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各區、縣級市勞動保障局,各企業集團公司,各有關單位: 為貫徹國家勞動保障部高技能人才會議精神,積極推進高技能人才隊伍建設,建立健全技能人才評價體系,進一步推動職業技能鑒定工作和職業資格證書制度,結合本市高技能人才的現狀,現將本市開展企業高技能人才評定工作的有關問題通知如下。 一、評定的指導思想 以全國人才工作會議精神為指導,堅持人才強國戰略,積極推進高技能人才隊伍建設,建立健全技能人才評價機制,把品德、知識、能力和業績作為衡量技能人才的主要標準,進一步推動職業技能鑒定工作和職業資格證書制度。結合廣州經濟社會發展對高技能人才的迫切需求,從提高勞動者素質和培養高技能人才出發,圍繞技術技能型、復合技能型和知識技能型人才的培養和使用,在廣州市開展行業技師考評的基礎上,細化評定規則,逐步建立起以職業能力為導向,以工作業績為重點,注重職業道德和職業知識水平的技能人才科學評價體系。 二、評定的原則 堅持以工作業績為重點,注重職業道德和職業知識水平,強調解決實際問題的能力和實際業績、貢獻。 三、評定的方式 采取認定、評定和考核相結合的方式。重點是評價企業職工執行操作規程、解決生產問題和完成工作任務的能力。 (一)對于那些業績突出、貢獻較大,已經被企業公認達到高技能人才水平的人員,采用直接認定方式,并頒發相應級別的職業資格證書。具體做法:由專家小組對參評對象從事本職業(工種)工作以來的技術業績、工作成果做出評價,包括參加了企業重大技改項目或課題攻關;作為技術工藝帶頭人或關鍵技術崗位工作經歷,以及參加大型技能競賽的獲獎情況、授予的稱號等為綜合評定依據。 (二)對于那些具有一定水平,但無突出業績和成果作為支持依據的人員,則采用評定與現場考核結合的方式,考核項目由企業根據所考核職業(工種)的需要設置。 (三)對于那些還需要進一步通過學習提高才能達到要求的人員則可以采用培訓加考核的方式。 (四)考核項目: 1、職業道德評定:主要考察員工平時遵紀守法、愛崗敬業及勞動態度等表現,具體由企業評定。 2、理論筆試:依據職業技能鑒定標準,結合企業的實際情況,試題由企業評定小組會同市職業技能鑒定指導中心組織。 3、操作技能:在市職業技能鑒定指導中心指導下,結合企業生產現場進行實操考核。采用抽取生產實際中的工件加工或規定完成某段工序的做法,考核其執行操作規程,完成工件或工序的質量和效率以及在工作過程中解決相關技術問題的能力。 4、面試:結合企業的生產實際和崗位要求,由專家小組會同市職業技能鑒定指導中心擬定面試提綱,主要是設定一些與生產現場相關的情景模擬問題來對相關人員進行面試。 四、評定的等級范圍 主要開展對高級工、技師、高級技師職業資格的評定。 五、申報條件 (一) 高級工 1、從事專業技術工種連續工齡滿5年以上,或累計工齡滿8年以上; 2、持有中級職業資格證書,且連續工齡滿2年以上; 3、大專以上學歷畢業在本專業技術工種工作滿2年以上。 (二) 技師 符合下列條件之一者,已取得《高級職業資格證書》的,可申報技師資格。 1、從事專業技術工種連續工齡滿8年以上,或累計工齡滿13年以上; 2、技工學校畢業生或其他持有《中級職業資格證書》的人員,畢業或持證后具有本工種工齡滿5年以上; 3、具有對口專業大專以上學歷,本專業工齡滿4年以上; 4、具有對口專業助理工程師以上職稱,本專業工齡滿3年以上。 (三) 高級技師 1、從事專業技術工種,并取得技師職業資格滿3年以上者; 2、取得同專業碩士研究生學歷,從事本專業工作滿3年以上,并取得對應職業(工種)《高級職業資格證書》者; 3、取得技師資格滿2年,并具有與申報專業相同或相近的高級職稱者。 4、取得技師資格滿2年,且從事本專業(工種)20年以上者。 凡屬特種作業的人員須持有相應的特種作業操作證,汽車駕駛員還須出具安全行駛里程30萬公里的記錄證明。 符合特殊認證及轉系列條件的,可直接進行技師資格認定。 六、評定的組織機構 企業高技能人才評價認定工作由本局領導,市職業技能鑒定指導中心負責具體組織實施。各企業開展高技能人才評價認定工作,應成立企業職工職業技能評審委員會,委員會下設若干個評審認定專家組,并制定工作實施方案報本局批準實施。 (一)職責。 企業職工職業技能評審認定委員會的職責是根據國家職業標準,制定本企業評審認定實施方案,組織評審認定專家組,審核各工種評審認定標準、培訓計劃、評審實施計劃,并做好評審和推薦上報工作。 評審認定專家組的職責是制定本工種具體評審標準,對參評人員的實際技術業務水平、操作能力、工作業績進行評審,根據評審結果提出符合任職資格條件人選,報職工職業技能評審委員會評審。 職工職業技能評審委員會可設辦公室,負責評審業務組織管理工作。 (二)組成人員。 1、企業職工職業技能評審委員由企業主管領導任主任,主辦部門領導任副主任。成員由企業相關部門領導及專業技術人員組成。 2、專業考評組的組長由職工職業技能評審委員會成員擔任,組員由企業內部具有中、高級職稱和技師以上資格的人員組成,企業力量不足的可由市職業技能鑒定指導中心委派的有關技術專家組成。 七、評價認定步驟 (一)確定評審、認定的職業(工種)的范圍及符合參加評審認定的條件。 (二)確定報名程序及考核、認定程序,時間安排計劃。 (三)收集報名及資料,并根據工種準備作相應的考核準備。 (四)對參加評審的員工進行培訓及考核,成績將歸檔到每位學員的個人資料檔案中。 (五)將參加認定的員工資料分別送各專業考評組進行評核和認定。 (六)專業考評組將評定結果送職工職業技能評審委員會審定。 (七)按照要求,將評審結果送市職業技能鑒定指導中心審核,報本局核準。高級技師送廣州市高級技師評審委員會評審,通過后報本局核準,并頒發相應國家職業資格證書。 (八)參評人員名單經審批后在公司內公布,并將結果分別歸類到員工個人檔案內。 八、評定費用 培訓、考核及評定所產生的費用,參照有關的收費規定執行。 九、要求 開展企業高技能人才評定工作實行逐步鋪開的做法,先在部分企業開展評價認定試點工作。凡有條件開展高技能人才評定工作的企業,可提出方案報本局批準后實施。高技能人才評定工作是落實全國人才工作會議的一項重要工作,各級勞動保障部門和各行業、企業、部門要高度重視,加強組織領導,切實把此項工作抓好。 廣州市勞動和社會保障局 二○○四年十月二十九日 |