報告。
第六章 附則
第三十二條 本規定適用于學校領導班子屬于省委管理的普通高等學校。
第三十三條 本規定由省委組織部、省委教育工委和省總工會負責解釋。
第三十四條 各高等學校根據本規定制定相應的實施細則。
第三十五條 本規定自發布之日起執行。原《廣東省高等學校教職工代表大會工作規程(試行)》(粵教工委[2000]6號)同時廢止。



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