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市政府關(guān)于全面推進(jìn)建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的實(shí)施意見(jiàn)

2009-07-01 南通市政府 通政發(fā)〔2009〕50號(hào) 江蘇省南通市
各縣(市)、區(qū)人民政府,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市各有關(guān)部門(mén)和單位:
  為全面推進(jìn)我市農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)工作,切實(shí)保障工傷農(nóng)民工合法權(quán)益,根據(jù)《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)意見(jiàn)的通知》(蘇政辦發(fā)〔2008〕95號(hào))以及省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省建設(shè)廳、省建工局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部、建設(shè)部〈關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知〉的通知》(蘇勞社醫(yī)〔2007〕6號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,就建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、本市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事建筑施工的企業(yè),均應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》的相關(guān)規(guī)定,以及《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)意見(jiàn)的通知》(蘇政辦發(fā)〔2008〕95號(hào))等文件要求,依法全員參加工傷保險(xiǎn),為本單位包括所有農(nóng)民工在內(nèi)的全部職工及時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。外地注冊(cè)的建筑施工企業(yè),在我市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間,應(yīng)當(dāng)向本市工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提交參保地工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的參保人員清單。未提供參保人員清單或雖提供了參保人員清單但未為全部用工人員辦理工傷保險(xiǎn)、繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的,應(yīng)按本通知規(guī)定參加我市工傷保險(xiǎn)。我市建筑施工企業(yè)到市外從事建設(shè)項(xiàng)目施工的,如未在本地為其使用的所有農(nóng)民工辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)的,則應(yīng)當(dāng)為其使用的所有農(nóng)民工在項(xiàng)目注冊(cè)地辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù),足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
  建筑施工企業(yè)在為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的同時(shí),可根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力,自主確定是否另
行再為從事高危險(xiǎn)作業(yè)、特殊工種的農(nóng)民工等人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。
二、建筑施工企業(yè)可采用實(shí)名制按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)民工繳費(fèi)參保,也可采取按項(xiàng)目合同額的一定比例繳費(fèi)參保。采取項(xiàng)目參保的,施工單位應(yīng)提供施工工程合同原件和復(fù)印件;不是在本統(tǒng)籌區(qū)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記的,還應(yīng)提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。按項(xiàng)目繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的比例暫定為:市政工程為總造價(jià)的0.06%,房屋建筑工程為總造價(jià)的0.12%;拆除工程按照拆除面積每平方米1元繳費(fèi)。追加工程預(yù)算的,應(yīng)相應(yīng)補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)。勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)根據(jù)基金收支情況會(huì)商建設(shè)行政部門(mén)適時(shí)調(diào)整費(fèi)率。采用實(shí)名制參保的,繳費(fèi)額低于按項(xiàng)目參保核定繳費(fèi)額的,按項(xiàng)目參保核定繳費(fèi)額征收;單位工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)總額超過(guò)依法應(yīng)繳額的,在社會(huì)保險(xiǎn)年審時(shí)申請(qǐng)核減。
三、建筑施工企業(yè)承接施工工程后,應(yīng)即辦理工傷保險(xiǎn)參保手續(xù);建設(shè)單位辦理安全監(jiān)督備案手續(xù)時(shí),必須提供我市工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的《建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)參保證明》,對(duì)未依法參加工傷保險(xiǎn),不能提供《建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)參保證明》的,該項(xiàng)目按安全生產(chǎn)措施不合格處理。
四、項(xiàng)目參保情形下,建筑施工企業(yè)農(nóng)民工在建筑工程開(kāi)工之日至竣工驗(yàn)收合格之日期間發(fā)生工傷事故的,依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。
    建筑施工企業(yè)農(nóng)民工的工傷認(rèn)定、工傷保險(xiǎn)待遇按《工傷保險(xiǎn)條例》、《江蘇省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    項(xiàng)目參保情形下,由工傷保險(xiǎn)基金支付的工傷待遇,以本地統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年度在崗職工平均工資的60%作為個(gè)人工資基數(shù)計(jì)算。
五、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省建設(shè)廳、省建工局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部、建設(shè)部〈關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知〉的通知》(蘇勞社醫(yī)〔2007〕6號(hào))要求,在工地顯著位置懸掛《農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)公示》,告知農(nóng)民工發(fā)生工傷后的保障、投訴、舉報(bào)渠道和待遇標(biāo)準(zhǔn)。
六、各相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的重要意義,勞動(dòng)保障部門(mén)要切實(shí)履行工傷保險(xiǎn)主管部門(mén)職責(zé),其他相關(guān)部門(mén)要各司其職、密切配合、嚴(yán)格把關(guān),督促用人單位依法參加工傷保險(xiǎn)。
七、積極探索建立工傷預(yù)防機(jī)制,從工傷保險(xiǎn)基金中提取5%作為工傷預(yù)防資金,主要用于:
安全施工和工傷保險(xiǎn)宣傳教育;農(nóng)民工工傷預(yù)防培訓(xùn);當(dāng)年工傷保險(xiǎn)基金收不抵支時(shí),予以調(diào)劑使用。
八、本市交通、水利、園林等其他各類工程的施工單位,應(yīng)參照本實(shí)施意見(jiàn)為本企業(yè)使用的農(nóng)民工辦理參保登記和繳費(fèi)手續(xù)。
九、本通知自2009年7月1日起執(zhí)行。



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