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荊門市建筑施工單位支付勞動(dòng)者工資辦法

2005-06-26 荊勞社[2005]14號(hào) 湖北省荊州市
批準(zhǔn)文件:
各縣、市、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局,建設(shè)局,市直有關(guān)部門及建筑施工單位:
現(xiàn)將《荊門市建筑施工單位支付勞動(dòng)者工資辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí),遵照?qǐng)?zhí)行。
          二○○五年六月二十六日

第一條 為了規(guī)范建筑施工單位工資支付行為,維護(hù)勞動(dòng)者尤其是農(nóng)民工獲得勞動(dòng)報(bào)酬的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、室內(nèi)外建筑裝飾裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等整個(gè)過程的建筑施工單位(下稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,建設(shè)單位(業(yè)主)。
第三條 用人單位應(yīng)依法建立健全勞動(dòng)合同制度,按規(guī)定與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同中應(yīng)明確工資支付項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方式和時(shí)間,并在勞動(dòng)合同簽訂之日起15日內(nèi)將勞動(dòng)合同送勞動(dòng)保障行政部門鑒證。
勞動(dòng)合同簽訂鑒證后,雙方當(dāng)事人各持一份。屬勞動(dòng)者持有的一份勞動(dòng)合同用人單位不得代為保管。
第四條 用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同的約定,按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng),用人單位支付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)從事高空、中夜班作業(yè)的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)按規(guī)定支付相應(yīng)的津補(bǔ)貼。
第五條 用人單位應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者出勤情況進(jìn)行記錄,作為發(fā)放工資的依據(jù),并按照工資支付周期編制工資支付表。不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或銷毀出勤記錄和工資支付表。
用人單位應(yīng)每月對(duì)勞動(dòng)者應(yīng)得的工資進(jìn)行核算,并由勞動(dòng)者本人簽字確認(rèn)。
第六條 工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式支付,每月至少支付一次,實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的應(yīng)當(dāng)按周、日、小時(shí)支付工資。 
對(duì)完成一次性工作任務(wù)的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同或者雙方約定在其完成勞動(dòng)任務(wù)后即付清全部工資。
第七條 用人單位與勞動(dòng)者依法解除、終止勞動(dòng)合同(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)時(shí),應(yīng)在解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)一次性付清勞動(dòng)者工資。
第八條 用人單位不得以工程款被拖欠、結(jié)算糾紛、墊資施工等理由克扣、拖欠勞動(dòng)者工資。
第九條 用人單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家工時(shí)制度和加班工資支付規(guī)定。確因建筑施工需要,安排勞動(dòng)者延長工作時(shí)間或在休息日工作的,應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)休或支付加班工資;在法定休假日安排工作的,只能按規(guī)定支付加班工資。
第十條 用人單位應(yīng)將工資直接發(fā)放給勞動(dòng)者本人,嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。總承包單位因轉(zhuǎn)包、違法分包工程造成克扣、拖欠勞動(dòng)者工資的,由總承包單位承擔(dān)連帶責(zé)任或全部責(zé)任。
用人單位可委托銀行發(fā)放勞動(dòng)者工資。
第十一條 用人單位因暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營困難,確實(shí)無法按時(shí)支付工資的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說明情況,并經(jīng)工會(huì)或勞動(dòng)者代表協(xié)商一致后,可以由單位出具蓋有公章的工資欠付憑證,延期支付勞動(dòng)者的工資,但最長不得超過30日。
第十二條 建設(shè)單位(業(yè)主)應(yīng)按工程合同價(jià)格和工程進(jìn)度按時(shí)足額撥付工程備料預(yù)付款和工程進(jìn)度款。用人單位應(yīng)在開戶銀行設(shè)立工資基金專戶,并將建設(shè)單位(業(yè)主)撥付的工程費(fèi)用中的人工費(fèi)單列,按期劃入工資基金專戶。
第十三條 建立工資支付保障金制度。建設(shè)單位(業(yè)主)在申領(lǐng)施工許可證前,必須按規(guī)定向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門代用人單位繳納工資支付保障金。工資支付保障金從應(yīng)付工程款中列支,劃入勞動(dòng)保障行政部門設(shè)立的工資支付保障金專戶。
建設(shè)行政主管部門要督促建設(shè)單位(業(yè)主)按規(guī)定向勞動(dòng)保障行政部門繳納工資支付保障金,確保工資支付保障金落實(shí)到位。
第十四條 工資支付保障金具體繳納金額,按工程造價(jià)100萬以下5%、100萬至500萬4%、500萬以上3%的比例繳納,最高不超過20萬元。
工資支付保障金專戶由勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)管理,用于墊付勞動(dòng)者被克扣、拖欠的工資。
用人單位在工程建設(shè)期間或工程完工后存在克扣、拖欠勞動(dòng)者工資,經(jīng)勞動(dòng)者舉報(bào)投訴,勞動(dòng)保障行政部門核實(shí)后,可從工資支付保障金中墊付勞動(dòng)者被克扣、拖欠的工資,并相應(yīng)沖減勞動(dòng)者所在用人單位的工資支付保障金。
第十五條 建設(shè)單位(業(yè)主)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施督促承包人將工資支付給勞動(dòng)者本人。
建設(shè)單位(業(yè)主)或者總承包人未按合同約定支付工程款,致使承包人克扣、拖欠勞動(dòng)者工資的,由建設(shè)單位(業(yè)主)或者總承包人先行墊付勞動(dòng)者的工資,先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。
第十六條 建設(shè)單位(業(yè)主)或建筑施工單位將工程發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人而引發(fā)拖欠工資,或承包人(包工頭)卷資逃逸造成拖欠勞動(dòng)者工資的,發(fā)包單位應(yīng)作為用人單位承擔(dān)其勞動(dòng)保障法律法規(guī)規(guī)定的對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù),向勞動(dòng)者支付所拖欠的工資。
第十七條 建設(shè)單位(業(yè)主)要積極配合勞動(dòng)保障行政部門加強(qiáng)對(duì)用人單位工資監(jiān)督管理,在工程開工后10日內(nèi),應(yīng)將工程地點(diǎn)、施工期限、用人單位名稱、勞動(dòng)用工情況、工資支付方式等以書面形式報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第十八條 建設(shè)行政部門對(duì)建設(shè)單位(業(yè)主)拖欠工程款而造成用人單位拖欠勞動(dòng)者工資的,暫停其新建項(xiàng)目的發(fā)包資格;用人單位克扣、無故拖欠勞動(dòng)者工資的,暫停其參加新建項(xiàng)目的投標(biāo)資格。
第十九條 建立建設(shè)單位(業(yè)主)和用人單位信用制度。建設(shè)行政主管部門和勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)分別建立建設(shè)單位(業(yè)主)、用人單位的建筑和工資支付信用評(píng)級(jí)制度,并依據(jù)不同信用等級(jí)分別給予不同的待遇。對(duì)信用差的單位要在媒體上曝光,降低資質(zhì),直至取消資格;對(duì)信用好的單位,可減免收取工資支付保障金。
第二十條 用人單位有下列情形之一的,勞動(dòng)者有權(quán)向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)投訴,也可依法申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或提起訴訟。
(一)克扣、無故拖欠勞動(dòng)者工資的;
(二)支付勞動(dòng)者工資低于本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)終止或解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí),未一次性付清勞動(dòng)者工資的;
(四)侵害工資報(bào)酬權(quán)益的其他行為。
第二十一條 用人單位存在本辦法第二十條所列情形之一的,由勞動(dòng)保障行政部門依據(jù)《湖北省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第十九條規(guī)定,責(zé)令限期支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及賠償金;逾期不改的,并處5000元以上3萬元以下的罰款。
第二十二條 用人單位無理抗拒、阻撓勞動(dòng)保障行政部門依法實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的;不按照勞動(dòng)保障行政部門的要求報(bào)送書面材料,隱瞞事實(shí)真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正拒不改正,或者拒不履行勞動(dòng)保障行政部門的行政處理決定的。由勞動(dòng)保障行政部門依據(jù)國務(wù)院《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十條規(guī)定,處2000元以上2萬元以下的罰款。
第二十三條 本辦法自公布之日起施行。



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