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各市、地勞動和社會保障局，工商行政管理局，省農墾總局勞動和社會保障局、工商行政管理局：
為深入貫徹國務院《關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》（國發[1998]44號）和黑龍江省人民政府《關于印發黑龍江省建立城鎮職工基本醫療保險制度總體規劃的通知》（黑政發[1999]57號）精神，做好全省工商行政管理局機關事業單位按照屬地化原則參加統籌地區醫療保險工作，現將有關問題通知如下：
一、加快推進城鎮職工基本醫療保險制度改革是完善社會保障體系的客觀要求，是保障職工基本醫療需求、維護職工合法權益的重要措施，是加快我省老工業基地改造的必要條件，是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現。全省各級勞動保障部門、工商行政管理部門要高度重視這項工作，密切配合，加強協調，采取有力措施，共同做好這項工作，推進我省醫療保險制度改革的發展。
二、全省各級工商行政管理部門和職工都要按照屬地化管理原則統一參加單位所在地的醫療保險，并執行當地的基本醫療保險政策。同時參加公務員醫療補助和大額醫療費補助，以減輕患大病參保職工個人醫療費負擔，避免因病致貧、因病返貧現象的發生。各市（地）工商行政管理局要按照國家和省里的部署，督促下屬各單位按照屬地化管理原則參加基本醫療保險。工商行政管理部門要加強宣傳和思想政治工作，把醫療保險政策講清、講準，消除職工顧慮，引導職工積極參加基本醫療保險。各級工商行政管理部門的離休人員要參加當地統籌，按照當地上年離休人員醫療費統籌標準繳納醫療費，享受當地其他離休人員同等醫療待遇。所需醫療費和當年統籌后平均超支部分所需資金均按原資金渠道解決。
三、各級工商行政管理局要合理安排使用資金，及時足額繳納醫療保險費。對年度預算安排醫療保險費尚有缺口的單位，要合理調整資金支出結構，及時安排專項資金，確保醫療保險費的及時足額繳納。各級工商行政管理機關事業單位要積極主動到當地醫療保險經辦部門辦理參保手續，各級醫療保險經辦機構要認真做好工商行政管理部門參保前的各項審核工作。
四、各級勞動保障部門要加強與工商行政管理部門的協調，幫助解決工商行政管理部門參加當地基本醫療保險具體辦理工作中存在的問題。統籌地區勞動保障部門要加強服務意識，不斷提高醫療保險管理和服務化水平。積極結合工商行政管理部門及職工的分布特點，完善基本醫療保險費的征繳辦法，認真做好組織實施工作。
五、為了確保全省工商行政管理系統按照屬地化原則參加醫療保險工作的順利進行，切實維護職工的自身利益，已按照屬地化原則參加醫療保險的單位，要按照本通知要求逐步完善。尚未參加醫療保險的單位要積極與當地醫療保險經辦部門進行協調和溝通，安排資金做好參保前各項準備工作，2004年12月底前到當地醫療保險經辦部門辦理參保登記手續，繳納醫療保險費，參加醫療保險。
六、各級工商行政管理部門要積極協助配合當地醫療保險管理和經辦部門做好轄區內民營、合資、外資等用人單位和個體從業人員登記參保工作。 |