各縣（市）、區組織部、勞動保障局、民政局： 為了貫徹執行《湖北省村主職干部參加基本養老保險實施辦法（試行）》（鄂政辦發[2008]88號，以下簡稱《辦法》），加快建立農村基層干部激勵保障機制，逐步完善城鄉社會保障體系，自今年元月起，我市全面開展村主職干部基本養老保險工作。具體工作意見如下：

一、   工作范圍和職責 以縣（市）、區和高新區、隆中風景區為管理核算單位，實行“屬地管理、低進低出、政策銜接、財政補貼、穩步推進”的原則，全面開展村主職干部（黨組織書記、村委會主任）基本養老保險工作。 由縣（市）、區所轄鄉（鎮）黨委按照村干部管理辦法初審上報，縣級組織、民政部門審核確認，縣級農村社會保險管理局辦理參保手續。

二、   組織實施 我市開展村主職基本養老保險工作，采取以點帶面、全面推行、檢查驗收、規范管理四個階段進行： （一）試點工作階段（2月1日—3月20日）。我市選擇農村社會保險條件較好的襄陽區為試點，率先開展村主職干部基本養老保險工作。 （1）基本條件：農保機構隊伍建設到位；鄉、鎮基層勞動保障工作站齊全；農村社會保險工作軟、硬件設施完備。 （2）工作步驟：一是召開試點工作會議，部署試點工作；二是組織學習《辦法》，分步實施；三是核定參保對象，辦理參保手續；四是發放《村主職干部基本養老保險手冊》。 （3）試點驗收：由省廳和市組織、民政、勞動保障部門對試點工作進行檢查、驗收，合格后全面推廣。 （二）全面開展階段（3月21日—11月30日）。3月下旬，召開全市村主職干部參加基本養老保險工作現場會議，各縣（市）、區和高新區、隆中風景區按照全市總體部署全面開展，實行分類指導，穩步推進。 （三）檢查驗收階段（12月1日—12月30日）。由市組織、民政和勞動保障部門組織專班對各縣（市）、區和高新區、隆中風景區進行專項檢查和評審驗收，逐步完善我市村主職干部社會養老保險制度。 （四）規范管理階段。按照《辦法》規定，確定參保對象，做好保費繳納、待遇計發、資金監管等工作，全面提高社會化管理服務水平。

三、具體要求 （一）加強組織學習宣傳。各縣（市）、區和有關部門認真學習《辦法》，采取多種形式大力宣傳《辦法》，使《辦法》深入基層，深入人心，增強廣大人民群眾參加社會養老保險意識。 （二）認真貫徹執行《辦法》。各級政府和有關部門按照職責要求，切實貫徹執行《辦法》，維護農村基層干部和農民群眾的切身利益。 （三）抓好農保機構和工作隊伍建設。按照鄂政辦發[2006]15號、鄂機編函[2007]2號、襄機編[2007]62號文件要求，健全農保機構和工作機制，落實人員和工作經費，組織政策法規學習和業務培訓，提高業務經辦能力和管理服務水平。 中     共          襄 樊 市          襄 樊 市 襄樊市委員會組織部  勞動和社會保障局     民 政 局                           二00九年元月二十日