批準文件：
各區縣勞動和社會保障局，高新技術開發區、經濟技術開發區、曲江新區管委會，市級各相關單位：
根據《西安市人民政府關于印發建立被征地農民就業和社會保障制度的若干意見的通知》（市政發〔2005〕45號）精神，現將《西安市被征地農民醫療保險實施辦法》（試行）印發給你們，請結合當地實際，遵照執行。

第一條 為了切實保障被征地農民的基本醫療水平，及時為被征地農民辦理醫療保險手續。根據《西安市人民政府建立被征地農民就業和社會保障制度的若干意見》（市政發〔2005〕45號）的規定，制定本實施辦法。

第二條 凡非農業建設項目在新城區、碑林區、蓮湖區、灞橋區、未央區、雁塔區行政轄區以及高新技術產業開發區（含長安工業園）、經濟技術開發區（含涇河工業園）、曲江新區規劃范圍內（以下簡稱“區”）征收（用）農村集體土地，以組（村）為單位人均擁有耕地不足0.3畝，完成撤（組）村轉居后轉為城鎮居民戶口的農業人員（18周歲以上），可以辦理被征地農民醫療保險。

第三條 被征地農民辦理醫療保險的年齡以省人民政府土地審批件簽發日為基準日，劃分為九個年齡段，分別繳納相應年限的醫療保險費。不足18周歲的人員，一次性發給征地補償和安置補助費的，不列入醫療保險范圍。

第四條 征用土地申請經省人民政府批準后，國土資源部門負責實施征地工作，民政局、公安分局分別負責辦理撤組（村）建居和農民轉居民戶口手續，并會同區國土資源分局、勞動和社會保障局，將不足18周歲和符合辦理醫療保險的人員名單，在被征地組（村）張榜公布，核對情況，接受監督。

第五條 被征地農民申請參加醫療保險的人員，填寫《西安市被征地農民參加醫療保險申請表》，經村委會初審蓋章后，報送所在地街道辦事處。街道辦事處對符合參保條件的人員審核后，填寫《西安市被征地農民參加醫療保險人員花名冊》和《西安市被征地農民醫療保險繳費匯總表》一式五份，報區勞動和社會保障局、國土資源分局會審，并辦理相關手續。各區城鎮職工醫療保險經辦機構負責辦理參保手續。

第六條 被征地農民參加醫療保險應以全市上年度職工平均工資作為繳費基數，按4.9％的比例一次性繳納相應年限的醫療保險費，辦理參加醫療保險手續。參保后享受相應的醫療保險待遇（具體繳費年限及金額計算方法參照市政發〔2005〕45號文件規定執行）。

第七條 新征地農民醫療保險費由區田土資源管理分局在確定安置補償數額后，從土地補償費和安置補助費中列支、抵繳，轉入相關區被征地農民醫療保險基金收入戶。

第八條 已征地農民醫療保險費由村（組）或個人承擔，社區（或居委會）社會保障工作站代收后，直接轉入所在區被征地農民醫療保險基金收入戶。

第九條 被征地農民參加醫療保險最低繳費年限為：男30年，女25年。初次辦理參加醫療保險手續時，根據每個人的不同年齡層次，分別繳納3－30年的醫療保險費，以后按月（年）連續繳費到領取養老金年齡。

第十條 被征地農民到達領取養老金年齡時，累計繳費年限達到最低繳費年限的，不再繳納醫療保險費，并可享受城鎮退休人員基本醫療保險住院待遇。

第十一條 被征地農民到達領取養老金年齡時，累計繳費年限不足最低繳費年限的，應按照當年繳費基數一次性補繳差額年限的費用，方可享受城鎮退休人員基本醫療保險住院待遇。

第十二條 被征地農民參加醫療保險必須連續繳費，不得隨意中斷繳費。凡中斷繳費的人員不再享受住院醫療保險待遇。凡中斷繳費的人員不再享受住院醫療保險待遇。中斷繳費3個月以上的人員被為自動脫保。如需重新參保必須到指定的醫療機構做全面體檢，體檢合格的方可辦理參保手續，并滯后6個月享受住院醫療保險待遇。

第十三條 被征地農民參加醫療保險享受城鎮職工基本醫療保險同等住院醫療待遇。不建立醫療保險個人賬戶，不參加大額醫療保險。每年可報銷醫療費的最高限額為上年度全市職工年平均工資的四倍。

第十四條 被征地農民醫療保險基金的管理參照城鎮職工基本醫療保險基金管理模式，由區經辦機構負責收繳、管理和支付。經辦機構必須接受受審計部門和行政主管部門以及社會各界的監督。

第十五條 本辦法由市勞動和社會保障局負責解釋。

第十六條 本辦法自發布之日起執行。